Сообщение о проведении XI конференции Центрального Исполнительного Комитета партии...

XI конференция Центрального Комитета партии XIII созыва обсудила и дала заключения по двум группам вопросов:

Группа вопросов продолжает организовывать и упорядочивать органы политической системы, организовывать административные единицы и организовывать двухуровневое местное самоуправление:

(1) Доклад об организационном устройстве политической системы в соответствии с Заключением № 127-KL/TW от 28 февраля 2025 года Политбюро и Секретариата, представленным XI конференции Центрального Комитета партии XIII созыва.

(2) Проект по реорганизации и преобразованию административных единиц на всех уровнях и созданию двухуровневой модели организации местного самоуправления.

(3) Проект по реорганизации и упорядочению Вьетнамского Отечественного Фронта, общественно-политических организаций и массовых организаций, которым поручены задачи партией и государством (центральный, провинциальный и общинный уровни).

(4) Проект направлен на продолжение организации и оптимизации аппарата Народного суда для его эффективной и действенной работы, отвечающей требованиям судебной реформы в новых условиях.

(5) Проект по продолжению организации и оптимизации аппарата Народной прокуратуры в направлении отказа от организации на районном уровне.

(6) Проект по местной системе партийных организаций (провинциальный и коммунальный уровни).

(7) Проект по пересмотру, изменению и дополнению Конституции и законов штата в целях обеспечения организации и устройства политической системы.

(8) Проект Положения о порядке реализации Устава партии и проект Положения о партийной инспекции, надзоре и дисциплинарной работе.

XI конференция Центрального Комитета партии XIII созыва проходила с 10 по 12 апреля 2025 года в Ханое. Фото: ВГП

Группа вопросов по подготовке к XIV съезду и выборам в Национальное собрание XVI созыва, выборам Народных Советов всех уровней на 2026-2031 годы:

(1) Проект политического отчета 13-го Центрального Комитета партии на 14-м Национальном съезде партии.

(2) Проект отчета «Краткое изложение некоторых теоретических и практических вопросов процесса социалистической реконструкции за последние 40 лет во Вьетнаме».

(3) Проект отчета об оценке 5 лет реализации 10-летней Стратегии социально-экономического развития на 2021–2030 годы; Направления и задачи социально-экономического развития на пятилетний период 2026-2030 гг.

(4) Проект отчета Центрального Комитета партии XIII созыва, подводящий итоги работы по партийному строительству и реализации Устава партии, для представления XIV Национальному съезду партии.

(5) Ориентировка кадровой работы к XIV съезду партии.

(6) Пересмотреть и дополнить план работы Центрального Комитета партии 14-го созыва.

(7) Изменить, дополнить и заменить Директиву Политбюро № 35-CT/TW от 14 июня 2024 года о партийных съездах всех уровней к XIV Всекитайскому съезду партии с целью продолжения реализации политики рационализации и упорядочения аппарата политической системы.

(8) Проект ориентации по выборам депутатов 16-го Национального собрания и Народных советов всех уровней на 2026-2031 годы.

XI конференция Центрального Комитета партии XIII созыва дала заключения (в письменном виде) по ряду других важных вопросов.

Генеральный секретарь То Лам председательствовал на конференции и выступил с важной речью на ее открытии и закрытии.

1. Центральный Исполнительный Комитет согласовал основное содержание проектов документов, представляемых XIV съезду: Политический отчет Центрального Исполнительного Комитета XIII ЦК КПСС на XIV Всероссийском съезде партии; Отчет, обобщающий некоторые теоретические и практические вопросы процесса социалистической реконструкции за последние 40 лет во Вьетнаме; Доклад Центрального Комитета партии XIII созыва об итогах партийного строительства и реализации Устава партии XIV Всекитайскому съезду партии; Отчет об оценке 5 лет реализации 10-летней Стратегии социально-экономического развития Республики Беларусь на 2021–2030 годы; Направления и задачи социально-экономического развития на пятилетний период 2026-2030 гг.

