Правило расходящееся, но безопасное

После более чем двух лет эксплуатации на скоростной автомагистрали Кам Ло — Ла Сон произошла авария, в результате которой погибли три человека из одной семьи.

Авария не только сделала тему осведомленности о правилах дорожного движения актуальной, но и тема инвестиций в систему скоростных автомагистралей вновь стала предметом общественного интереса.

Оглядываясь на формирование и развитие системы скоростных автомагистралей нашей страны, с момента запуска первой скоростной автомагистрали (Хошимин - Чунглыонг) в 2004 году, после 20 лет строительства, к настоящему времени по всей стране введено в эксплуатацию более 1800 км скоростных автомагистралей, из которых около 743 км были инвестированы поэтапно (около 41%), включая 371 км двухполосных и 372 км четырехполосных с прерывистыми полосами аварийной остановки.

В частности, имеется 7 4-полосных маршрутов с периодическими аварийными остановками протяженностью 372 км, включая Каобо - Майшон, Майшон - национальное шоссе 45, национальное шоссе 45 - Нгишон, Нгишон - Дьенчау, Нячанг - Камлам, Виньхао - Фантхьет, Чунглыонг - Ми Туан.

На 371 км 2-полосных автомагистралей приходится 5 маршрутов: Кам Ло – Ла Сон, Ла Сон – Туй Лоан, Йен Бай – Лаокай, Хоа Лак – Хоа Бинь, Тхай Нгуен – Чо Мой.

Участок шоссе Ла Сон — Туй Лоан с 2 полосами движения в обоих направлениях.

Фактически, история предыдущих инвестиций в скоростную автомагистраль привлекла внимание общественности и вызвала много вопросов у транспортного сектора. Вопросы, связанные с недостатками, возникающими на этапе инвестирования в скоростные автомагистрали, когда многие 2- и 4-полосные скоростные автомагистрали уже введены в эксплуатацию, но не имеют непрерывных аварийных полос или остановок для отдыха... Совсем недавно, на 6-й сессии 15-го Национального собрания, которая проходит в ноябре 2023 года, главе Министерства транспорта пришлось отвечать на вопросы по этой проблеме.

По словам министра Нгуен Ван Тханга, помимо изучения опыта многих развитых стран, таких как США, Южная Корея, Япония, Малайзия или многих стран Европы, которым приходится осуществлять этапы инвестирования в скоростные автомагистрали, основной причиной, по которой мы принимаем решение об инвестировании в систему скоростных автомагистралей поэтапно, является «нехватка денег».

«Завершить инвестиции в скоростную автомагистраль в условиях ограниченных ресурсов очень сложно», — заявил министр транспорта.

В ответ на обеспокоенность общественности в декабре 2023 года Министерство транспорта также представило премьер-министру и вице-премьеру Чан Хонг Ха отчет об оценке и исследовании инвестиций в модернизацию действующих скоростных автомагистралей в соответствии со шкалой инвестиционных этапов, четко изложив план по расширению 12 действующих скоростных автомагистралей (5 двухполосных маршрутов и 7 четырехполосных маршрутов с периодическими полосами аварийной остановки).

Сразу после особо серьезной аварии на шоссе Камло - Лашон министр транспорта Нгуен Ван Тханг провел срочное совещание, на котором подчеркнул два основных вопроса: во-первых, необходимо пересмотреть и организовать движение в наиболее оптимальном направлении с учетом существующих условий инфраструктуры; Во-вторых, как можно скорее подготовиться к инвестициям во второй этап расширения скоростной автомагистрали, чтобы представить отчет компетентным органам для одобрения и распределения капитала.

В последней телеграмме премьер-министр Фам Минь Чинь продолжил просить ускорить исследования и инвестиции в модернизацию скоростных автомагистралей, которые в настоящее время эксплуатируются и в которые поэтапно вкладывают средства, уделяя особое внимание первоочередным инвестициям в скоростные автомагистрали с числом полос движения в две.

«Самым важным принципом по-прежнему остается обеспечение безопасности»

В беседе с Нгуои Дуа Тином по этому вопросу доцент, доктор Нгуен Хонг Тхай, заведующий кафедрой экономики транспорта Университета транспорта, оценил, что инвестирование в полноценные скоростные автомагистрали в соответствии с масштабом планирования требует огромного объема капитала, в то время как ресурсы по-прежнему ограничены.

