Примечание редактора: В настоящее время в республике в срочном порядке и ускоренными темпами реализуется вопрос реструктуризации организационного аппарата (ОАО), упорядочения фонда оплаты труда, реструктуризации штатов кадров, государственных служащих и бюджетников (КС, КС, ВК) с центрального на местный уровень министерствами, ведомствами и отделениями центрального и местного уровней. Этот вопрос также вызывает большую обеспокоенность общественности. Репортер интернет-газеты «Laichau» взял интервью у товарища Дао Тхи Лан Ань — члена провинциального комитета партии, директора Департамента внутренних дел о ходе реализации этой задачи.
Репортер (PV): Уважаемый товарищ, в целях реализации политики реорганизации МТКБМ, оптимизации фонда заработной платы, реструктуризации коллектива государственных служащих, государственных служащих и работников нашей партии и государства провинция Лайчау, как и вся страна, активно и срочно реализует ее, применяя множество гибких решений, соответствующих реальным условиям. Не могли бы вы рассказать, как Министерство внутренних дел рекомендовало провинции выполнить эту задачу?
Товарищ Дао Тхи Лан Ань:
В соответствии с Заключением № 09-KL/BCĐ от 24 ноября 2024 года Центрального руководящего комитета (ЦРК) и Заключением № 01-KL/TU от 11 декабря 2024 года Провинциального ЦРК по обобщению Постановления 18-NQ/TW Центрального комитета партии о реорганизации МТДК (Постановление 18) Министерство внутренних дел возглавило и скоординировало с учреждениями и подразделениями разработку плана по реорганизации и оптимизации МТДК. Агентства и подразделения также очень решительны, решительны и четко определяют цели и задачи; Активно рассматривать и предлагать объединения организаций, департаментов, отделов и подразделений со схожими функциями и задачами. К 17 декабря 2024 года Департамент внутренних дел завершил консультации с партийным комитетом Народного комитета провинции. Народный комитет провинции представил Руководящему комитету провинции план реорганизации и рационализации организации.
Товарищ Дао Тхи Лан Ань - член провинциального комитета партии, директор Департамента внутренних дел доложила о ходе реорганизации TCBM и персонала на провинциальной конференции, состоявшейся в начале января 2025 года.
30 декабря 2024 года Исполнительный комитет Провинциальной партии собрался и единогласно одобрил план; Соответственно, были объединены следующие департаменты: Департамент финансов и Департамент планирования и инвестиций; Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов и Департамент природных ресурсов и окружающей среды; Департамент науки и технологий и Департамент информации и коммуникаций; Департамент строительства и Департамент транспорта; Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел и Министерство внутренних дел; создать Департамент по делам национальностей и религий; Расформировать факультет медицины и фармацевтики, объединить учебный отдел и отдел по работе со студентами колледжа Лайчау; Передать организацию и штат Центра поддержки фермеров при Провинциальной ассоциации фермеров и Центра молодежного и детского творчества при Провинциальном союзе молодежи в ведение Постоянного комитета Провинциального комитета партии; Разобрать 2 комнаты Молодежного центра.
После слияния все агентства сократили как минимум 20% своей внутренней организации, некоторые агентства сократили до 33%. К настоящему времени Министерство внутренних дел завершило разработку проекта и резолюции о создании и объединении специализированных учреждений при Народном комитете провинции (ожидается, что они будут представлены на заседании Народного совета провинции в феврале 2025 года). Таким образом, согласно Проекту, после создания и слияния Народный комитет провинции Лайчау имеет 14 дочерних специализированных агентств, сократив 5 агентств; Сократить 21 департамент и подразделение государственных услуг в составе специализированных агентств, 9 департаментов в составе филиалов, 5 департаментов в составе подразделений государственных услуг в составе специализированных агентств.
В целях унификации и синхронизации организации TCBM во всей провинции, связанной с организацией государственных служащих, государственных служащих и работников, 20 декабря 2024 года Министерство внутренних дел рекомендовало Народному комитету провинции выпустить 2 официальных депеши об ориентации организации TCBM и ориентации для разработки плана организации и назначения государственных служащих, государственных служащих, государственных служащих и работников, работающих по контрактному режиму; 13 января 2025 года Народный комитет провинции издал официальное распоряжение № 184/UBND-TH, предписывающее учреждениям и подразделениям дополнить и завершить план по организации и оптимизации МТД.
Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов и Департамент природных ресурсов и окружающей среды объединились и 9 января подвели итоги года.
ПВ: Итак, сталкивается ли наша провинция с какими-либо трудностями или проблемами при организации и совершенствовании политической системы МТДП с целью обеспечения «утонченности, компактности, силы, эффективности, действенности»? Дорогой товарищ?
Г-жа Дао Тхи Лан Ань:
Для агентств и подразделений, не подлежащих консолидации в соответствии с директивой Центрального комитета, стремление сократить количество внутренних подразделений примерно на 15% является затруднительным, поскольку с момента вступления в силу Постановления 18-NQ/TW количество внутренних подразделений резко сократилось, и в настоящее время некоторые агентства имеют всего 3-4 дочерних департамента.
Реструктуризация TCBM в направлении рационализации, радикального сокращения координационных центров, оптимизации персонала, связанной с повышением качества персонала с высокими требованиями и срочным прогрессом, является одновременно сложной и деликатной, связанной с интересами, мыслями и чувствами государственных служащих, государственных служащих, работников и рабочих; Однако есть некоторые конкретные вопросы, по которым отсутствуют постановления и инструкции центрального правительства, поэтому их реализация весьма запутанна, например:
Реализация направления около 5% государственных служащих, государственных служащих и работников, получающих заработную плату, на работу на низовом уровне пока не имеет конкретных инструкций по работе в Народных комитетах на уровне коммун или агентствах на уровне районов, в то время как большинство Народных комитетов на уровне коммун, департаментов и подразделений на уровне районов организовали достаточно кадров и государственных служащих в соответствии с установленной численностью заработной платы, поэтому они могут организовать 5% кадров и государственных служащих для работы на низовом уровне за пределами установленной численности заработной платы или в пределах установленной численности заработной платы.
В пункте 2 Служебного послания № 31 об итогах реализации Постановления Правительства № 18 требуется безотлагательно разработать и обнародовать конкретные критерии, соответствующие особенностям практической ситуации на местности, связанные с оценкой государственных служащих, работников и работников бюджетной сферы. Возложить на партийный комитет, правительство и лидеров ответственность за принятие решения о субъектах, которые должны уволиться с работы в связи с реструктуризацией МТКБМ, оптимизацией фонда оплаты труда, сокращением не менее чем на 20% численности государственных служащих и работников бюджетной сферы, получающих заработную плату из государственного бюджета, в целях соблюдения дорожной карты реализации политики, предписанной в Указе № 178. Однако разработка критериев оценки государственных служащих, государственных служащих, работников и рабочих для обеспечения комплексности, демократии, объективности, гласности и прозрачности не была согласована.
ПВ: Реструктуризация аппарата в сторону рационализации, радикального сокращения числа координационных центров, оптимизации фонда оплаты труда, связанная с повышением качества команды, является одновременно сложной и деликатной, связанной с правами, стремлениями, мыслями и чувствами государственных служащих, государственных служащих, рабочих. Какие решения по внедрению этих мер Министерство внутренних дел может предложить в ближайшее время?
Г-жа Дао Тхи Лан Ань: С высокой политической решимостью в реализации и завершении TCBM политической системы, Министерство внутренних дел предлагает ряд задач и решений:
Во-первых, необходимо тщательно изучить политику, направления и указания Центрального и провинциального органов власти по оптимизации МТКБ в сочетании с реструктуризацией команды государственных служащих, работников бюджетной сферы и рабочих. Внимательно следить за направленностью расстановки сил в соответствии с требованиями Указа № 18. В процессе расстановки и оптимизации аппарата уделять внимание идеологической работе с государственными служащими, работниками бюджетной сферы, работниками.
Хотя реорганизация и оптимизация аппарата, сокращение и реструктуризация персонала все еще сопряжены с трудностями, Лай Чау, безусловно, достигнет поставленных целей.
Во-вторых, организовать и оптимизировать организацию специализированных учреждений при Народных комитетах на провинциальном и районном уровнях, чтобы обеспечить синхронизацию, единство и связь с каждым сектором и сферой деятельности от центрального до провинциального и районного уровней. Разумные специализированные учреждения при провинциальном народном комитете, районного уровня для управления несколькими секторами, несколькими областями, реализуют принцип, согласно которому одно учреждение выполняет много задач, и одна задача поручается только одному учреждению, которое осуществляет руководство и несет основную ответственность, без дублирования, вмешательства и без упущения функций и задач. Стремиться сократить количество внутренних контактов отделов и филиалов примерно на 15% и в соответствии с ситуацией и особенностями каждого населенного пункта.
