Министерство юстиции разрабатывает циркуляр, регулирующий обучение проведению аукционов и предоставляющий рекомендации по выбору организаций для проведения аукционов по продаже имущества.
Министерство юстиции сообщило, что 27 июня 2024 года 15-е Национальное собрание на своей седьмой сессии приняло Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об имущественных торгах (вступает в силу с 1 января 2025 года), в котором Министерству юстиции поручено детализировать 2 положения: (i) Об отборе организаций по имущественным торгам (пункт 36 статьи 1) и (ii) Положение о программе, содержании и организации профессиональной подготовки аукционистов (пункт 44 статьи 1).
В соответствии с положениями Закона об аукционах по продаже имущества министр юстиции издал циркуляр № 06/2017/TT-BTP от 16 мая 2017 года, регламентирующий рамочную программу курсов обучения по аукционам, учебные заведения по аукционам, стажировку и проверку результатов и форм стажировки по аукционной практике в области аукционов по продаже имущества.
Кроме того, министр юстиции издал циркуляр № 02/2022/TT-BTP от 8 февраля 2022 года, регулирующий выбор организаций для проведения аукционов по продаже имущества.
Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об имущественных торгах отменил условие о наличии стажа работы по специальности в течение 3 лет и более для участия в курсе обучения по аукционам; отменить положения об освобождении от обучения на аукционе активов; Некоторые формы также больше не подходят для практических нужд. Кроме того, в ходе реализации Циркуляра № 02/2022/TT-BTP были выявлены трудности и проблемы.
Таким образом, в целях эффективной, оперативной и синхронной реализации Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об имущественных торгах, а также преодоления некоторых трудностей и проблем при реализации Циркуляра № 06/2017/TT-BTP и Циркуляра № 02/2022/TT-BTP Министерство юстиции разработало Циркуляр, регламентирующий рамочную программу курсов обучения аукционной деятельности и объектов обучения аукционной деятельности; стажировка и проверка результатов практики аукционной деятельности; Программа, содержание и организация обучения по специальности «Аукционист»; Руководство по выбору организации для проведения аукциона по продаже активов; Формы в сфере аукционов по продаже имущества являются обязательными.
Что касается учебного центра по аукционам и рамочной программы учебного курса по аукционам, проект циркуляра в основном наследует положения циркуляра № 06/2017/TT-BTP, в котором указано, что учебным центром по аукционам является Судебная академия при Министерстве юстиции. Рамочная программа обучения проведению аукционов разрабатывается Судебной академией совместно с Департаментом судебной поддержки и представляется министру юстиции для обнародования.
Министерство юстиции сообщило, что на основе исследования положений о профессиональной подготовке в области адвокатуры и нотариата проект циркуляра определяет содержание профессиональной подготовки аукционистов, включая один или несколько пунктов: Кодекс этики аукционистов; Обновлять и дополнять юридические знания об аукционах по продаже имущества и других соответствующих правовых нормах; навыки аукциониста; навыки решения проблем, возникающих в процессе аукциона; Навыки управления, организации и проведения аукционов.
К организациям, реализующим профессиональную подготовку, относятся: Судебная академия, Департамент судебного обеспечения и профессиональные общественные организации аукционистов.
Минимальное время участия аукционистов в профессиональной подготовке составляет 1 рабочий день в год (8 часов в год).
В проекте циркуляра оговариваются случаи, которые признаются выполненными в соответствии с обязательством по участию в профессиональной подготовке в соответствующем году, например, наличие исследовательских статей по законодательству об аукционах имущества и законам, связанным с аукционами имущества, опубликованных в специализированных отечественных или зарубежных юридических журналах; написать или принять участие в написании книг и учебников по аукционам недвижимости, которые были опубликованы; Участвовал в преподавании аукционов по продаже имущества в Судебной академии...
Изменение и дополнение критериев дееспособности, опыта и репутации организаций, занимающихся аукционами по продаже активов
В части руководства по выбору организации для проведения имущественных торгов проект Циркуляра построен на основе наследования положений Циркуляра № 02/2022/TT-BTP, которые продолжают действовать на практике, и одновременного внесения изменений и дополнений в ряд положений в целях соответствия Закону о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об имущественных торгах, преодоления трудностей, препятствий и возникающих ограничений. Ниже приводится основное содержание конкретных поправок и дополнений:
В части оценки критериев отбора организаций по проведению имущественных аукционов (статья 33) проектом циркуляра вносятся изменения и дополнения в пункт «а» и пункт «б» пункта 5 статьи 5 циркуляра № 02/2022/ТТ-БТП в сторону сужения перечня нарушений, за которые вычитаются баллы при подаче организациями по проведению аукционов заявок на участие в отборе. Соответственно, выбирайте только те формы поведения, которые напрямую связаны с возможностями, опытом, честностью и профессиональной этикой организаций, занимающихся аукционами активов, и аукционистов, которые являются намеренными и серьезными в их практике, такие как объявление неправильного победителя аукциона, сговор, сокрытие цены... для повышения ответственности организаций, занимающихся аукционами активов, в их практике.
Что касается ответственности организации имущественных торгов (статья 36) и задач Департамента юстиции провинций и городов центрального подчинения (статья 37) , то для разрешения ситуации, когда у собственников имущества возникают трудности с проверкой и подтверждением точности информации в регистрационном досье для участия в отборе, объявленном организацией имущественных торгов, в проект Циркуляра добавлены положения об ответственности организации имущественных торгов (пункт 3 статьи 36), в том числе ответственность за полноту и точность информации в регистрационном досье для участия в отборе и направление в Департамент юстиции по месту нахождения организации отчета по форме, изданной вместе с настоящим Циркуляром, об организации и деятельности по имущественным торгам ежегодно.
В то же время проект циркуляра дополняет положения об ответственности Департамента юстиции провинции или города центрального подчинения за размещение вышеуказанного отчета на Национальном портале аукционов по продаже имущества (пункт e), пункт 2, статья 37).
На основании отчета об организации и деятельности аукционной организации по продаже недвижимости, который публикуется в открытом доступе, владельцы недвижимости могут легко получить к нему доступ, использовать и искать информацию, что служит целям оценки и выбора аукционной организации по продаже недвижимости.
В отношении Приложения «Таблица баллов критериев отбора организаций по проведению имущественных торгов» на основании положений Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об имущественных торгах в Приложении к проекту циркуляра отменены критерии «Размеры платы за услуги по проведению аукционов, соответствующие имущественные торги»; Изменить и дополнить ряд конкретных критериев компонентов в направлении: (i) содействия эффективным планам аукционов, применения информационных технологий для проведения аукционов и дополнения критериев к планам по надзору за организацией аукционов; (ii) изменить критерии для постоянного офиса, четкого адреса с контактной информацией (номер телефона, факс, адрес электронной почты...), чтобы сделать их более понятными и осуществимыми, ограничив ситуацию, когда аукционные организации арендуют офис без четкого адреса; (iii) Изменить и дополнить критерии в отношении возможностей, опыта и репутации организаций, проводящих аукционы по продаже активов, для обеспечения справедливости и прозрачности, в том числе уделяя особое внимание опыту, возможностям и репутации отдельных аукционистов, проводящих аукционы.
Пожалуйста, прочтите полный текст проекта и оставьте свои комментарии здесь.
Источник: https://thoibaonganhang.vn/sua-tieu-chi-lua-chon-to-chuc-dau-gia-tai-san-157130.html
Комментарий (0)