Сопредседателями семинара совместно с заместителем министра были г-н Чан Хоа Нам, член провинциального комитета партии, заместитель председателя провинциального народного комитета Кханьхоа, г-н Нгуен Труонг Джанг, директор Департамента полезных ископаемых Вьетнама, и г-н Май Тхе Тоан, заместитель директора Департамента полезных ископаемых Вьетнама.
В семинаре также приняли участие представители Департамента науки, технологий и окружающей среды Аппарата Национальной Ассамблеи; Министерство промышленности и торговли, Министерство строительства; Департамент природных ресурсов и окружающей среды провинций и городов центрального подчинения в Центральном и Южно-Центральном регионах; Компании, работающие в горнодобывающем секторе в Центральном и Южно-Центральном регионах; подразделения Министерства природных ресурсов и экологии.
Выступая на открытии семинара, заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды Чан Куи Киен сказал: «Текущее время является очень важным этапом для Министерства природных ресурсов и окружающей среды, чтобы сосредоточиться на разработке проекта закона «О геологии и полезных ископаемых», который сможет удовлетворить насущные потребности социально-экономической жизни страны, как укрепляя сотрудничество в управлении и защите минеральных ресурсов, так и преодолевая существующие проблемы, особенно вопрос охраны окружающей среды, экономичного и эффективного использования минеральных ресурсов в соответствии с моделью круговой экономики, зеленой экономики». Таковы требования, изложенные в постановлении Политбюро № 10-NQ/TW «О стратегических направлениях развития геологии, полезных ископаемых и горнодобывающей промышленности на период до 2030 года с перспективой до 2045 года».
Устойчивая, разумная, экономичная и эффективная эксплуатация и использование геологических и минеральных ресурсов, а также их эксплуатация в соответствии с моделью круговой экономики для максимизации эффективности являются очень высокими требованиями. Помимо этих положений, важнейшими положениями, включенными в проект Закона «О геологии и недрах», являются требования по охране окружающей среды, расчету эффективности использования и охраны ресурсов, в том числе полезных ископаемых.
Кроме того, в проекте содержатся положения, позволяющие государственным органам управления на всех уровнях, особенно Народным комитетам на уровне провинций, районов и коммун/кварталов, организовывать управленческую работу и активно продвигать роль низовых органов власти в защите и рациональной эксплуатации минеральных ресурсов. Наряду с этим, бюджет на охрану неиспользуемых минеральных ресурсов, особенно использование бюджета на исследование, оценку, обнаружение и разграничение минеральных потенциалов в пределах компетенции и полномочий Народных комитетов провинций и городов центрального подчинения; Важными положениями законопроекта являются также вопросы использования средств государственного бюджета на проведение геологических изысканий, геологическое изучение недр, а также на организацию, разведку и оценку месторождений стратегически важных полезных ископаемых.
По словам заместителя министра, в контексте продвижения нашей страной Четвертой промышленной революции важные стратегические полезные ископаемые приобретают еще большее значение. Редакционный комитет и редакционная группа запланировали внести на рассмотрение Правительства распределение перечня важных стратегических полезных ископаемых страны; Вопрос распределения и децентрализации управления в области геологии и полезных ископаемых также был рассмотрен более обоснованно, чтобы повысить ответственность каждого министерства, отрасли, руководящего органа, а также народных комитетов всех уровней в этом вопросе.
В законопроекте «О геологии и полезных ископаемых» также содержатся положения об обеспечении гармонии интересов центральных и местных органов власти в вопросах платы за предоставление права пользования недрами, интересов населения, сообществ и мест разработки недр...
Выступая на семинаре, г-н Тран Хоа Нам, заместитель председателя Народного комитета провинции Кханьхоа, сказал: «В последние годы Провинциальный партийный комитет и Народный комитет провинции Кханьхоа всегда уделяли внимание руководству и направлению укрепления государственного управления минеральными ресурсами в провинции в соответствии с положениями Закона о минеральных ресурсах 2010 года. В целом, эффективность и единство государственного управления минеральным сектором были повышены; содействие увеличению доходов бюджета, созданию рабочих мест для местного населения, развитию социально-экономической сферы и повышению осведомленности и восприятия общества в вопросах разработки и рационального использования минеральных ресурсов, а также ответственности всех уровней, секторов и всей политической системы в деле защиты неиспользуемых минеральных ресурсов.
Г-н Тран Хоа Нам оценил, что система правовых документов по полезным ископаемым в настоящее время в основном завершена, что способствует повышению эффективности и результативности государственного управления полезными ископаемыми; Содействовать проведению фундаментальных геологических исследований полезных ископаемых и горнодобывающей промышленности; Управление минеральными ресурсами становится все более строгим и эффективным.
Однако после 13 лет реализации Закон о недрах 2010 года выявил ограничения и недостатки и больше не пригоден для применения на практике. Что касается государственного управления на местах в целом и в провинции Кханьхоа в частности, то возникло много проблем, которые необходимо исправить и дополнить, чтобы гарантировать, что деятельность государственного управления в области геологии и полезных ископаемых становится все более эффективной и действенной, а также высвободить ресурсы для содействия социально-экономическому развитию.
Поэтому г-н Тран Хоа Нам надеется, что в ходе семинара Министерство природных ресурсов и окружающей среды и Комитет по разработке Закона о геологии и полезных ископаемых получат множество полезных комментариев от местных органов власти, предприятий, экспертов, организаций и отдельных лиц, работающих в сфере геологии и полезных ископаемых, для изучения, консультаций и содействия совершенствованию Закона о геологии и полезных ископаемых, который вскоре будет представлен компетентным органам для рассмотрения и принятия решения.
На семинаре г-н Май Тхе Тоан, заместитель директора Департамента полезных ископаемых Вьетнама, рассказал о целях, требованиях, структуре и содержании проекта Закона о геологии и полезных ископаемых. Помимо наследования положений Закона о полезных ископаемых 2010 года, проект Закона о геологии и полезных ископаемых (состоящий из 13 глав и 132 статей) изменил и дополнил множество новых положений для создания синхронного и единого правового коридора, обеспечивающего прозрачность; устранить недостатки в унификации управления геологией и полезными ископаемыми; строгое управление, экономное и эффективное использование полезных ископаемых.
Также на семинаре делегаты выступили с презентациями и многочисленными комментариями по конкретному содержанию проекта Закона о геологии и полезных ископаемых, например: досье для лицензирования обычных строительных материалов, сборы за предоставление прав на разработку полезных ископаемых, мониторинг добычи полезных ископаемых, аукционы по продаже прав на разработку полезных ископаемых, землепользование при разработке полезных ископаемых и т. д. Г-н Нгуен Труонг Джанг, директор Департамента полезных ископаемых Вьетнама, сказал, что на основе комментариев делегатов на семинаре Департамент полезных ископаемых Вьетнама получит, обобщит и представит отчет Министерству природных ресурсов и окружающей среды для завершения проекта Закона о геологии и полезных ископаемых, который будет представлен правительству и Национальному собранию для утверждения, как и планировалось.
Семинар проходил в течение всего дня 13 октября. Электронная газета baotainguyenmoitruong.vn продолжит обновлять содержание конференции в следующих статьях.
Источник
Комментарий (0)