1.1. О проекте Политического отчета Центрального Комитета партии XIII созыва на XIV Всероссийском съезде партии

Центральный Исполнительный Комитет единогласно оценил, что проект Доклада подготовлен тщательно, всесторонне и глубоко; максимально усвоить мнения, высказанные на 10-й Центральной конференции 13-го семестра; Сосредоточение внимания на представлении общих и общих замечаний и оценок по результатам реализации Резолюции XIII Национального конгресса; продолжать обновлять текущую ситуацию, особенно новые революционные стратегические решения.

Центральный Исполнительный Комитет внес много глубоких, интеллектуальных и ответственных мнений для дальнейшего совершенствования проекта Доклада, сосредоточившись на исследовании и предоставлении множества объективных оценок достижений, ограничений и причин; Уроки, извлеченные после 5 лет реализации резолюции 13-го Национального конгресса; Основа страны, ее потенциал, положение и престиж на протяжении 40 лет обновления; Руководящие принципы должны быть тщательно изучены и реализованы в предстоящем периоде; Общие цели развития, основные цели развития на период 2026-2030 гг.; Структура и содержание 13 направлений национального развития на период 2026–2030 гг., включая продолжение строительства и совершенствования институтов; экономическая реструктуризация; Активно и всесторонне развивать вьетнамскую культуру и народ; построение национального образования; прорыв в научно-техническом развитии; управление устойчивым социальным развитием; эффективное управление и использование ресурсов; укреплять национальную оборону и безопасность; содействие иностранным делам и международной интеграции; активно пропагандировать роль народа как субъекта; продолжать строить и совершенствовать социалистическое правовое государство Вьетнама; продолжать содействовать партийному строительству и исправлению...

1.2. О проекте доклада, обобщающего некоторые теоретические и практические вопросы процесса социалистической реконструкции за последние 40 лет во Вьетнаме

Центральный исполнительный комитет единогласно оценил, что проект доклада «Краткое изложение некоторых теоретических и практических вопросов процесса социалистической модернизации за последние 40 лет во Вьетнаме» обновил и впитал руководящие взгляды Генерального секретаря То Лама, результаты модернизации аппарата, сделав его более рациональным, сильным, эффективным, действенным и действенным, а также последние изменения в мире; Редактировать, обновлять контент, перефразировать, добавлять новые данные и оценки, особенно комментарии Генерального секретаря То Лама о достижениях в экономике, культуре, обществе и людях, национальной обороне, безопасности, иностранных делах, партийном строительстве и реформировании, а также политической системе.

1.3. О проекте Доклада Центрального Комитета партии XIII созыва об итогах партийного строительства и реализации Устава партии для представления XIV Всероссийскому съезду партии

Центральный исполнительный комитет единогласно оценил, что проект отчета был обновлен и дополнен новым содержанием в соответствии с указаниями Центрального комитета, данными на 10-й Центральной конференции, в частности, с учетом очень важных мыслей и руководящих взглядов Генерального секретаря То Лама на рабочих заседаниях 27 февраля 2025 года и 6 марта 2025 года; сокращенный для выражения действия, лаконичный, сжатый

1.4. О проекте Отчета об оценке результатов 5 лет реализации 10-летней Стратегии социально-экономического развития Республики Беларусь на 2021–2030 годы; Направления и задачи социально-экономического развития на пятилетний период 2026-2030 годов (далее - проект социально-экономического доклада)

Центральный исполнительный комитет единогласно оценил проект Социально-экономического доклада, получивший центральные заключения (на X Центральной конференции и на Центральной конференции в январе 2025 года); Статьи, речи и особенно указания Генерального секретаря То Лама на встрече с постоянными комитетами подкомитетов и социально-экономическим подкомитетом; резолюции и заключения Центрального Комитета, Политбюро, Секретариата, практические ситуации, происходящие внутри страны и за рубежом, а также проект Политического отчета Подкомитета по документам. На основе исследований, актуализации нового контекста и направления, а также исторических стратегических решений, которые были реализованы и реализуются, проект социально-экономического отчета дополнен и завершен в революционном, ориентированном на действия, высоко осуществимом, кратком и целенаправленном направлении.

Центральный Исполнительный Комитет поручил Политбюро на основе дискуссионных заключений Центрального Комитета и Доклада Политбюро о приеме и разъяснении поручить подкомиссиям XIV съезда принять и доработать вышеуказанные проекты документов для сбора заключений партийных съездов всех уровней на период 2025–2030 годов в установленном порядке.