Поэтому необходимо изучить этапы инвестирования в соответствии с транспортными потребностями и возможностью сбалансирования ресурсов, чтобы в кратчайшие сроки вложить средства в ввод в эксплуатацию сети скоростных автомагистралей, оперативно обслуживая потребности социально-экономического развития, обеспечивая обороноспособность и безопасность населенных пунктов и регионов по всей стране. Это также важная задача, способствующая достижению цели иметь к 2030 году 5000 км автомагистралей по всей стране в соответствии с политикой партии, Национального собрания и правительства.

Кроме того, правовые документы по стандартам строительства, планирования и проектирования скоростных автомагистралей предусматривают инвестиционные этапы в соответствии с транспортными потребностями и возможностями реализации.

Доц., д.м.н. Нгуен Хонг Тхай — заведующий кафедрой экономики транспорта Университета транспорта.

Однако эксперт подчеркнул, что, хотя это и разнонаправленные инвестиции, они все равно должны гарантировать важнейший принцип транспортировки — безопасность.

«Независимо от плана дивергенции, самым важным принципом по-прежнему остается обеспечение безопасности. Реальность показывает, что дивергенция инвестиций в 2-полосные, 2-сторонние скоростные автомагистрали выявила множество рисков небезопасности дорожного движения. Конечно, помимо фактора капитала, быстрый рост объема трафика сверх первоначального прогноза при принятии решения об инвестировании также является фактором, вызывающим эту пассивность. Это особенно важно сейчас, когда мы должны вскоре инвестировать в расширение этих 2-полосных маршрутов», - сказал доцент д-р Нгуен Хонг Тай, подчеркнув, что это опыт, который необходимо действительно учитывать при расчете дивергенции инвестиций в инфраструктурную систему в ближайшее время.

Эксперт по дорожному движению доктор Фан Ле Бинь, также высказывая свое мнение по данному вопросу, считает, что в определениях по проектированию дорожного движения «шоссе» обычно не определяется расчетной скоростью или количеством полос, наличием или отсутствием жестких разделителей, а скорее «шоссе определяется как дорога без железнодорожных переездов и с контролируемыми точками въезда/выезда». Таким образом, двухполосное шоссе перестает быть серьезной проблемой.

Для сравнения, г-н Бинь отметил, что в Японии и некоторых европейских странах также есть двухполосные автомагистрали, похожие на трассу Камло - Ласон, но они все равно считаются безопасными благодаря тому, что водители всегда знают и соблюдают правила безопасности.

Однако этот эксперт также подтвердил, что двухполосную конструкцию следует применять только на маршрутах, соединяющих отдаленные районы с низкой интенсивностью движения, что затрудняет достижение эффективности инвестиций. «И эта конструкция также была применена на нескольких скоростных автомагистралях, соединяющих отдаленные районы даже в Японии, стране гораздо более богатой, чем наша», — сказал доктор Фан Ле Бинь.

Что касается скоростной автомагистрали Север-Юг, этот эксперт подтвердил, что проект скоростной автомагистрали только с одной полосой движения с каждой стороны, без непрерывной аварийной полосы, не является оптимальным и нецелесообразным, поскольку это «магистральная» скоростная автомагистраль, играющая роль главной артерии, соединяющей Север с Югом, поэтому в нее необходимо вкладывать системные средства с долгосрочной перспективой.

Эксперт по дорожному движению ТС. Фан Ле Бинь.

«При рассмотрении строительства всей скоростной автомагистрали Север-Юг можно утверждать, что на участке Кам Ло - Ла Сон самая низкая или почти самая низкая интенсивность движения на всем маршруте. В ограниченных финансовых условиях, если кто-то хочет соединить весь маршрут, понятно, что нужно выбрать вариант с 1 полосой движения. Однако, даже несмотря на то, что это участок с самой низкой интенсивностью движения на всем маршруте Север-Юг, это по-прежнему жизненно важный маршрут движения на главной оси страны с важным объемом движения и местоположением, которое требует как минимум 2 полос с каждой стороны и аварийной полосы на всем протяжении», - выразил свое мнение этот эксперт в случае скоростной автомагистрали Кам Ло - Ла Сон.

По данным ТС. Фан Ле Бинь, для обеспечения безопасности дорожного движения, со скоростной автомагистралью Кам Ло - Ла Сон или другими двухполосными скоростными автомагистралями - скоростными автомагистралями со многими ограничениями (мало мест для обгона, нет жесткой разделительной полосы), поэтому необходимо строго соблюдать правила безопасного вождения, полностью соблюдать знаки, правила скоростного режима, запрет обгона, запрет остановки ...

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/dau-tu-duong-cao-toc-phan-ky-nhung-an-toan-la-nguyen-tac-thuong-ton-a650981.html