Днем 19 июня Национальная ассамблея приняла Закон о ценах (с поправками) 459 делегатами (что составляет 92,91%). Пересмотренный Закон о ценах, состоящий из 8 глав и 75 статей, вступит в силу с 1 июля 2024 года.
Ранее Постоянный комитет Национального собрания сообщил, что объяснил, почему ценовой фрейм не был убран, и что этот пункт последовал рыночному механизму.
Председатель Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи Ле Куанг Мань заявил, что относительно цен на внутренние услуги по авиаперевозкам пассажиров (авиабилеты) большинство мнений согласны с предложением правительства: государство устанавливает максимальную цену (потолок цен) для обеспечения интересов народа; Есть предложения отменить регулирование ценового диапазона.
Постоянный комитет Национальной ассамблеи считает, что в нынешних условиях, когда на рынке авиаперевозок все еще ограниченная конкуренция; Содействие синхронному и современному развитию видов транспорта по-прежнему требует усилий, особенно в условиях, когда высокоскоростная железная дорога Север-Юг не развернута и не эксплуатируется; когда не были оценены влияние и последствия отмены регулирования предельного уровня цен.
Это необходимо для обеспечения автономии авиакомпаний, с одной стороны, и для защиты интересов людей, с другой стороны, государству по-прежнему необходимо сохранять регулирование максимальных цен на услуги внутренних пассажирских авиаперевозок в качестве инструмента государственного управления ценами, чтобы гарантировать ответственность государства за стабилизацию рынка, поддержание здоровой конкуренции и содействие социально-экономическому развитию.
Делегаты Национального собрания проголосовали за принятие Закона о ценах (с поправками).
На основании реального контекста, тщательного изучения различных мнений и на основе принципа принятия решения большинством голосов, в настоящее время Постоянный комитет Национальной ассамблеи просит Национальную ассамблею разрешить регулирование предельных цен на услуги внутренних пассажирских авиаперевозок.
Относительно предложения о регулировании ценового диапазона на учебники (включая минимальную цену) Постоянная комиссия Национального собрания заявила, что, согласно действующему Закону о ценах, учебники не являются товаром, цена на который определяется государством.
Однако с 14-го созыва Национальной ассамблеи и до настоящего времени многие делегаты высказывали мнение, что государству необходимо контролировать цены на этот товар, чтобы защитить интересы людей и избежать повышения цен со стороны издателей.
В ответ на мнения делегатов Постоянный комитет Национальной ассамблеи постановил установить максимальную, а не минимальную цену на этот товар, поскольку учебники являются товарами первой необходимости, имеют очень большую потребительскую базу и очень широкий спектр влияния. Цена этого товара напрямую влияет на большинство людей, включая людей с низким доходом.
В настоящее время при расчете цен на учебники издатели включают стоимость издания книг, ставка дисконтирования очень высока (в 2022-2023 учебном году ставка дисконтирования для учебников составляет 28,5% от цены обложки, для рабочих тетрадей — 35% от цены обложки), что приводит к росту цен на книги по сравнению с доходами многих людей. Поэтому необходимо иметь инструменты контроля, чтобы гарантировать отсутствие негативного воздействия на людей.
Не регулировать минимальную цену разумно, поскольку это особый продукт, потребление которого обязательно, в том числе и для социально незащищенных слоев населения. Если существует регулирование минимальной цены, издатели книг не могут продавать книги по цене ниже минимальной, тем самым напрямую ущемляя права людей, особенно людей с низкими доходами.
В настоящее время правительство не предложило регулирование минимальной цены, поэтому влияние регулирования минимальной цены на учебники не оценивалось. Таким образом, согласно Закону об обнародовании нормативных правовых актов, нет достаточных оснований для дополнения положений о минимальных ценах.
Кроме того, учебники представляют собой разнообразный продукт с точки зрения типов и потребления по всей стране, поэтому рассчитать подходящую минимальную цену для каждого типа книги, подходящую для всех различных регионов, сложно. На практике правительство будет принимать решение о соответствующем предельном уровне цен в зависимости от социально-экономической ситуации в каждый конкретный момент времени.
Что касается мнения о том, что отсутствие регулирования минимальных цен приведет к недобросовестной конкуренции, Постоянный комитет Национального собрания заявил, что Закон о конкуренции четко оговаривает запрещенные конкурентные действия. Властям необходимо усилить контроль. Нарушения будут рассматриваться в соответствии с положениями закона.
Таким образом, для стабилизации рынка цен на учебники, создания здоровой конкуренции и защиты интересов потребителей Постоянный комитет Национальной ассамблеи просит Национальную ассамблею разрешить в законопроекте регулировать только максимальные, а не минимальные цены на учебники.
Национальное собрание также согласилось не добавлять «молоко для пожилых людей» и свинину в список товаров и услуг, подлежащих стабилизации цен .
Источник
Комментарий (0)