Устранение трудностей в реализации проектов поддержки развития производства

BBK - В период 2022 - 2023 годов в провинции Баккан утверждено и реализовано более 400 перечней проектов по поддержке развития производства в соответствии с Национальными целевыми программами. Однако из-за множества неясных и несвоевременных постановлений и инструкций реализация проекта по-прежнему идет медленно.

Устранение трудностей в реализации проектов по поддержке развития фотопроизводства 1

Кооператив Toan Thang, коммуна Dong Thang (Cho Don) надеется в скором времени получить поддержку для проектов по производству продукции по цепочке.

Общий объем капитала, выделенного на более чем 400 проектов, поддерживающих развитие производства, составляет 134 млрд донгов, из которых 110 проектов поддерживают развитие производства в соответствии с цепочкой создания стоимости; 229 проектов по поддержке развития общественного производства. Цель — поддержать производство материалов, создать средства к существованию, улучшить жизнь и увеличить доходы людей в неблагополучных районах. Основными направлениями внедрения являются земледелие, животноводство, выращивание лекарственных растений и развитие аквакультуры.

Согласно отчету Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов, к настоящему времени проведена оценка 242 проектов, из которых одобрен 151 проект; По 163 проектам завершается подготовка неоцененной документации.

Во многих населенных пунктах, несмотря на выделение капитала, реализация проектов идет медленно. В районе Чо Мой действует 10 проектов по внедрению производства по цепочке создания стоимости, однако до сих пор ни один из них не был реализован. Г-н Буй Нгуен Куинь, глава окружного департамента сельского хозяйства и развития сельских районов, сказал: «Реализация идет медленно, поскольку положения о поддерживаемых субъектах в некоторых центральных документах неясны, что приводит к путанице на местных уровнях и в секторах при реализации». Существуют проекты, которые связывают организации, участвующие в торгах по проектам, но в них нет участвующих подразделений, таких как проект по развитию производства, связанного с цепочкой создания стоимости, связанной с потреблением желтых абрикосов кооператива Cao Ky, поэтому процесс его реализации очень сложен.

В районе Чо Дон на оценку представлено 13 проектов, поддерживающих производство в соответствии с цепочкой создания стоимости, но в настоящее время одобрен для реализации только 1 проект. Реализация 44 проектов по развитию общественного производства приостановлена в ожидании новых указаний.

Причины медленной реализации

Причиной медленной реализации многих проектов совместного производства в рамках Национальных целевых программ Минсельхоз называет медленную выдачу методических документов и выделение капитала центральными министерствами и отраслевыми структурами на период 2021–2025 годов, а также отсутствие конкретных инструкций, что делает невозможным их организацию и реализацию. В некоторых населенных пунктах все еще возникают затруднения с выбором подрядчиков; Неясно, были ли покупки совершены общественными группами или Народным комитетом на уровне коммуны. Некоторые проекты по поддержке развития производства поручены народным комитетам на уровне коммун, поскольку инвесторы медленно их реализуют из-за ограниченных возможностей на уровне коммун и одновременного выполнения государственными служащими на уровне коммун множества других профессиональных задач. Предоставление информации о ценах (оценка цен) занимает много времени, поскольку Народные комитеты коммун не проводят оценку самостоятельно, а вынуждены нанимать консультационные подразделения для оценки...

Столкнувшись с этими трудностями, Народный совет провинции в Уведомлении № 20/TB-HĐND от 28 июня 2023 года поручил Народному комитету провинции пересмотреть все проекты, поддерживающие развитие производства, связанного с цепочкой создания стоимости, и проекты, поддерживающие развитие общественного производства. Соответственно, прекратить реализацию проектов, которые были одобрены компетентными органами, но не реализованы, проектов, которые реализуются, но процесс реализации которых некорректен, неэффективен или выявлены нарушения.

После этого местные органы власти пересмотрели весь капитал, выделенный на проекты, рассмотрели проекты, которые оказались невыполнимыми, и распределили капитал, чтобы оперативно предложить корректировки для реализации другого контента.

Есть способ преодолеть трудности.

На 14-й сессии Провинциального народного совета (X семестр, 2021–2026 гг.) Провинциальный народный комитет и соответствующие ведомства объяснили причины медленного прогресса и низкого уровня освоения средств в рамках Национальных целевых программ. В то же время рекомендовать своевременную корректировку ряда политик для устранения трудностей в реализации проектов поддержки производства. Народный совет провинции единогласно одобрил постановление «О внесении изменений и дополнений в ряд статей Положения о содержании поддержки, формах досье, процедурах, процедурах реализации проектов, планах, производственных планах и выборе организаций-заказчиков при реализации мероприятий по поддержке развития производства в рамках национальных целевых программ в провинции Баккан», изданное вместе с постановлением Народного совета провинции № 13/2022/NQ-HDND от 18 октября 2022 года.

С выпуском пересмотренного Постановления процедуры и процессы реализации проектов развития добычи были конкретно и подробно регламентированы, что обеспечило высокую согласованность в организации и реализации, тем самым помогая инвесторам и владельцам проектов более удобно взаимодействовать в процессе реализации.

Подразделениям и населенным пунктам необходимо срочно реализовать содержание и задачи проектов поддержки производства, которые отстают от графика и сталкиваются с трудностями из-за отсутствия четких правил в прошлом. Исходя из этого, содействовать повышению эффективности политики, направленной на содействие экономическому и социальному развитию в этом районе.

ПРИНЯТЫ НЕКОТОРЫЕ РЕШЕНИЯ ПО ПОЛИТИКЕ РЕАЛИЗАЦИИ НОВОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Постановление о внесении изменений и дополнений в статью 3 Постановления № 09/2022/NQ-HDND от 19 июля 2022 года Народного совета провинции Баккан о целях, задачах, принципах, критериях, нормах распределения инвестиционного капитала на цели развития и положениях об уровнях поддержки из государственного бюджета для реализации Национальной целевой программы нового сельского строительства на период 2021-2025 годов в провинции Баккан.

Постановление о внесении изменений и дополнений в ряд статей Положения о содержании поддержки, формах заявок, порядке отбора проектов, планов, вариантов производства и отбора организаций-заказчиков при реализации мероприятий по поддержке развития производства в рамках Национальных целевых программ в провинции Баккан, изданное совместно с Постановлением Народного совета провинции № 13/2022/NQ-HDND от 18 октября 2022 года.

Постановление, определяющее содержание и уровни расходов на реализацию информационно-коммуникационных задач Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности на период 2021-2025 годов в провинции Баккан.

Постановление о децентрализации полномочий по принятию решений и корректировке перечня среднесрочных и годовых государственных инвестиционных проектов для реализации национальных целевых программ в провинции Баккан.

Ссылка на источник