Усиление работы по экологическому лицензированию

Закон «Об охране окружающей среды» 2020 года, официально вступивший в силу с 1 января 2022 года, претерпел серьезные реформы, сократив 40% административных процедур. В настоящее время новая экологическая лицензия объединяет 7 типов компонентных экологических лицензий и выдается предприятиям и проектам, на которых образуются отходы, подлежащие переработке перед официальной эксплуатацией.

Усиление экологического лицензирования

Сотрудники Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды проводят оценку для выдачи экологической лицензии на проект «Sangshin Central Vietnam» в промышленном парке Донг Ай Ту, район Чиеу Фонг. Фото: TN

Экологическая лицензия — документ, выдаваемый уполномоченным государственным органом управления организациям и гражданам, осуществляющим производственную, хозяйственную и сервисную деятельность, на право осуществления деятельности по выбросу отходов в окружающую среду, обращению с отходами, а также ввозу из иностранных государств лома в качестве сырья для производства с соблюдением требований и условий в области охраны окружающей среды (ООС) в порядке, установленном законодательством.

Закон «Об охране окружающей среды» 2020 года и документы по его реализации содержат множество положений о субъектах, времени, сроках подачи заявлений на получение экологических лицензий, а также о расходах на оценку и выдачу экологических лицензий для различных типов проектов и объектов. Это необходимое и достаточное условие, гарантирующее, что перед началом эксплуатации объекты будут соответствовать правовым нормам по предотвращению, минимизации и устранению загрязнения окружающей среды.

В целях внедрения новых правил лицензирования в сфере охраны окружающей среды Народный комитет провинции Куангчи издал Постановление № 732/QD-UBND от 8 марта 2022 года об обнародовании перечня вновь изданных административных процедур; альтернативные административные процедуры; Отменены административные процедуры в сфере охраны окружающей среды, находящиеся в ведении Департамента природных ресурсов и окружающей среды провинции Куангчи.

Соответственно, органы власти должны выдать экологические лицензии в течение 30 дней с даты получения полных и действительных документов; В течение 15 дней по инвестиционным проектам и объектам, не подлежащим опытной эксплуатации объектов обращения с отходами.

Инвестиционные проекты и объекты, подключающие сточные воды к централизованной системе сбора и очистки сточных вод концентрированных производственных, хозяйственных и сервисных зон и промышленных кластеров, должны соответствовать следующим требованиям: не относиться к видам производства, хозяйственной и сервисной деятельности, представляющим опасность загрязнения окружающей среды; Не подлежит автоматическому, непрерывному и периодическому мониторингу выбросов, предписанному в Постановлении № 08/2022/ND-CP.

Для инвестиционных проектов, объектов, концентрированных производственных, деловых и сервисных зон, промышленных кластеров, которые увеличивают масштабы, мощность или изменяют технологию производства (за исключением случаев, когда инвестиционные проекты изменяют субъектов, которые должны проводить оценку воздействия на окружающую среду); Инвестиционные проекты, объекты, концентрированные производственные, деловые и сервисные зоны, промышленные кластеры, изменяющие количество источников образования сточных вод, выбросов пыли и газа, приводящие к превышению показателей загрязнения над экологическими техническими нормативами по отходам, а также создающие новые показатели загрязнения над экологическими техническими нормативами по отходам.

Увеличение потока сточных вод, пыли и выхлопных газов приводит к увеличению содержания параметров загрязнений, превышающих экологические технические нормативы на отходы; повышенный уровень шумового загрязнения, вибрации; Изменить источник приема и способ сброса сточных вод на источники с более строгими требованиями к охране. Переоформление экологической лицензии должно быть осуществлено в течение 30 рабочих дней с даты получения полного пакета действительных документов.

Кроме того, Народный совет провинции издал Постановление № 13/2022/NQ-HDND от 15 апреля 2022 года, в котором определены ставки сбора, порядок сбора, уплаты, управления и использования сборов за оценку экологических лицензий, выдаваемых Народным комитетом провинции и Народным комитетом района.

В частности, сбор за оценку, выдачу и переоформление провинциальных экологических лицензий составляет 2,2–10,4 млн донгов за лицензию; Корректировка лицензии на 50% от платы за экологическую лицензию. Плата за оценку и переоформление экологических лицензий районного уровня составляет 2,2–5,6 млн донгов за лицензию; Скорректируйте лицензию на 50% от платы за экологическую лицензию...

Недавно Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды выпустил официальное распоряжение, настоятельно призывающее и направляющее предприятия и местные органы власти подготовить досье для получения экологического лицензирования в соответствии с нормативными актами. Представить в провинциальный народный комитет для обнародования внутренних процедур урегулирования административных процедур, связанных с выдачей экологических лицензий; получать и распространять записи на электронном универсальном информационном портале провинции.

Направлять документы в департаменты, филиалы, населенные пункты и подразделения для направления экспертов, имеющих опыт работы в сфере охраны окружающей среды и смежных профессиональных областях, с целью повышения эффективности управления лицензированием в сфере охраны окружающей среды.

С момента вступления в силу Закона об охране окружающей среды 2020 года Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды рассмотрел 58 досье предложений по экологическим лицензиям, находящимся в ведении Провинциального народного комитета, из которых Провинциальный народный комитет представил лицензии на 48 производственных объектов и инвестиционных проектов. Все заявки на получение экологических лицензий принимаются, оцениваются и лицензируются в правильном порядке и в установленные сроки.

Быстрое внедрение процедур и правил экологического лицензирования в провинции Куангчи направлено на обеспечение того, чтобы объекты соответствовали законам об охране окружающей среды до ввода в эксплуатацию. Одновременно повысить качество деятельности уполномоченных государственных органов по управлению экологическими лицензиями; Усилить контроль, проверку, выявление, профилактику, строгое и своевременное пресечение нарушений законодательства в сфере управления и использования экологических лицензий.

Тан Нгуен

Источник