2. Центральный Исполнительный Комитет в основном одобрил проект Директивы по работе с кадрами Центрального Исполнительного Комитета партии 14-го созыва.

Центральный исполнительный комитет единогласно одобрил проект «Организации кадровой работы». Центральный Исполнительный Комитет партии 14-го созыва принял мнения Центрального Комитета, высказанные на 10-й Центральной конференции, мнения и вклады бывших ключевых руководителей партии и государства, а также политику и резолюции Центрального Комитета по упорядочению организационного аппарата учреждений, подразделений и местностей в политической системе. Центральный Исполнительный Комитет тщательно и всесторонне обсудил и рассмотрел, исходя из практических потребностей, на основе действующих уставов партии и наследуя положения о количестве и структуре некоторых последних членов, определил направление кадровой работы Центрального Исполнительного Комитета партии 14-го созыва, чтобы, осуществив упорядочение и рационализацию аппаратов органов, подразделений и местностей политической системы, обеспечить всестороннее руководство и направление Центрального Исполнительного Комитета, Политбюро и Секретариата на важных участках работы, активно формировать команду руководителей партии высокого ранга, обладающих достаточными качествами, способностями, авторитетом и соответствующих задачам, отвечающих требованиям руководства при выполнении политических задач в новый период.

Центральный Исполнительный Комитет поручил Политбюро на основе заключений ЦК по обсуждению и доклада Политбюро по приему и разъяснению руководить доработкой Направления по работе с кадрами и впредь отчитываться перед Центральным Исполнительным Комитетом партии.

3. Центральный Исполнительный Комитет дает заключения по вопросам привлечения дополнительных кадров к планированию Центрального Исполнительного Комитета партии 14-го созыва для рассмотрения Политбюро и принятия решения по планированию Центрального Исполнительного Комитета партии на 2026-2031 годы в соответствии со своими полномочиями.

4. Центральный Исполнительный Комитет в основном согласовал Проект направления выборов депутатов Национального Собрания XVI созыва и Народных Советов всех уровней на 2026-2031 годы.

Центральный Исполнительный Комитет подчеркнул, что выборы депутатов Национального Собрания и депутатов Народных Советов являются формой непосредственной демократии, способом выражения воли, стремлений и мастерства народа в строительстве государства в целом и представительных органов - органов государственной власти от центрального до местного уровня в нашей стране в частности. Данные выборы депутатов Национального собрания и Народных советов всех уровней проводятся в контексте того, что наша страна продолжает строить и совершенствовать социалистическое правовое государство, активно внедряя инновационный процесс, совершенствуя аппарат политической системы с целью его оптимизации и эффективного функционирования; Поэтому необходимо обеспечить всестороннее руководство и направление Политбюро, Секретариата и партийных комитетов всех уровней с тем, чтобы выборы прошли синхронно, демократично, законно, безопасно, экономично и стали поистине праздником, масштабным политическим мероприятием всего народа; Эффективно реализовывать политику партии по расстановке и организации кадров в государственных органах на центральном и местном уровнях; Увязка кадровых результатов партийных съездов всех уровней и кадрового планирования с работой по подготовке кадров депутатов Национального собрания и депутатов Народных Советов всех уровней; Предвыборная работа с учетом необходимости построения и укрепления государственного аппарата, отвечающего требованиям и задачам социально-экономического развития страны в период 2026-2031 годов.

Центральный Исполнительный Комитет поручил Политбюро на основе заключений ЦК по итогам обсуждения и Доклада Политбюро о приеме и разъяснении выдать Заключение о направлениях выборов и Директиву о проведении выборов депутатов 16-го Национального Собрания и Народных Советов всех уровней на 2026-2031 годы; поручить партийному комитету Национальной ассамблеи организовать реализацию; Руководить и направлять подготовку и успешную организацию выборов депутатов 16-го Национального собрания и Народных советов всех уровней на 2026-2031 годы.

5. О продолжении упорядочения и оптимизации органов политической системы, упорядочении административных единиц и организации двухуровневого местного самоуправления.

