Кинхтедоти - По мнению экспертов и руководителей, реализация Заключения № 127-KL/TW от 28 февраля 2025 года, которое включает политику отказа от организации на уровне округов и продолжение объединения ряда единиц на уровне общин, будет способствовать укреплению административной реформы, быстрому обслуживанию населения и полному соответствию современным тенденциям.
Самое главное — разработать хорошие процедуры и правила внедрения.
В беседе с журналистами газеты Economic and Urban Newspaper заместитель директора Департамента внутренних дел Ханоя Май Суан Чыонг заявил, что с ликвидацией промежуточного уровня (уровня округов) на провинциальном уровне увеличится децентрализация и авторизация, поэтому вся административная работа и процедуры будут осуществляться непосредственно на уровне коммуны, что будет очень удобно для предприятий и людей. Люди с нетерпением ждут и приветствуют эту политику.
По словам заместителя директора Департамента внутренних дел, при этом обязанностью государства является не только «создание» аппарата, но и быстрое удовлетворение потребностей кадров и государственных служащих, разработка и обнародование процедур и положений, содействие применению ИСО в процессе обработки для уточнения работы на всех уровнях, а также содействие цифровой трансформации и ее срочное внедрение, чтобы люди могли сразу почувствовать эффективность аппарата.
«Сейчас технологии и цифровая трансформация получили сильное развитие, люди согласны — это благоприятные условия для того, чтобы населенные пункты, включая Ханой, реализовывали эту политику», — заявил заместитель директора Департамента внутренних дел Май Суан Чыонг.
По словам заместителя директора Департамента внутренних дел Май Суан Чыонг, в целях внедрения новой модели государственного аппарата Департамент внутренних дел будет консультировать город по вопросам административной реформы и в то же время попросит секретарей и председателей на уровне коммун усилить свои руководящие и направляющие функции, чтобы быть эффективными и соответствовать требованиям работы. В это время административная реформа потребует более простых требований, но должна принести более существенные результаты.
В частности, если ранее Рамочная программа административной реформы была применена к 30 районам и коммунам, то ожидается, что в ближайшем будущем она будет применена и к другим субъектам в соответствии с курсом на отмену уровня районов и продолжение объединения коммун и округов. В частности, задачи, ранее возложенные на районы, теперь могут быть переданы непосредственно коммунам и отделениям, которые децентрализованы и уполномочены решать многие задачи в интересах населения.
Перспектива административной реформы будет скорректирована таким образом, чтобы все уровни, напрямую связанные с людьми и бизнесом, могли вносить немедленные коррективы. При наличии многих административных процедур, которые ранее были простыми, уровень коммуны теперь будет обрабатывать многие процедуры от уровня округа вниз, обеспечивая скорость в течение определенного периода времени. В то же время будут проводиться проверки и даваться рекомендации по внедрению новой административной реформы с целью лучшего обслуживания населения.
По словам заместителя директора Департамента внутренних дел, все модели были изучены и отобраны с учетом дорожной карты Вьетнама и явно готовы к внедрению. Оставшийся важный вопрос, на который следует обратить внимание, — это аппарат и люди.
«Указания от начальства должны быть последовательными, обеспечивать быструю реализацию, отбор людей для реализации, и в то же время процесс реализации должен быть как строгим, так и очень быстрым, в сочетании с цифровой трансформацией, чтобы упростить жизнь людей. Все эти требования зависят от хорошо организованного аппарата, от которого они передаются персоналу и тем, кто непосредственно выполняет работу. В частности, также очень важно продолжать укреплять механизм политики по дополнительным доходам для государственных служащих, с достойными зарплатами и бонусами, чтобы мотивировать их усердно работать на благо людей и бизнеса», - подчеркнул г-н Май Суан Чыонг.
Обеспечить отсутствие заторов и застоев на любой стадии
Выражая свое согласие и поддержку политике объединения некоторых провинций, отказа от организации районного уровня и продолжения объединения уровней коммун, бывший заместитель министра внутренних дел Нгуен Тиен Динь оценил, что эта политика была изложена Политбюро и Секретариатом в Заключении № 126-KL/TW и в Заключении № 127-KL/TW, содержание и ход реализации были весьма конкретными.
По словам этого эксперта, вся политика и директивы партии и государства, а также конкретная работа, связанная с народом, осуществляются на низовом уровне и осуществляются низами. В настоящее время, когда развиваются информационные технологии и инфраструктурные условия, настало время исследовать и организовать двухуровневую модель местного самоуправления. Потому что если он проходит через промежуточный уровень, то всегда возникает задержка. Таким образом, в будущем, когда не будет организации на уровне округов, вся политика будет «напрямую» передаваться с провинциального уровня на низовой уровень, что позволит быстрее реализовывать ее и одновременно сократит административные расходы. «Отсутствие организации на районном уровне полностью соответствует нынешней тенденции», - высказал свое мнение г-н Нгуен Тиен Динь.
Наряду с этим г-н Нгуен Тиен Динь отметил, что отсутствие организации на уровне района может привести к концентрации рабочей нагрузки на уровне коммуны, поэтому, конечно, требуется большая децентрализация и делегирование полномочий на низовой уровень, поскольку именно на этом уровне осуществляется непосредственная реализация. В то же время на уровне коммун необходимо также сформировать команду государственных служащих с достаточной численностью и реальной силой, а также обеспечить им лучшие условия с точки зрения материальной базы и финансирования.
В то же время провинциальный уровень является уровнем прямого командования, ответственность также возрастает, требуя быстрых и своевременных методов командования для удовлетворения потребностей. Наряду с этим усиливается контроль и надзор, что обеспечивает как близость, так и создает условия для того, чтобы низовой уровень мог хорошо выполнять свои задачи.
По словам этого эксперта, только для Ханоя такая реализация имеет много преимуществ, но и проблем, поскольку в нем не только очень большое количество районов по сравнению со многими другими провинциями и городами, но и очень большая рабочая нагрузка, и в то же время существует множество взаимоотношений между государственными организациями и населением. Поэтому реализация ориентации на отказ от организации на уровне округа, продолжение реорганизации административных единиц на уровне коммуны, особенно увеличение количества рабочих мест, а также количества и качества персонала на низовом уровне... все это необходимо тщательно пересчитать.
«Фактически, недавняя ликвидация полиции на уровне округов была осуществлена сразу же после того, как была опубликована политика, без каких-либо препятствий. Я считаю, что в ближайшее время дезорганизация на уровне округов также будет проведена гладко. Местные органы власти также готовят все условия, содействуя децентрализации и делегированию полномочий на низовой уровень, укрепляя от материальной базы до человеческих ресурсов, распределяя персонал от уровня округа до уровня коммуны... Так что при внедрении, организации нового аппарата не будет застревать, застаиваться и обеспечивать плавность на всех этапах от руководства реализацией политических задач, социально-экономического развития, обеспечения безопасности и обороны до служения народу», - подтвердил бывший заместитель министра внутренних дел.
Источник: https://kinhtedothi.vn/khong-to-chuc-cap-huyen-phu-hop-xu-the-nguoi-dan-duoc-phuc-vu-nhanh-hon-nua.html
Комментарий (0)