В-третьих, строго проводить в жизнь принцип обеспечения всестороннего руководства партийных комитетов и организаций в расстановке и размещении государственных служащих, работников бюджетной сферы и рабочих в соответствии с партийными уставами и законами; Должностные лица, сотрудники и государственные служащие обязаны неукоснительно выполнять поручения организации и решения компетентных органов. Руководители учреждений, подразделений и населенных пунктов должны нести ответственность за организацию и распределение государственных служащих, государственных служащих и работников, находящихся в их подчинении, обеспечивая достижение поставленных целей в соответствии с требованиями Центрального правительства.
Расположение руководителя выбирается компетентным органом в соответствии с иерархией управления. Выбранный персонал может находиться внутри или вне агентств, организаций и подразделений, которые объединяются или консолидируются в это новое подразделение. В случае, если лицо не будет назначено на должность руководителя, оно будет переведено на смежную более низкую должность и будет пользоваться политикой в соответствии с постановлениями правительства. Коллегиальное руководство учреждения, подразделения или населенного пункта, исходя из фактической численности заместителей, принимает решение о назначении заместителя руководителя нового учреждения или подразделения после увольнения или о переводе его в другое учреждение, организацию или подразделение в соответствии с задачами и возможностями персонала; В ближайшее время численность заместителей в органах и подразделениях, образованных в результате реорганизации, может быть больше нормативной, однако в течение 5 лет (со дня утверждения Проекта уполномоченным органом) органы, подразделения и местности должны разработать план сокращения численности заместителей по общему регламенту.
В-четвертых, упорядочение и оптимизация аппарата требует сокращения как минимум на 20% численности государственных служащих и работников бюджетной сферы, получающих заработную плату из государственного бюджета, при условии, что это не скажется на результатах выполнения задач; Направить около 5% государственных служащих, работников бюджетной сферы и работников, состоящих на заработной плате в учреждениях, организациях и подразделениях, на работу на низовом уровне.
В-пятых, незамедлительно внедрить политику в отношении государственных служащих, государственных служащих и работников, подлежащих реорганизации. Своевременно вознаграждать и поощрять коллективы и отдельных лиц, имеющих значительные достижения и вклад в деятельность учреждений, организаций и подразделений в процессе внедрения мер МТДП, связанных с оптимизацией численности персонала. В то же время рассматривать случаи уклонения и отсутствия решимости в реализации политики Политбюро.
ПВ: Большое спасибо, товарищ!
31 декабря 2024 года Правительство издало Постановление № 178-НД/КП о политике и режимах для государственных служащих, государственных служащих, рабочих и военнослужащих при реализации организационной структуры политической системы (Постановление 178), вступающее в силу с 1 января 2025 года. Основные положения, касающиеся досрочного выхода на пенсию, отставки и увольнения, регулируются следующим образом: (1) Применимо к лицам, выходящим на пенсию до достижения возраста: а. В случае возраста от 2 до 5 лет до пенсионного возраста в соответствии с правилами: Пользуйтесь следующими политиками: - Получите единовременное пенсионное пособие при досрочном выходе на пенсию: + Для лиц, выходящих на пенсию в течение первых 12 месяцев с даты принятия компетентным органом решения об организации МДП: Получать субсидию в размере 1 месячной текущей заработной платы, умноженной на количество месяцев досрочного выхода на пенсию по сравнению со временем выхода на пенсию. + Для тех, кто выходит на пенсию с 13-го месяца и далее с даты принятия компетентным органом решения об организации TCBM, они будут получать пособие в 0,5 раза больше по сравнению с теми, кто выходит на пенсию в течение первых 12 месяцев. - Воспользуйтесь политикой досрочного выхода на пенсию на основе рабочего времени с обязательными взносами социального страхования и количества лет досрочного выхода на пенсию следующим образом: + Отсутствие вычета из пенсионной ставки в связи с досрочным выходом на пенсию. + Субсидия в размере 5 месячной текущей заработной платы за каждый год досрочного выхода на пенсию по сравнению с установленным пенсионным возрастом. + Получать субсидию в размере 5 текущих месячных