 |
| Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай подчеркнул особый интерес и ожидания депутатов Национальной ассамблеи, избирателей и народа по всей стране в отношении Закона о земле (с поправками). |
В начале дискуссионной сессии заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай сообщил, что для выступления зарегистрировались 170 делегатов. Это свидетельствует об особом интересе и ожиданиях депутатов Национальной ассамблеи, избирателей и населения по всей стране в отношении данного контента. Проект Закона о земле (с изменениями) имеет широкую сферу регулирования, сложное и запутанное содержание, существенно влияющее на жизнь и интересы всех людей, а также на деятельность по социально-экономическому развитию страны. вода.
Делегаты оценили, что представленный на этот раз в Национальное собрание проект Закона был пересмотрен и усовершенствован очень тщательно и серьезно, с учетом максимального количества мнений людей, учреждений и организаций, а качество было улучшено. гораздо больше, чем проект Закона представлен на 4-й сессии.
Принципы и методы определения цен на землю входят в число вопросов, которыми интересуются депутаты Национальной ассамблеи, внося идеи и предлагая множество решений для обеспечения гармонии интересов государства, инвесторов и народа.
Делегат Тран Ван Кхай (Ха Нам) сказал, что одна из задач и решений, изложенных в резолюции № 18-NQ/TW, заключается в продолжении инноваций и совершенствовании институтов и политики, а также повышении эффективности, эффективном управлении и использовании земель, создании импульса для Превратить нашу страну в развитую страну с высоким уровнем дохода (Резолюция 18) можно, усовершенствовав механизм и политику в области земельного финансирования, проведя исследования и приняв политику регулирования разницы в арендной плате за землю, обеспечив гласность и прозрачность.
Соответственно, разница в арендной плате за землю образуется за счет изменения целевого назначения земли с малоценных земель на высокоценные. Сельскохозяйственные земли скупаются, компенсируются по низким ценам, а затем преобразуются в несельскохозяйственные земли, жилые земли, коммерческие земли и земли для обслуживания по ценам, в десять раз превышающим цены на сельскохозяйственные земли.
«Проблема урегулирования разницы в арендной плате за землю скрывает множество несправедливостей в обществе», - высказал свое мнение делегат Тран Ван Кхай и предложил, чтобы Закон о земле (с поправками) устранял несправедливость в отношении прибыли. извлекать выгоду из разницы в арендной плате за землю, избегать потери земельных ресурсов; Одновременно выстраивать политику финансирования земельных ресурсов, методы определения цен на землю, обеспечивать гармонию интересов в использовании разницы в арендной плате за землю между государством, инвесторами и населением.
В принципе, о методике определения цен на землю делегат сказал следующее: «Положения законопроекта недостаточны для определения цен на землю на практике. Основа определения цен на землю, близких к рыночным, остается неясной. Цены на землю в 2023 году будут отличаться от цен в 2024 году, поэтому очень сложно определить, как избежать потерь.
С другой стороны, определение цен на землю должно гармонизировать интересы государства, инвесторов и населения. При следовании безопасному плану компенсация и поддержка переселения будут слишком большими, что затруднит привлечение инвесторов для реализации проектов, способствующих социально-экономическому развитию.
Делегат Тран Ван Кхай предложил агентству-разработчику продолжить исследование и совершенствование методов определения цен на землю в соответствии с рыночными ценами, обеспечивая ясность, полную и всестороннюю институционализацию в соответствии с требованиями Резолюции 18.
Комментируя содержание планов планирования и землепользования, делегат То Ван Там (Кон Тум) сказал, что это вопрос, который беспокоит людей, включая статус планирования, которое было установлено и одобрено. Но на самом деле реализация медленно или часть содержания плана не может быть реализована.
Эта медленная реализация займет не просто 5 лет, 10 лет, 20 лет или даже больше. Люди часто называют этот случай «отложенным планированием».
Делегаты подчеркнули, что «отложенное планирование» не только приводит к растрате земельных ресурсов и влияет на социально-экономическую ситуацию, но и создает трудности и нарушает жизнь людей. Жители зоны приостановленного планирования живут в страхе и нищете, «не имея возможности уехать или остаться». Поэтому поправка к Закону о земле должна содержать четкие и выполнимые положения, позволяющие устранить эту ситуацию.
Поэтому делегат предложил убрать видение в плане планирования и землепользования, предусмотренное в статье 62 законопроекта, поскольку видение является лишь оценкой и прогнозом, а прогноз может быть точным или нет. не верно Таким образом, это может быть агентом приостановленного планирования.
Люди просто хотят, чтобы государство четко определило, на какой срок будет рассчитано конкретное планирование землепользования и каковы их права в зоне планирования. Отказ от концепции планирования призван удовлетворить эту потребность.
Для обеспечения прав граждан на территории планирования необходимо пересмотреть и дополнить пункт 3 статьи 76 законопроекта в направлении: При объявлении о планировании землепользования, но отсутствии проекта землепользования Районные землепользователи могут продолжать пользоваться и осуществлять права землепользования в порядке, установленном статьей 38 настоящего Закона и соответствующими законами.
 |
| Делегат Нгуен Тхи Ким Ань (Бак Нинь) выступила в конференц-зале во второй половине дня 21 июня. |
Обеспокоенная правилами изменения целевого назначения использования земель, отведенных под выращивание риса, и лесных угодий, делегат Нгуен Тхи Ким Ань (Бак Нинь) предложила: «Необходимо строго контролировать планирование земель, отведенных под выращивание риса, и лесных угодий, и конкретно определять до каждой местности, до уровня коммуны».
По мнению делегатов, в Резолюции 18 четко указано, что необходимо усилить управление и строго контролировать изменение назначения земель, особенно земель для выращивания риса, защитных лесных угодий, лесных угодий специального назначения и продуктивных лесных угодий. естественный лес
«Однако критерии изменения цели в законопроекте носят лишь формальный характер и не имеют никаких содержательных критериев», — заявила делегат Нгуен Тхи Ким Ань; При этом предлагается четко оговорить необходимость исследования, оценки, статистики, подсчета, количественной оценки и полного учета эффективности использования сельскохозяйственных земель в экономике и «необходимость свести этот вопрос в одну главу».
Кроме того, необходимо незамедлительно прописать в законе критерии и условия перевода целевого назначения земель рисосеяния и лесных угодий в иные целевые назначения. Это важная основа для единообразного внедрения на местах по всей стране; В то же время следует рассмотреть возможность децентрализации и контролируемого делегирования полномочий, чтобы избежать локализма, рисков, влияющих на продовольственную безопасность, утраты биоразнообразия и т. д.
Ожидается, что проект Закона о земле (с изменениями) будет представлен в Национальное собрание для рассмотрения и утверждения на 6-й сессии в соответствии с трехсессионным процессом.
Источник
Comment (0)