Центральный Исполнительный Комитет в основном согласен с предложенным содержанием Политбюро и Проектом по плану объединения административных единиц провинциального уровня, не организовывать единицы районного уровня, объединить единицы коммунального уровня и построить двухуровневую модель организации местного самоуправления; Организовать общественно-политические организации и массовые организации, назначенные партией и государством, в Отечественный фронт Вьетнама; реорганизовать и упорядочить организацию Народного суда и Народной прокуратуры; создание системы местных партийных организаций; Предложение о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года.

Центральный Исполнительный Комитет единогласно одобрил ряд конкретных положений для дальнейшей реализации задач и решений по совершенствованию и повышению эффективности, действенности и эффективности организационного аппарата политической системы, а именно:

5.1. В отношении организации двухуровневого аппарата местного самоуправления: (1) унифицировать политику организации двухуровневого местного самоуправления: провинциальный уровень (провинция, город центрального подчинения), коммунальный уровень (коммуна, район, особая зона в составе провинции, город); Деятельность административных единиц районного уровня прекратится с 1 июля 2025 года после вступления в силу Постановления о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года и Закона об организации местного самоуправления 2025 года (с изменениями и дополнениями). (2) Количество административных единиц провинциального уровня после слияния будет объединено до 34 провинций и городов. (3) Унификация путем слияния административных единиц на уровне общин гарантирует, что в стране число административных единиц на уровне общин сократится примерно на 60–70 % по сравнению с нынешним числом.

5.2. Относительно организации Отечественного фронта, общественно-политических организаций и массовых объединений, назначенных партией и государством: (1) Согласовать политику создания 5 общественно-политических организаций, 30 массовых организаций, назначенных партией и государством, и других массовых объединений, которые будут находиться в непосредственном подчинении Отечественному фронту Вьетнама, при этом Постоянный комитет Центрального комитета Отечественного фронта Вьетнама будет председательствовать на консультациях и координировать единые действия. Организация и упорядочение аппарата Вьетнамского Отечественного Фронта, общественно-политических организаций и массовых организаций, назначенных партией и государством, должны гарантировать, что они ориентированы на низовые слои, внимательно следят за ситуацией на местах и ​​заботятся о законных и правовых правах и интересах народа и членов его организаций. (2) Согласовать политику прекращения деятельности профсоюзов государственных служащих и профсоюзов военнослужащих; сократить размер профсоюзных взносов членов профсоюза.

5.3. В отношении организационной системы народных судов и народных прокуратур всех уровней: унифицировать политику упорядочения и рационализации организационной структуры народных судов и народных прокуратур; Организационная система Народного суда и Народной прокуратуры имеет 3 уровня: Народный суд и Верховная народная прокуратура, провинциальный и региональный уровни. Прекращение деятельности Народного суда, Верховной народной прокуратуры и Народного суда, районной народной прокуратуры.

5.4. В отношении системы местных партийных организаций: согласовать политику создания местных партийных организаций, соответствующих провинциальным и коммунальным административным системам (после реорганизации). Прекращение деятельности районных партийных комитетов (районных, поселковых, городских, областных, городов республиканского подчинения). Создать партийные организации, соответствующие административным единицам провинциального и коммунального уровня, в соответствии с Уставом партии и Центральными постановлениями.

Центральный Исполнительный Комитет поручил Политбюро на основе заключений ЦК по обсуждениям и докладов Политбюро о приеме и разъяснении руководить приемом, доработкой и изданием соответствующих положений и инструкций для обеспечения стабильной и бесперебойной работы системы местных партийных организаций.

