Последняя информация о слияниях округов и коммун по всей стране к 2025 году

Ảnh minh họa - Ảnh: DOÃN HÒA — (Иллюстрация)

Министерство внутренних дел проводит консультации с рядом ведомств по проекту доклада о реализации резолюции 595/2022 Постоянной комиссии Национальной ассамблеи о продолжении реализации политики реорганизации административных единиц на уровне районов и коммун (объединение районов и коммун).

Фаза слияния 2019–2021 гг. по-прежнему имеет много проблем

Соответственно, в период 2019–2021 гг. было объединено 21 районное подразделение в 8 провинциях и городах (сокращёно 8 районных подразделений) и 1056 общинных подразделений в 45 провинциях и городах (сокращёно 561 общинное подразделение).

Однако до настоящего времени 35/45 провинций и городов не завершили установление, корректировку и дополнение записей и карт административных границ на всех уровнях местности.

В отчете говорится, что с января 2022 года по 1 апреля 2024 года местные органы власти сосредоточили усилия на устранении препятствий и трудностей.

Наряду с этим выделить ресурсы на реализацию урегулирования режимов и политики в отношении избыточных кадров и государственных служащих, которые все еще существуют, к концу 2021 года.

В частности, продолжается работа по увольнению 366/424 должностных лиц и государственных служащих районного уровня. Соответственно, количество высвобождаемых должностных лиц и государственных служащих районного уровня с момента объединения районов по 1 апреля 2024 года составляет 648/706 человек (достигнув 91,78%).

Оставшийся излишек, требующий дальнейшего решения, составляет 58/706 человек (что составляет 8,22%). Все избыточные должностные лица и государственные служащие районного уровня, проблема которых еще не решена, относятся к городу Тху Дык (город Хошимин).

Кроме того, были решены проблемы сокращения численности 2008/3413 (58,83%) кадровых работников и государственных служащих на уровне общин.

Соответственно, количество высвобожденных кадров и государственных служащих на уровне коммун, проблема которых была решена с момента объединения коммун по 1 апреля 2024 года, составляет 8289/9694 человек (достигнув 85,51%).

Оставшийся излишек, который необходимо дополнительно решить, составляет 1405/9694 человек (что составляет 14,49%). Это число принадлежит 18 населенным пунктам: Тхань Хоа, Фу Тхо, Као Банг, Хоа Бинь, Нге Ан, Бакзянг, Ха Тинь, Хай Зыонг, Ланг Сон, Тай Бинь, Бак Кан, Куанг Чи, Куанг Бинь, Лаокай, Куанг Нгай, Нам Динь, Ха Гианг, Тхай Нгуен.

Также с января 2022 года по настоящее время урегулированы режим и политика в отношении уволенных непрофессиональных работников на уровне коммун после слияния административных единиц, что составляет 492 человека.

В отчете также говорится, что неспособность урегулировать политику и режимы для уволенных должностных лиц и государственных служащих округов и коммун происходит медленнее, чем того требуют положения резолюции 653/2019 Постоянного комитета Национальной ассамблеи об объединении округов и коммун в период 2019–2021 годов.

В то же время были отмечены некоторые причины, такие как политика поддержки и неудовлетворительный уровень поддержки...

В отчете также отмечено, что до сих пор многие офисы агентств, организаций и подразделений на уровне районов и коммун, реализующие программу 2019–2021 годов, не были организованы и не использовались эффективно.

На сегодняшний день все еще имеется 52/109 избыточных управлений районного уровня (что составляет 47,71%) и 297/755 избыточных управлений коммунного уровня (что составляет 39,34%), которые не были обработаны.

Объединение 49 единиц районного уровня и 1247 единиц коммунального уровня

Согласно отчету, подготовленному на основе планов 53 населенных пунктов, на период 2023–2025 годов общее количество объединенных единиц районного уровня составит 49, в том числе 9 единиц, подлежащих объединению, 18 единиц, поощряемых к объединению, и 22 смежных единицы. После урегулирования ожидается сокращение на 13 единиц.

Количество единиц, которые необходимо реорганизовать, но которые предлагается не реорганизовывать в силу особых факторов, составляет 21, из которых 40 единиц районного уровня (12 городов, 3 района, 4 поселка городского типа, 21 район) будут реорганизованы в 19 городских единиц районного уровня (12 городов, 3 района, 4 поселка городского типа).

Общее количество единиц коммунального уровня, подлежащих объединению, составляет 1247, включая 745 единиц, подлежащих реорганизации, 111 единиц, подлежащих реорганизации, и 391 смежную единицу. После реорганизации ожидается сокращение на 624 единицы.

Количество единиц, которые необходимо перераспределить, но которые населенный пункт попросил не перераспределять из-за особых факторов, составляет 508 единиц.

В рамках этого объединения 297 районов и 67 городов были объединены в 261 городскую единицу коммунного уровня (198 районов и 63 города).

По состоянию на 25 апреля 2024 года четыре провинции и города, включая Намдинь, Туенкуанг, Лаокай и Кантхо, направили в Министерство внутренних дел проектные документы на период 2023–2025 годов.

На этой основе Министерство внутренних дел организовало центральную межсекторальную рабочую группу для проведения полевого обследования на местности, чтобы получить достаточные основания для оценки и завершения досье проекта правительства для представления Постоянному комитету Национальной ассамблеи для рассмотрения и принятия решения.

NH (по Туой Тре)

Источник