заработных плат в течение первых 20 лет работы с обязательными взносами социального страхования. Начиная с 21-го года, за каждый год работы с обязательными взносами на социальное страхование будет предоставляться субсидия в размере 0,5 месячной заработной платы. б. В случае достижения возраста от 5 до 10 лет, достигшего пенсионного возраста в соответствии с законодательством: Пользуйтесь следующими политиками: - Получите единовременное пенсионное пособие при досрочном выходе на пенсию: + Для тех, кто выходит на пенсию в течение первых 12 месяцев с даты принятия решения о выплате TCBM компетентным органом: получить 0,9 месячной текущей заработной платы, умноженной на 60 месяцев. + Для тех, кто выходит на пенсию с 13-го месяца и далее с даты принятия компетентным органом решения об организации TCBM, они будут получать пособие в 0,5 раза больше по сравнению с теми, кто выходит на пенсию в течение первых 12 месяцев. - Воспользуйтесь политикой досрочного выхода на пенсию на основе рабочего времени с обязательными взносами социального страхования и количества лет досрочного выхода на пенсию следующим образом: + Отсутствие вычета из пенсионной ставки в связи с досрочным выходом на пенсию. + Надбавка в размере 4 месячных текущих окладов за каждый год досрочного выхода на пенсию по сравнению с установленным пенсионным возрастом. + Получать субсидию в размере 5 текущих месячных зарплат в течение первых 20 лет работы с обязательными взносами социального страхования. Начиная с 21-го года, за каждый год работы с обязательными взносами на социальное страхование будет предоставляться субсидия в размере 0,5 месячной заработной платы. в) в случае, если до установленного пенсионного возраста осталось менее 2 лет и имеется достаточно трудового стажа с обязательными взносами социального страхования для получения пенсии в соответствии с положениями закона о социальном страховании: Пользоваться пенсионными выплатами в соответствии с положениями закона о социальном страховании и не допускать вычета пенсионной ставки в связи с досрочным выходом на пенсию, а также получать единовременную пенсионную выплату за количество месяцев досрочного выхода на пенсию, рассчитанное для пенсионеров в течение первых 12 месяцев, как это предусмотрено в пункте а) пункта 1 статьи 7 Указа № 178/2024/ND-CP. (2) Применение отпуска к кадрам и государственным служащим (статья 9) Чиновники и государственные служащие, проработавшие 2 года и более и достигшие пенсионного возраста, не имеющие права на досрочный выход на пенсию и соответствующие режимы, в случае увольнения с работы будут пользоваться четырьмя режимами: - Получать выходное пособие (если вы увольняетесь в течение первых 12 месяцев, вы получите пособие, равное 0,8 текущей заработной платы, умноженной на количество месяцев для расчета выходного пособия; если вы увольняетесь с 13-го месяца и далее, вы получите пособие, равное 0,4 текущей заработной платы, умноженной на количество месяцев для расчета выходного пособия); - получать субсидию в размере 1,5 месячной заработной платы за каждый год работы с обязательным социальным страхованием; - резервировать период выплаты социального страхования или получать единовременное социальное страхование в соответствии с положениями закона о социальном страховании; - Получите текущую зарплату за 3 месяца, чтобы найти работу. (3) Об отставке государственных служащих и работников (статья 10) Чиновники и служащие, проработавшие 2 года и более и достигшие пенсионного возраста, имеют право на 4 режима, как и должностные лица и государственные служащие, уволившиеся с работы, за исключением 4 режима должностных лиц и служащих, которые в соответствии с нормативными актами имеют право на пособие по безработице. (4) Для государственных служащих, государственных служащих и руководителей, которые прекращают занимать свои должности или избираются или назначаются на более низкие руководящие или управленческие должности, их заработная плата или надбавка за старую руководящую должность сохраняются до окончания срока полномочий или назначения. (5) Кроме того, существуют политики для лиц, направляемых в командировки на низовой уровень, для продвижения по службе лиц с выдающимися качествами и способностями, а также для обучения и повышения квалификации кадров и государственных служащих после перемещения. |
Источник: https://baolaichau.vn/ch%C3%ADnh-tr%E1%BB%8B/tinh-g%E1%BB%8Dn-b%E1%BB%99-m%C3%A1y-%C4%91%E1%BB%83-n%C3%A2ng-cao-hi%E1%BB%87u-l%E1%BB%B1c-hi%E1%BB%87u-qu%E1%BA%A3-qu%E1%BA%A3n-l%C3%BD
Комментарий (0)