Центральный Исполнительный Комитет поручил Политбюро поручить Правительственному партийному комитету: руководить завершением проекта по реорганизации и преобразованию административных единиц всех уровней (включая исследование, рассмотрение и завершение критериев реорганизации коммун, округов и особых зон) и созданием модели организации двухуровневого местного самоуправления; поручить компетентным органам координировать работу с соответствующими провинциями и городами центрального подчинения для завершения досье Проекта по упорядочению, слиянию и консолидации провинциальных и коммунальных административных единиц, Народных советов и Народных комитетов всех уровней для представления в Национальное собрание и Постоянный комитет Национального собрания для рассмотрения и принятия решения в соответствии с их полномочиями; Незамедлительно возглавить и поручить центральным органам власти тесно взаимодействовать с местностями для консультирования по вопросам завершения разработки правовых документов, чтобы оперативно организовать реализацию устройства административных единиц на всех уровнях и организовать деятельность двухуровневых органов местного самоуправления в сочетании с содействием децентрализации и делегированием полномочий на места, обеспечением достаточных условий и ресурсов для реализации, повышением роли автономии и самостоятельности органов местного самоуправления; Пересмотр политик, процедур и дорожной карты по оптимизации персонала, расчету затрат и сбалансированию бюджета; обеспечить единство, синхронность и тесную связь с эффективной реализацией политики и решений ЦК КПСС, Политбюро и Секретариата 13-го созыва по совершенствованию организации и аппарата политической системы.

Центральный исполнительный комитет провел совещание с постоянными комитетами провинциальных и городских партийных комитетов, находящихся в непосредственном подчинении Центрального правительства, чтобы сосредоточиться на руководстве, направлении и срочной разработке проекта в соответствии с указаниями компетентного органа по реорганизации административных единиц провинциального уровня, не организовывать на уровне районов, а реорганизовать на уровне коммун. В котором, основываясь на критериях и местной реальности, активно исследовать, разрабатывать планы, отчитываться перед компетентными органами для принятия решения о реализации договоренности, названии, местоположении штаб-квартиры коммуны, гарантируя, что управление на уровне коммуны является рационализированным, эффективным, действенным, близким к народу, служащим практическим интересам народа, сокращая расходы; В то же время развернуть организацию деятельности органов местного самоуправления на двух уровнях в соответствии с правовыми нормами для обеспечения правильной дорожной карты и прогресса, достижения целей оптимизации, эффективности, результативности и результативности, связанных с успешной организацией партийных съездов на всех уровнях в преддверии XIV Национального съезда партии; Усиление профилактики и борьбы с коррупцией, растратами и негативом в кадровой политике, управлении и использовании государственных финансов и активов; Бесперебойно разрешать административные процедуры для граждан и предприятий.

6. Центральный Исполнительный Комитет в основном согласовал содержание изменений и дополнений в Постановление Центрального Исполнительного Комитета Партии от 20 января 2025 года № 232-QD/TW о реализации Устава Партии; Постановление № 22-QD/TW от 28 июля 2021 года и Постановление № 262-QD/TW от 3 февраля 2025 года Центрального Комитета партии о партийной инспекции, надзоре и дисциплинарной работе.

Центральный Исполнительный Комитет поручил Политбюро на основе дискуссионных заключений Центрального Комитета руководить приемом, доработкой и обнародованием в соответствии со своими полномочиями.

7. Центральный Исполнительный Комитет в основном согласовал содержание изменений и дополнений в Директиву № 35-CT/TW от 14 июня 2024 года и Заключение № 118-KL/TW от 18 января 2025 года Политбюро о партийных съездах всех уровней к XIV Всекитайскому съезду партии.

Центральный Исполнительный Комитет подчеркнул, что работа по подготовке и проведению партийных съездов всех уровней должна возглавляться и направляться партийными комитетами всех уровней в соответствии с уставами и принципами партии, особенно принципом демократического централизма, обеспечивая надежность, практичность, эффективность, без показухи, решительно борясь с расточительством и негативом. Повышение качества документов партийных съездов всех уровней тесно связано с реализацией политики и решений Центрального Комитета партии по совершенствованию организационного аппарата во всей политической системе. Подготовка, избрание или назначение кадров должны осуществляться строго в соответствии с принципами и положениями Партии и законами Государства; обеспечить синхронизацию, полноту, связность, герметичность, демократичность, научность, объективность, беспристрастность и прозрачность; обеспечить высокую солидарность и единство; делайте это шаг за шагом, «убедитесь, что вы это делаете»; Тесно связана с работой по планированию и подготовке руководящих кадров для органов партии, государства и Отечественного фронта (включая общественно-политические организации) на очередной срок, отвечая потребностям практики.

Центральный Исполнительный Комитет поручил Политбюро на основе дискуссионных заключений Центрального Комитета и доклада Политбюро о принятии и разъяснении проекта постановления в соответствии со своими полномочиями руководить его принятием, доработкой и обнародованием.

