Инспекция города Хошимин только что выпустила 9-страничное заключение по результатам проверки соблюдения правовых норм в Управлении парка высоких технологий города Хошимин (SHTP).
Соответственно, Правлением СХТП допущены недостатки, ограничения, упущения и нарушения в период проверки с 2018 по 2020 год.
Некоторые типичные нарушения, отмеченные инспекцией города Хошимин:
Управление заказом на строительство в соответствии с планированием и после выдачи разрешения на строительство для некоторых инвесторов в проекты и строительство не является строгим и своевременным, что приводит к ситуации с незаконным строительством, которую медленно исправляют (Jabil Vietnam Factory, Dien Quang High-Tech One Member Co., Ltd., Saigon Industrial Corporation One Member Co., Ltd.)...
В оценке Правления SHTP выдачи свидетельств о регистрации инвестиций по-прежнему отсутствуют процедурные требования, некоторые случаи не соответствуют утвержденному плану или не обеспечивают правовой основы.
Кроме того, данное агентство не приняло эффективных мер по принуждению инвесторов 20 проектов согласиться на внесение депозита после сдачи земли в аренду, что не соответствует нормативным актам.
В ходе управления и использования финансов и расходов Правление SHTP собрало 29 157 млрд донгов и потратило 17 264 млрд донгов на сборы за безопасность и заказы; разрешил Управлению инвестиционных проектов по строительству парков высоких технологий вычитать из доходов следующие ставки: 10% от доходов от платы за обслуживание инфраструктурных работ и коммунальных услуг в размере 14 619 млрд донгов, 5% от общих регулярных расходов на деятельность по очистке сточных вод в размере 1 179 млрд донгов в качестве расходов на управление.
Однако SHTP не предоставила своевременного отчета в городской народный комитет для утверждения, что не обеспечивает правовой основы доходов и расходов; Не были введены строго обязательные санкции при подписании контрактов, в результате чего у инвесторов по-прежнему остаются безнадежные долги, из-за которых они не выплатили 41 664 млрд донгов (включая сборы за техническое обслуживание инфраструктурных работ, коммунальные услуги в размере 32 617 млрд донгов и сборы за обеспечение безопасности и порядок в размере 9 047 млрд донгов).
Кроме того, Правление SHTP также не проводило регулярных проверок и не смогло оперативно выявить и отчитаться о предоставлении Совету по управлению проектом резервного фонда для очистных сооружений на 2020 год в размере 2,293 млрд донгов.
Правление также не осуществляло надзор и инспекцию, в результате чего инвесторы 33 проектов задерживали ввод земли в эксплуатацию (минимум на 1 месяц, максимум на 63 месяца по состоянию на июль 2021 года), из которых 3 объекта использовали землю в целях, не соответствующих выданным свидетельствам о регистрации инвестиций.
Правление СХТП заключило договор аренды земельного участка с единовременной оплатой за весь срок аренды не тем субъектам и в неправильной, установленной законодательством форме; Взимание арендной платы за землю единовременно за весь срок аренды нецелесообразно, без установления цены земли, близкой к рыночной, для оценки и представления ее в компетентный орган для утверждения в соответствии с нормативными актами.
В частности, Правление не использовало правильный метод себестоимости при синтезе инвестиционных затрат для определения цен на аренду земли, исключило расходы на компенсацию, расходы на расчистку участка, расходы на разминирование и сборы за резервирование при представлении в городской народный комитет, что повлияло на возврат инвестиционного капитала из государственного бюджета.
В Правлении SHTP имеются 10/24 содержания, которые не были завершены в соответствии с Уведомлением о результатах аудита № 408/TB-KTNN от 24 августа 2018 года Государственного аудита, в том числе еще не выплаченная в государственный бюджет сумма в размере 58 607 млрд. донгов (в том числе: арендная плата за землю в размере 27 399 млрд. донгов; компенсации и расходы на очистку участка, которые должны быть возвращены в государственный бюджет по проекту без арендной платы за землю в размере 30 557 млрд. донгов), еще не собранная арендная плата за землю для проекта Университета Фулбрайта во Вьетнаме в размере 241 708 млрд. донгов, и еще не организована проверка ответственности руководителей Совета в соответствии с рекомендацией Государственного аудита.
По данным Инспекции города Хошимин, ответственность за вышеуказанные недостатки, дефекты и нарушения лежит на руководителях Правления, организациях и лицах, которым на момент инцидента было поручено возглавлять Правление.
Исходя из вышеизложенного, главный инспектор города Хошимин предложил разобраться с этим вопросом, и председатель городского народного комитета Фан Ван Май с этим в основном согласился и поручил ему это сделать.
Председатель города поручил главе правления SHTP предложить меры по взысканию суммы в размере 41 664 млрд донгов с инвесторов, которые не выплатили сборы в соответствии с подписанными договорами (в том числе: сборы за техническое обслуживание инфраструктурных работ и коммунальных услуг в размере 32 617 млрд донгов и сборы за обеспечение безопасности и порядок в размере 9 047 млрд донгов).
Срочно собрать арендную плату за землю за 2020 год и другие управленческие сборы с акционерной компании Saigon Silicon Park и сообщить о результатах восстановления проекта в соответствии с указаниями городского народного комитета.
Председатель города Хошимин также поручил директору Налогового департамента, директору Департамента природных ресурсов и окружающей среды, директору Департамента строительства и директору Департамента внутренних дел решать задачи, связанные с Правлением SHTP, указанные в содержании заключительного уведомления.
Руководство города Хошимин поручило городской инспекции передать дела, которые могут привести к потере доходов государственного бюджета, в Налоговый департамент и Департамент природных ресурсов и окружающей среды для проверки, рассмотрения, разъяснения и взыскания (в случае наличия нарушений). В случае обнаружения признаков правонарушений, наносящих ущерб государству, сообщить об этом председателю городского народного комитета и передать в следственный орган для рассмотрения в установленном законом порядке.
Хо Ван - Тран Чунг
Источник
Комментарий (0)