Национальное планирование землепользования должно быть динамичным, открытым и прогнозируемым на долгосрочную перспективу.

Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха предложил инновационный подход к управлению сельскохозяйственными землями и рисовыми полями, направленный на комплексный подход к продовольственной безопасности, технологическим инновациям и адаптации к изменению климата.

Иллюстрация фото. (Фото: Туан Ань/VNA)

Утром 28 марта в здании правительства заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха провел совещание с министерствами, отраслевыми структурами и экспертами; Свяжитесь с местными органами власти в режиме онлайн и узнайте о плане корректировки Национального плана землепользования на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года.

Сильная локальная децентрализация

Заместитель премьер-министра заявил, что в контексте оптимизации организационного аппарата, изменения административных границ, стремления к двузначному росту... необходимо изменить подход, основу и мышление в соответствии с предыдущим пространством развития Национального планирования землепользования; как основа и ориентир для корректировки национального, регионального, местного отраслевого планирования, городского и сельского строительства...

Национальное планирование землепользования должно быть динамичным, открытым и долгосрочным, четко и определенно определяющим вопросы, которые необходимо контролировать и решать, но определенно не «не знать, не уметь управлять, а затем запрещать»; В то же время создать пространство для местного развития и творчества в духе «местных решений, местных действий, местной ответственности».

Приняв во внимание высказанные на встрече замечания, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха высоко оценил инициативу Министерства сельского хозяйства и окружающей среды, а также участие министерств, отраслей и местных органов власти в разработке плана по корректировке Национального планирования землепользования на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года.

Заместитель премьер-министра поручил Министерству сельского хозяйства и охраны окружающей среды продолжить руководство и сотрудничество с министерствами, ведомствами и местными органами власти для объединения планов по корректировке целевых показателей землепользования; Рассчитать переходный период применения планов планирования и землепользования при упразднении районного уровня, а также обязанности, полномочия и задачи провинциальных и коммунальных органов власти; Механизмы и принципы корректировки целевых показателей землепользования в случае завершения слияния населенных пунктов.

Делегаты, присутствовавшие на заседании. (Фото: Ван Диеп/VNA)

«Это планирование демонстрирует сильный дух децентрализации на местах, интеграцию с другими планами и принятие планирования строительства в качестве центра», — сказал заместитель премьер-министра.

Что касается сельскохозяйственных земель, заместитель премьер-министра предложил инновационный подход к управлению сельскохозяйственными и рисовыми землями в сторону комплексного подхода к продовольственной безопасности, технологическим инновациям и адаптации к изменению климата при рассмотрении вопроса о приспособлении и переводе рисовых земель в аквакультуру, выращивание овощей и фруктовых деревьев с более высокой экономической эффективностью.

Вице-премьер поручил пересмотреть и рассмотреть критерии отнесения земель лесного фонда к землям, занятым под выращивание технических культур, и охрану окружающей среды для управления ими в направлении перевода земель лесного фонда в производственные площади; В то же время распределение квот на промышленные земли должно сопровождаться принципами распоряжения, частной собственности и более эффективного использования.

Заместитель премьер-министра также отметил, что при корректировке Национального плана землепользования необходим открытый и гибкий механизм корректировки целевых показателей землепользования для обслуживания срочных проектов в дельте Меконга, которые невозможно предсказать; механизм, дополняющий национальное планирование землепользования для территорий, образовавшихся в результате деятельности по вторжению в море; Децентрализация на местах для активной мобилизации ресурсов для реконструкции и восстановления загрязненных и заброшенных земельных участков...

Разумное распределение, экономичное, эффективное

Ранее, выступая на заседании, заместитель министра сельского хозяйства и окружающей среды Ле Минь Нган заявил, что целью корректировки Национального планирования землепользования является разумное, экономичное и эффективное распределение земельных ресурсов; В то же время отдать приоритет развитию синхронной системы инфраструктуры, промышленности, услуг, городского развития, поддерживать разумную площадь земель для выращивания риса для обеспечения национальной продовольственной безопасности и гибко перепрофилировать малоэффективные земельные площади.

Заседание возглавил заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха. (Фото: Ван Диеп/VNA)

Наряду с этим необходимо обеспечить потребности в землепользовании для реализации целей и задач социально-экономического развития в период 2026–2030 годов, в рамках которых целевой показатель роста в 8% или более будет достигнут в 2025 году, а рост в период 2026–2030 годов будет постоянно достигать двузначных значений; ВВП на душу населения к 2030 году достигнет 8500 долларов США, доля обрабатывающей промышленности составит около 28-30% ВВП.

Целью корректировки является продолжение рекультивации, восстановления, освоения морских территорий и ввода в эксплуатацию неиспользуемых земель; ограничить деградацию земель; Реабилитация и восстановление деградированных земель, связанных с охраной окружающей среды и устойчивым развитием.

Ожидается, что к 2030 году площадь сельскохозяйственных угодий составит 26 782,12 тыс. га (уменьшение по сравнению с утвержденным планом на 949,92 тыс. га). Из них рисовые земли составляют 3341,80 тыс. га (снижение на 213,79 тыс. га), обеспечивая производство 39,47 млн ​​тонн риса в год по сравнению с низким спросом для обеспечения продовольственной безопасности к 2030 году в размере 33,73 млн тонн риса в год.

Площадь лесного фонда сохранилась на уровне 15 502,07 тыс. га (снижение на 347,70 тыс. га), что обеспечивает лесистость 46,78%, что на 4,78% выше установленного Постановлением XIII съезда КПСС задания (42%). Группа земель несельскохозяйственного назначения к 2030 году составит 5833,25 тыс. га, увеличившись на 936,77 тыс. га.

На совещании руководители ряда министерств, отраслей и местных администраций заявили о необходимости предусмотреть переходный период, позволяющий использовать существующие планы застройки городов и сел при расчете и корректировке планов социально-экономического развития после завершения укрупнения, слияния и реорганизации административных единиц провинциального и общинного уровня, а также упразднения районного уровня.

Некоторые делегаты подчеркнули, что подход к корректировке национального планирования землепользования очень важен для обеспечения динамизма и открытости. Поэтому необходимо провести сильную децентрализацию и расширить полномочия местных органов власти; Центральное правительство управляет и контролирует только ряд важных показателей (рисовые угодья, лесные угодья, земли национальной обороны и безопасности и т. д.)

Некоторые эксперты предлагают четко определить площади, на которых будут сохраняться рисовые поля, с критериями для определения площади рисовых полей, подлежащих преобразованию; В то же время необходимо продолжать внедрять инновации в области обеспечения продовольственной безопасности.

Источник: https://daidoanket.vn/quy-hoach-su-dung-dat-quoc-gia-phai-mang-tinh-dong-mo-va-du-bao-dai-han-10302475.html