Повышение прозрачности при приобретении земли
Закон о земле (измененный) повысил гласность и прозрачность в осуществлении и контроле за возвратом земель посредством конкретных положений о полномочиях, условиях, критериях, порядке и процедурах компенсации, поддержки и переселения в случаях, когда государство возвращает земли в целях национальной обороны и безопасности, а также для реализации проектов социально-экономического развития в национальных и общественных интересах.
Соответственно, статья 78 предусматривает 10 случаев изъятия земель в целях национальной обороны и безопасности, которые в основном совпадают с Законом о земле 2013 года, но добавлены некоторые конкретные случаи для обеспечения полноты и соответствия действительности, такие как: военные информационные работы (пункт 4); учреждения сестринского ухода, выздоровления, отдыха и реабилитации; учреждения медицинского обследования и лечения (пункт 8); места содержания под стражей, учреждения обязательного образования, исправительные школы и зоны труда, реабилитации, профессиональной ориентации и профессионального обучения для заключенных, осужденных и студентов (пункт 10).
Для проектов социально-экономического развития в национальных и общественных интересах статья 79 с самого начала подтверждает цель изъятия земель: государство изымает земли в случаях, когда это абсолютно необходимо для реализации проектов социально-экономического развития в национальных и общественных интересах в целях развития земельных ресурсов, повышения эффективности землепользования, развития современной социально-экономической инфраструктуры, реализации политики социального обеспечения, защиты окружающей среды и сохранения культурного наследия. Эта точка зрения четко выражена в регулировании 31 дела об изъятии земель.
В частности: по-прежнему осуществляется регулирование инвестиционных проектов по застройке городских территорий; Проекты сельских жилых зон (пункт 27) представляют собой случаи, когда государство изымает землю, наследуя положения Закона о земле 2013 года, но методика представления проясняет характер проектов городских зон, рассматриваемых для извлечения, как инвестиционных проектов по созданию городских зон со смешанными функциями использования, синхронизации систем технической инфраструктуры, социальной инфраструктуры с жильем в соответствии с положениями закона о строительстве для нового строительства или реконструкции и благоустройства городов.
В пункте 31 — положения о возврате земель для проектов, одобренных Национальным собранием и Премьер-министром, а также решения по инвестиционной политике; Данное положение направлено на устранение препятствий в деятельности экономических организаций, реализующих ключевые проекты, особенно организаций с иностранным инвестиционным капиталом, что позволит создать импульс для экономического развития по всей стране. Кроме того, пункт 32 статьи 79 является открытым положением, создающим правовую основу для Государственного собрания оперативно вносить изменения и дополнения в случаи изъятия земель, еще не урегулированные в Законе о земле 2024 года, создавая условия для социально-экономического развития и обеспечения обороны и безопасности страны.
Кроме того, в пункте 29 предусмотрены случаи изъятия земель для реализации проектов по обустройству жилых и производственных земель для этнических меньшинств в целях реализации земельной политики в отношении этнических меньшинств. Выделение этого содержания в отдельный пункт демонстрирует последовательную позицию партии и государства по вопросу заботы об этнических меньшинствах в целом и способствует реализации резолюции 88/2019/QH14 Национального собрания.
Содействовать децентрализации, усиливать полномочия, создавать инициативу для низовых слоев населения
По сравнению с положениями статьи 66 Закона о земле 2013 года; Статья 83 Закона о земле (измененная) Предложить новые положения об органах по возврату земель, децентрализовать полномочия по возврату земель в соответствии с целью возврата и меньше полагаться на критерии субъекта возврата (лицо или организация, в настоящее время использующие землю). В частности, провинциальный народный комитет истребует землю у отечественных организаций, религиозных организаций, хозяйственных организаций с иностранным инвестиционным капиталом и ряда других субъектов в следующих случаях: взыскание в связи с нарушением земельного законодательства; прекращение пользования землей; Землепользователи добровольно возвращаются; опасный для жизни Пункт 3 статьи 83 также предусматривает, что если земля изъята в соответствии с Законом о земле, то нет необходимости организовывать публичное имущество, как предписано в Законе об управлении и использовании публичного имущества.
В то же время содействовать децентрализации и расширять полномочия Народного комитета на уровне района по изъятию земель без проведения различий между землепользователями в следующих случаях: изъятие земель в целях национальной обороны и безопасности, социально-экономическое развитие в интересах государства и общества. Или истребовать землю у домохозяйств и отдельных лиц, использующих землю, которые (i) нарушают земельное законодательство или (ii) добровольно возвращают ее, создавая угрозу жизни людей.
В главе VI также конкретно оговариваются основы и условия изъятия земель для целей национальной обороны и безопасности; социально-экономическое развитие в интересах государства и общества; Дополнение к некоторым делам об изъятии земель в связи с нарушением земельного законодательства, прекращении использования земель в соответствии с законом, изъятии земель в связи с национальной обороной - безопасностью...
По мнению экспертов, указанные положения Закона о земле (с изменениями и дополнениями) способствуют децентрализации, расширяют полномочия, создают инициативу и удобства для органов местного самоуправления в изъятии земель в целях содействия социально-экономическому развитию, обеспечения обороны и безопасности страны на данной территории.
Источник
Комментарий (0)