Национальное собрание приняло Закон о профсоюзах (с поправками)

Утром 27 ноября Национальная ассамблея приняла Закон о профсоюзах (с поправками) 443 делегатами, что составляет 92,48% от общего числа делегатов Национальной ассамблеи.

Подтвердите статус членства при вступлении в Союз

Доклад Постоянной комиссии Национальной ассамблеи по приему, разъяснению и пересмотру проекта Закона о профсоюзах (с изменениями), представленный председателем Социального комитета Нгуен Туи Ань, показывает, что профсоюз является «крупной политической и общественной организацией рабочего класса и трудящихся», находящейся под руководством Партии, поэтому создание, вступление и деятельность профсоюзов должны регулироваться для обеспечения строгости, синхронизации и единства в правовой системе, а также должны обеспечивать привлечение рабочих и трудовых организаций на предприятиях к вступлению в профсоюз и соответствовать требованиям международной интеграции, отвечая практическим требованиям процесса развития.

В ответ на мнения депутатов Национального собрания Постоянный комитет Национального собрания поручил пересмотреть статью 5 проекта закона о создании и вступлении в профсоюзы вьетнамских трудящихся и вступлении в профсоюзы иностранных трудящихся. В то же время Постоянный комитет Национального собрания обратился ко Всеобщей конфедерации труда Вьетнама с просьбой в ближайшее время принять синхронные решения по продвижению сущности, роли и ответственности членов профсоюзов и профсоюзных организаций в новую эпоху.

Предлагается ужесточить правила вступления иностранных работников в профсоюз. Постоянный комитет Национального собрания установил, что пункт 5 статьи 4 гласит, что «должностными лицами профсоюза являются граждане Вьетнама, которые избираются, нанимаются, назначаются и определяются для выполнения задач профсоюзной организации», включая штатных и внештатных должностных лиц профсоюза. Иностранным работникам при вступлении в профсоюз не разрешается баллотироваться на выборах или быть выдвинутыми на должность профсоюзных должностных лиц, они могут участвовать только в профсоюзной деятельности на низовом уровне.

Пункт 7 статьи 10 также запрещает «Использование прав профсоюзов в целях нарушения законодательства, ущемления интересов государства, законных прав и интересов органов, организаций, подразделений, предприятий и граждан». Пункт 3 статьи 5 гласит: «Создание, вступление в профсоюзы и их деятельность должны соответствовать положениям Устава Вьетнамского профсоюза, настоящего Закона и другим соответствующим правовым нормам». Таким образом, условия добровольного членства, одобрения принципов и целей профсоюза или продолжительности проживания во Вьетнаме... будут конкретно регулироваться Уставом Вьетнамского профсоюза и конкретно направляться Всеобщей конфедерацией труда Вьетнама. Поэтому Постоянный комитет Национальной ассамблеи просит Национальную ассамблею сохранить его в том виде, в котором он предписан в законопроекте.

Что касается вступления в профсоюз Вьетнама организаций работников предприятий (статья 6), принимая во внимание мнения делегатов, предложения Редакционного агентства и мнения правительства, для обеспечения единства и синхронизации в руководстве всей системы профсоюзов, Постоянный комитет Национального собрания поручил провести пересмотр в направлении дополнения полномочий центральных и эквивалентных отраслевых профсоюзов в признании организаций работников предприятий для вступления в профсоюз Вьетнама в пункте 2 и пересмотра пункта 3 статьи 6.

В то же время Постоянный комитет Национального собрания обратился к Всеобщей конфедерации труда Вьетнама с просьбой унифицировать направление, предоставить конкретные указания и принять соответствующие решения в процессе реализации; Дополнение положений Устава профсоюза Вьетнама об условиях, стандартах и процедурах проверки и строгой проверки законности и соблюдения закона представительными организациями работников на предприятиях, а также квалификации и условий вступления членов в профсоюз.

Делегаты Национальной ассамблеи голосуют за принятие законов и резолюций. Фото: Доан Тан/VNA

Согласовывать с Правительством стандарты и нормативы использования профсоюзных финансов.

В ответ на мнения депутатов Национальной ассамблеи Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил пересмотреть положения о финансировании профсоюзов в направлении строгого регулирования получения профсоюзами помощи, спонсорства и технической поддержки в пункте d, пункте 1, статье 29. В то же время он добавил положение, обязывающее правительство регулировать случаи неуплаты или несвоевременной уплаты профсоюзных фондов в пункте 2.

Для обеспечения прав профсоюзных должностных лиц, членов профсоюза и работников в соответствии с возможностями профсоюзного финансирования, обеспечения гласности и прозрачности, учета мнений депутатов Национальной ассамблеи и предложений Редакционного агентства Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил провести обзор и пересмотр положений о расходных задачах профсоюзного финансирования в пункте 2 (статья 31). В то же время положения пункта 4 устанавливают принципы и предоставляют Всеобщей конфедерации труда Вьетнама полномочия по децентрализации сбора и распределения профсоюзных фондов.

Предлагается рассмотреть положение «После согласования с правительством», когда Всеобщая конфедерация труда Вьетнама издает стандарты, нормы, режимы расходования средств, а также управление и использование профсоюзных финансов. Постоянный комитет Национального собрания считает, что финансы профсоюзов формируются за счет поддержки государственного бюджета и профсоюзных фондов, определяемых государством в Законе. Предоставление Всеобщей конфедерации труда Вьетнама полномочий по разработке политики без согласования с правительством может привести к восприятию того, что политика, принимаемая Всеобщей конфедерацией труда Вьетнама, не соответствует, не актуализирует и даже не отклоняется от общей политики государства.

Положения законопроекта не означают, что все конкретные и подробные режимы и нормы должны иметь консенсус Правительства. Профсоюз по-прежнему имеет право выступать с собственной инициативой на основе принципов, установленных Профсоюзом и Правительством (как и в настоящее время). Это также выбор правительства. Поэтому Постоянный комитет Национальной ассамблеи просит Национальную ассамблею сохранить его в том виде, в котором он предписан в законопроекте.

Источник