Предложение Политбюро изучить вопрос объединения провинций является весьма уместным и своевременным, поскольку оно точно решает проблему раздробленного развития, распыленных инвестиций и неэффективного распределения ресурсов в последнее время.
Ниньтхуан входит в десятку провинций Вьетнама с наименьшей численностью населения (по данным на середину 2024 года). На фото: Фан Ранг - город Тхап Чам, провинция Нинь Туан - Фото: QUANG DINH
Эта политика представляет собой прорывное мышление, имеющее глубокие последствия для экономического, культурного и социального развития; Политику экономического, инфраструктурного, социального и экологического развития будет легче реализовывать синхронно и более эффективно в больших масштабах.
С административной точки зрения объединение небольших провинций в более крупные единицы могло бы способствовать еще большей оптимизации государственного аппарата, чем это делается в настоящее время, а также дальнейшему сокращению расходов на управление и повышению эффективности работы.
Политика развития также будет перепланирована синхронно, избегая распыления ресурсов, дублирования и параллелизма в управлении.
Кроме того, это слияние также помогает сэкономить значительную часть бюджета, предоставляя больше ресурсов для инвестирования в экономическое развитие, инфраструктуру и социальное обеспечение.
С экономической точки зрения слияние провинций может привести к созданию более крупных экономических зон, повышению конкурентоспособности, привлечению инвестиций и максимальному увеличению потенциала развития.
Некоторые небольшие, экономически слаборазвитые провинции могут выиграть от поддержки более сильных провинций, которые обладают современной инфраструктурой и обильным инвестиционным капиталом.
Провинции с большей территорией и большим населением станут важными экономическими центрами, способствуя привлечению отечественных и иностранных инвесторов благодаря своим более крупным рынкам и более обильным человеческим ресурсам.
Политика планирования дорожного движения, городских территорий и промышленных парков также будет реализована в больших масштабах, что позволит избежать фрагментации и неоднородности.
Объединение также принесло позитивные изменения в социальной сфере, способствуя сокращению больших различий между провинциями с точки зрения уровня жизни, доходов и возможностей развития.
При объединении населенных пунктов качество государственных услуг, таких как здравоохранение, образование и транспорт, улучшится благодаря более концентрированным бюджетам и ресурсам, а не за счет их распыления и разбросанности, как раньше.
В то же время, когда провинции объединятся, культурные, экономические и социальные обмены будут происходить более активно, способствуя развитию всесторонней жизни народа.
Хотя объединение провинций несет в себе множество потенциальных преимуществ, все еще существует множество трудностей и проблем, которые необходимо тщательно рассмотреть.
Прежде всего, с точки зрения администрирования и государственного управления, процесс объединения требует изменений в системе административного аппарата, от провинциального до районного и коммунального уровней.
Это приводит к нарушению работы персонала, офисов и организационной структуры, в результате чего многие должностные лица и государственные служащие теряют свои должности или вынуждены переводить их на другую работу, что вызывает психологическую нестабильность.
Объединение этих политик является серьезной задачей, требующей тщательной корректировки во избежание дублирования или конфликта интересов.
С экономической точки зрения разница в уровнях развития между объединенными провинциями может привести к дисбалансу ресурсов.
Предприятия и инвесторы из более развитых провинций могут быть обеспокоены необходимостью делиться инвестиционными льготами с менее развитыми провинциями, что вызывает опасения. Кроме того, объединение провинций также создает культурные и социальные трудности.
Каждая местность имеет свою собственную культурную самобытность и обычаи, что может привести к трудностям в интеграции и вызвать чувство разногласий, даже если речь идет о такой простой вещи, как изменение названия административного объекта.
Кроме того, необходимо также оценить географические и инфраструктурные трудности. Из-за несинхронизированной транспортной системы людям может потребоваться больше времени, чтобы добраться до новых государственных учреждений.
В то же время в переходный период могут быть нарушены такие государственные услуги, как здравоохранение, образование и социальное обеспечение, особенно в районах, удаленных от нового административного центра...
В целом, объединение провинций может принести множество потенциальных преимуществ с точки зрения администрирования, экономики и социально-культурной сферы, а не только для соответствия трем механическим критериям: численности населения, площади и количества административных единиц районного уровня.
Чтобы обеспечить плавное слияние, необходимы тщательная подготовка, разумная дорожная карта и синхронные решения, позволяющие минимизировать возможные негативные последствия.
Важно обеспечить консенсус между людьми и предприятиями, не допустить возникновения нестабильности в переходный период, тем самым помогая максимально использовать преимущества реструктуризации местной административной системы.
Источник: https://tuoitre.vn/sap-nhap-tinh-dot-pha-va-thach-thuc-20250222091004027.htm
Комментарий (0)