Устранение препятствий при работе с доказательствами и активами в коррупционных делах

Согласно отчету Верховной народной прокуратуры, практика уголовного судопроизводства показывает, что существует множество трудностей в работе с доказательствами и активами по коррупционным и экономическим делам.

Заседание вела заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань. (Фото: Доан Тан/VNA)

Продолжая работу 8-й сессии 15-го Национального собрания, утром 9 ноября Национальное собрание обсудило в зале проект Постановления Национального собрания о пилотном обращении с доказательствами и активами в ходе расследования, уголовного преследования и судебного разбирательства ряда уголовных дел.

Согласно отчету Верховной народной прокуратуры, за последние годы борьба с преступностью, в том числе с коррупцией и экономическими преступлениями, достигла больших результатов, особенно в случаях и инцидентах, находящихся под контролем и руководством Центрального руководящего комитета по предупреждению и борьбе с коррупцией, растратами и негативом.

Однако практика уголовного судопроизводства показывает, что существует множество трудностей и проблем, особенно при работе с доказательствами и активами по коррупционным и экономическим делам.

Многие ценные доказательства и активы, которые были изъяты, временно задержаны, конфискованы или заморожены в течение длительного времени, не были оперативно введены в обращение, что привело к замораживанию и пустой трате ресурсов, затрагивая права и интересы учреждений, организаций, предприятий и отдельных лиц. Кроме того, отсутствуют меры, которые органы прокуратуры могли бы реализовать с самого начала для предотвращения перевода и распыления активов до того, как появятся достаточные основания для применения мер ареста, замораживания и т. д.

Поэтому для обеспечения разблокирования ресурсов, решения неотложных вопросов, обеспечения скорейшего восстановления и максимального увеличения стоимости утраченных и незаконно присвоенных активов Верховная народная прокуратура разработала и представила Национальному собранию для обнародования настоящую пилотную резолюцию.

В ходе обсуждения в конференц-зале были высказаны мнения в пользу необходимости принятия Постановления, создающего правовую основу для устранения трудностей и препятствий, повышения эффективности борьбы с преступностью, особенно экономической, коррупционной и должностной, лучшего обеспечения законных прав и интересов соответствующих организаций и лиц, а также минимизации негативных последствий для инвестиционной, предпринимательской и социально-экономической сферы.

Комментируя конкретные положения проекта резолюции, делегат Тран Кхань Ту (Тай Бинь) сказал, что серьезные дела обычно длятся годами. Существуют активы, которые должны были быть обработаны или утилизированы на ранних этапах расследования и судебного преследования, но не были обработаны, ожидание судебного разбирательства приведет к напрасной трате средств. Данная недвижимость не введена в эксплуатацию и не эксплуатируется.

Выступает делегат Национальной ассамблеи провинции Тхайбинь Чан Кхань Ту. (Фото: Доан Тан/VNA)

Кроме того, существуют активы, которыми ответчик, обвиняемый и потерпевший все еще хотят распоряжаться, даже в этом случае ответчик хочет заплатить деньги, оплатить активы для устранения последствий, для обеспечения смягчающих обстоятельств, но также должен обратиться в суд, в то время как в этом случае стоимость активов не может быть должным образом оценена, или активы могут быть повреждены, ухудшены и непригодны для использования.

Поэтому делегат считает необходимым разработать Постановление, направленное на оперативное решение вопросов, возникающих на практике, создание правовой основы для применения, рассмотрения и оперативного обращения с доказательствами и активами по делам и искам под контролем и руководством Центрального руководящего комитета по предупреждению и борьбе с коррупцией, растратами и негативом, обеспечение эффективности и соблюдения закона, недопущение потерь, растрат, нарушений, коррупции и негатива, обеспечение законных интересов государства, прав и законных интересов организаций и граждан.

Делегат Нгуен Ван Куан (Хау Жанг) предложил расширить сферу действия проекта резолюции, распространив ее не только на уголовные дела и дела, находящиеся под контролем и руководством Центрального руководящего комитета по борьбе с коррупцией, расточительством и негативом, чтобы обеспечить справедливость и равенство для всех сторон, участвующих в правосудии.

По словам делегата Нгуен Хыу Чиня (Ханой), принявшего участие в обсуждении, в деле Тан Хоанг Миня ответчик выплатил и взыскал более 8,460 млрд. донгов для жертвы сразу после предъявления обвинения. Жертва могла бы получить выплату немедленно, но согласно правилам, указанная сумма должна быть депонирована в казне, чтобы ждать рассмотрения дела судом. Между тем, жертва хотела получить выплату, но более чем через 2 года после окончания расследования суд постановил выплатить ей. Длительный период вызывает разочарование и огромные потери, поскольку деньги, депонированные в казне, не циркулируют.

Из этого примера, по словам делегата, следует, что статья 106 Уголовно-процессуального кодекса предусматривает, что доказательства по делу могут быть возвращены, конфискованы или продолжены под арестом только на стадии передачи материалов дела в суд.

На практике многие дела сложны, расследование и судебное преследование занимают много времени (некоторые дела занимают 1-2 года, в некоторых случаях — более 2 лет), и к тому времени, когда суд выносит решение по делу, доказательства, такие как заводы, машины и оборудование, транспортные средства, уже практически повреждены и не могут быть использованы, а представляют собой просто металлолом, что приводит к растратам и огромным убыткам, особенно в делах, связанных с кредитованием коммерческими банками. Поэтому делегаты согласились с необходимостью принятия Резолюции.

Чтобы повысить осуществимость резолюции, делегат Нгуен Хыу Чинь заявил, что пилотную обработку доказательств и активов не следует останавливать и ограничивать рядом дел о коррупции под надзором Центрального руководящего комитета, как в проекте. Потому что на практике и в ежегодной статистике количество коррупционных дел составляет очень небольшой процент, около 15% от обычных уголовных дел.

Главный судья Верховной народной прокуратуры Нгуен Хюй Тиен разъяснил и прояснил ряд вопросов, поднятых депутатами Национального собрания. (Фото: Доан Тан/VNA)

В конце дискуссионной сессии председатель Верховной народной прокуратуры Нгуен Хюй Тиен разъяснил и прояснил ряд вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи.

В оставшееся время утреннего рабочего заседания депутаты Национального собрания обсудили в группах законопроект об учителях и законопроект о занятости (с изменениями)./.

Источник: https://baoquangninh.vn/thao-go-vuong-mac-ve-viec-xu-ly-vat-chung-tai-san-trong-cac-vu-an-tham-nhung-3328652.html