В мероприятии высокого уровня приняли участие 29 глав государств, 21 министр, 10 высокопоставленных должностных лиц, представители 3 организаций системы Организации Объединенных Наций и 8 неправительственных организаций. Лидеры подчеркнули, что Глобальный обзор борьбы (GST) — это возможность устранить пробелы и усилить реализацию мер по борьбе с изменением климата и Целей устойчивого развития. Оценка включает в себя прогресс в эффективной реализации определяемых на национальном уровне вкладов (NDC), национальных планов адаптации (NAP) и всех других климатических планов и политик.
Процесс оценки обеспечивает беспристрастность, основан на наилучших имеющихся научных данных и соответствует общим принципам, но различается в зависимости от обстоятельств страны.
О сокращении выбросов парниковых газов
Лидеры согласились с настоятельной необходимостью разработки соответствующей дорожной карты для глубокого, быстрого и устойчивого сокращения глобальных выбросов парниковых газов. Переход должен быть справедливым и быстро отслеживаться.
Чтобы достичь цели удержания повышения температуры ниже 1,5°C сверх доиндустриального уровня к концу столетия, вторая ОНВ должна быть более амбициозной, охватывающей всю экономику, все парниковые газы и секторы, в соответствии с Парижским соглашением и в зависимости от национальных обстоятельств, с увеличением финансирования и поддержки в контексте справедливого перехода.
Миру необходимо как можно скорее достичь пика выбросов парниковых газов и ускорить действия по достижению нулевых чистых выбросов к середине столетия или ранее в соответствии с национальными обстоятельствами и возможностями, чтобы оставаться на пути к достижению целевого показателя в 1,5°C.
Справедливый энергетический переход направлен на утроение мировых мощностей возобновляемой энергетики и удвоение энергоэффективности к 2030 году, а также на поддержку реализации, что будет способствовать достижению целевых показателей Парижского соглашения по температуре.
Справедливый переход создает возможности для создания рабочих мест, бизнеса и роста. Необходимы срочные меры по сокращению выбросов метана и других неуглеродных газов, а также по постепенному отказу от ископаемого топлива, особенно угля, а также от неэффективных субсидий на ископаемое топливо, причем лидерами в этом должны стать развитые страны.
Сохранение и восстановление природных экосистем и поглотителей углерода, особенно лесов и океанов, играет жизненно важную роль в ограничении глобального повышения температуры.
Необходимые переходы требуют адекватных средств реализации и поддержки, включая передачу технологий и наращивание потенциала, чтобы развивающиеся страны могли в полной мере воспользоваться преимуществами перехода.
Об адаптации к изменению климата
Участники саммитов сошлись во мнении, что необходимы широкомасштабные действия по адаптации для снижения уязвимости и повышения устойчивости к негативным последствиям изменения климата. Оценки финансирования адаптации варьируются от 194 до 366 миллиардов долларов в год. Чтобы как можно скорее сократить этот разрыв, правильным решением будет удвоить финансирование мер по адаптации к 2025 году.
Будущие усилия по адаптации должны носить трансформационный характер и отвечать практическим потребностям. Необходимо признать усилия развивающихся стран по адаптации, несмотря на трудности, с которыми они сталкиваются.
Всем странам необходимо срочно активизировать действия по адаптации. В частности, необходимо сосредоточиться на укреплении потенциала и ресурсов развивающихся стран, особенно уязвимых стран. Мероприятия, на которых следует сосредоточиться, включают разработку и реализацию национальных планов адаптации (НПД) таким образом, чтобы они поддерживали устойчивое развитие и отдавали приоритет секторам, чувствительным к климату, включая защиту, сохранение и восстановление водных систем, сельское хозяйство, продовольственную безопасность и здравоохранение.
Представители стран и организаций подчеркнули важность экосистемных решений, а также необходимость большего внимания решениям, связанным с водными ресурсами и высокогорными экосистемами. Вскоре должна быть принята глобальная система целевых показателей адаптации, в которой Стороны будут использовать в качестве основы для ее реализации конкретные целевые группы и показатели.
На церемонии открытия КС-28 страны договорились об управлении Фондом потерь и ущерба. Это важная веха, которая создает импульс для достижения существенных и масштабных результатов в предстоящем периоде.
Способы реализации
Невозможно бороться с изменением климата без средств для его реализации. Что касается финансов, лидеры заявили о необходимости изменить способ мобилизации климатического финансирования, чтобы обеспечить масштабы, необходимые для реализации Парижского соглашения. Для этого необходимо увеличить масштабы и качество льготного финансирования, а также переориентировать государственные и частные финансовые потоки на низкоуглеродные и устойчивые к изменению климата пути.
Доступное и недорогое финансирование в больших масштабах является необходимым условием для полной реализации климатических планов, включая ОНУВ и НПД, особенно в развивающихся странах.
Сторонам необходимо срочно выполнить все обязательства, связанные с климатическим финансированием, в том числе путем предоставления 100 млрд долларов США и установления нового амбициозного общего количественного целевого показателя для климатического финансирования, увеличения финансирования из всех источников — государственных, частных, внутренних и международных, — включая гарантии и смешанное финансирование, зеленые облигации и инициативы. Государственное финансирование играет ключевую роль и может также стимулировать потоки частного финансирования в направлении декарбонизации всей экономики.
Важное значение имеют наращивание потенциала, развитие и передача технологий, включая инновации и местное производство технологий сокращения выбросов парниковых газов и адаптации к изменению климата.
КС28 продолжит обсуждение оценки глобальных усилий как основы для содействия реализации Парижского соглашения и продвижения к цели нулевых чистых выбросов.
Источник
Комментарий (0)