8. Центральный Исполнительный Комитет согласовывает политику внесения изменений и дополнений в Конституцию и законы государства, касающиеся положений о Вьетнамском Отечественном Фронте и общественно-политических организациях; положения о местном самоуправлении, обслуживающие организацию политической системы; Гарантированное завершение до 30 июня 2025 г., вступает в силу с 1 июля 2025 г.; установить переходный период для обеспечения плавной и бесперебойной работы в соответствии с запланированным планом урегулирования и слияния.

Центральный исполнительный комитет поручил Политбюро поручить Партийному комитету Национального собрания возглавить и направить Национальное собрание и Постоянный комитет Национального собрания в целях координации действий с соответствующими ведомствами для реализации поправок и дополнений ряда статей Конституции 2013 года в соответствии с нормативными актами; Издать соответствующие постановления Национальной ассамблеи и Постоянной комиссии Национальной ассамблеи о реорганизации административных единиц всех уровней и организации двухуровневого местного самоуправления в установленные сроки, создав благоприятную правовую основу для процесса реорганизации аппарата политической системы и устранения трудностей и препятствий, устранения узких мест, высвобождения производственных мощностей и мобилизации всех ресурсов для развития; Правительственный партийный комитет дает указания и дает конкретные рекомендации по документам, административным процедурам, использованию печатей и т. д. во избежание путаницы и напрасных трат.

9. Центральный Исполнительный Комитет утвердил Отчет Политбюро о важнейших задачах, решенных Политбюро в период с X по XI конференцию ЦИК КПСС и ряд важнейших задач в период с XI по XII конференцию ЦИК КПСС; Отчет о работе по институциональному совершенствованию; Отчет о подготовке к XIV Всероссийскому съезду партии; Общий отчет о ситуации в стране, о последних возникающих вызовах безопасности и правопорядка, о ситуации в мире и регионе, а также о направлениях и задачах на ближайшее время; Ситуация и решения, связанные с реагированием на новую тарифную политику США.

10. Центральный исполнительный комитет заслушал специальный доклад о прорывах в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации.

11. Центральный Исполнительный Комитет провел ряд мероприятий по кадровой работе, в том числе: (1) Согласился освободить товарища Нгуена Ван Хьеу от должности кандидата в члены 13-го Центрального Комитета партии. (2) Дисциплинарное взыскание в виде увольнения со всех партийных должностей товарища Чыонг Хоа Биня, бывшего члена Политбюро, бывшего заместителя секретаря Правительственного партийного комитета, бывшего постоянного заместителя премьер-министра Правительства.

Задачи на предстоящий период очень тяжелые. Центральный Комитет Партии требует от партийных комитетов, учреждений, подразделений и организаций, особенно от руководителей, сосредоточиться на изменении, дополнении и совершенствовании институтов, особенно положений о государственном управлении, национальном управлении и социальном управлении, в направлении содействия децентрализации и делегированию власти, четко определяя функции, задачи, полномочия, ответственность и организационную структуру каждого уровня, каждого сектора, каждого учреждения, подразделения, организации и отдельного лица. Своевременно корректировать и синхронно издавать постановления и инструкции, чтобы органы, подразделения и организации политической системы могли функционировать слаженно, эффективно и результативно в соответствии с новой организационной моделью.

Центральный Комитет партии призывает всю партию, народ и армию продолжать сплочение, прилагать усилия для преодоления трудностей и вызовов, успешно выполнять задачи по реорганизации административных единиц, упорядочению аппарата политической системы в духе Постановления № 18-NQ/TW Центрального Комитета партии 12-го созыва, целевого показателя роста ВВП в 8% и более и целей социально-экономического развития, обеспечения национальной обороны, безопасности и иностранных дел в 2025 году, успешно организовывать партийные съезды всех уровней на период 2025-2030 годов в преддверии 14-го Всекитайского съезда партии.

ВНА

* Посетите раздел «Политика» , чтобы увидеть соответствующие новости и статьи.

Источник: https://baodaknong.vn/thong-bao-hoi-nghi-lan-thu-11-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-249190.html