Генеральный секретарь То Лам выделил три основных «узких места» на сегодняшний день: институты, инфраструктура и человеческие ресурсы, причем институты считаются «узким местом из узких мест».
Генеральный секретарь То Лам выделил три основных «узких места» на сегодняшний день: институты, инфраструктура и человеческие ресурсы, причем институты считаются «узким местом из узких мест».
 |
| Предприятия сталкиваются со множеством институциональных препятствий, особенно когда они хотят реализовать проекты по строительству социального жилья. |
После 11 консультаций работа так и не была завершена.
Высказываясь на семинаре «Устранение правовых препятствий для инвестиций в инфраструктуру и развитие недвижимости», организованном Ассоциацией предприятий с иностранными инвестициями (VAFIE), г-н Нгуен Хыу Зыонг, председатель компании Hoa Binh Company, поделился тем, что с 2000 года компания Hoa Binh Company переключилась на строительный сектор и в настоящее время реализует 3 проекта по строительству жилья и гостиницы в Ханое. Откликнувшись на призыв правительства построить 1 миллион единиц социального жилья в 2021 году, его компания подала заявку на строительство социального жилья, но не смогла этого сделать из-за слишком большого количества препятствий.
По словам г-на Дуонга, Закон о жилье предусматривает, что каждый год Народный комитет провинции должен выделять бюджет на расчистку участка, строительство инфраструктуры и организацию торгов для выбора инвесторов для строительства социального жилья, но до сих пор Ханой не выделил ни одного донга из бюджета на расчистку участка, строительство инфраструктуры и проведение торгов для инвесторов, поэтому, хотя Закон о жилье 2014 года «закончился», до сих пор в столице не организовано ни одного проекта социального жилья для проведения торгов. Все проекты социального жилья в Ханое реализуются по заявкам самих предприятий, а доля социального жилья составляет не более 20% от земельного фонда коммерческой недвижимости.
Многие положения юридических документов имеют различные толкования и интерпретации. Есть правила, о которых я не знаю, к кому обратиться, потому что не знаю, на каком уровне обращаться.
«Закон о жилье также предусматривает, что в случаях, когда предприятия и кооперативы имеют законные права землепользования, соответствуют плану и испытывают потребность в строительстве социального жилья, они будут назначены инвесторами; Указ 30/2021/ND-CP устанавливает, что после получения заявления на социальное жилье, в течение максимум 20 рабочих дней, Провинциальный народный комитет должен выдать инвестиционную политику.
Наша компания имеет право на законное использование 3500 м2 земли в округе Линь Нам (район Хоангмай). 30 декабря 2021 года я подал досье в Департамент планирования и инвестиций Ханоя для подачи заявки на социальное жилье. Согласно нормативным актам, 22 февраля 2022 года является датой получения результатов признания инвестора, но Департамент планирования и инвестиций должен проконсультироваться с департаментами, филиалами и секторами, поэтому 24 мая 2022 года он подал в Городской народный комитет запрос на предоставление инвестиционной политики компании Hoa Binh для строительства социального жилья.
Однако городской народный комитет. Ханой снова обратился в Департамент строительства с просьбой пригласить инвесторов объявить, что в Ханое есть план по строительству 5 концентрированных районов социального жилья, поэтому нет политики строительства индивидуального социального жилья во внутренней части города, поскольку земли в центральной части города являются землями премиум-класса. «Золотую землю нужно продать богатым людям, а не использовать ее для строительства социального жилья», — возмутился г-н Дуонг.
Председатель компании Hoa Binh откровенно заявил, что в представлении многих людей социальное жилье предназначено для «граждан второго сорта», но на самом деле покупателями социального жилья в основном являются государственные служащие, бюджетники и те, кто работает на политическую систему в Центральном округе и Ханое. «Я также занимаюсь коммерческим жильем. Я его зарабатываю, у кого есть деньги, всех продаю, в том числе и тех, у кого есть «судимость». Между тем социальное жилье продается только «хорошим людям». Большинство из них — государственные служащие и бюджетники, поскольку у них нет денег на покупку коммерческого жилья.
«Проект социального жилья очень гуманен, и инвестиции осуществляются в соответствии с законом», — сказал г-н Дуонг из городского народного комитета. Ханой не мог этого отрицать, но потребовал провести консультации с департаментами и отделениями по земельным процедурам, и после 11 консультаций до сих пор проект социального жилья не получил лицензию.
Г-н Дуонг согласился со словами генерального секретаря То Лама и поделился тем, что Ханой и другие населенные пункты, поскольку у них нет денег, не имеют средств на расчистку земли, строительство инфраструктуры и организацию торгов для выбора инвесторов для строительства социального жилья. А поскольку денег нет, элитную землю приходится продавать, а не использовать под социальное жилье.
«Цунами» мешает иностранным инвесторам
«Из трех самых больших узких мест сегодня: институты, инфраструктура и человеческие ресурсы, институты являются самым узким местом из всех узких мест», - сказал д-р. Нгуен Ань Туан, постоянный вице-президент VAFIE, поддержал слова генерального секретаря То Лама, оценив серьезность проблемы. Тем временем, профессор, доктор. Председатель VAFIE Нгуен Май заявил, что Национальная ассамблея и правительство приложили немало усилий для совершенствования институтов, но, к сожалению, они не отвечают потребностям предприятий и людей.
Г-н Бруно Джаспэрт, председатель Европейской торговой палаты во Вьетнаме (Eurocham), подытожил, что правовая система Вьетнама устроена так же, как строительство дома без упоминания фундамента.
«Если вы хотите построить дом, который простоит несколько поколений, первое, что вам нужно сделать, — это построить прочный фундамент. «Живя и работая во Вьетнаме много лет, я заметил, что в последние годы Вьетнам строит дома быстрыми темпами, но забывает о фундаменте», — сравнил председатель Eurocham.
Основой, как говорит Бруно Яспэрт, является прозрачность правовых норм. «Многие положения правовых документов имеют множество различных толкований и пояснений, но их объединяет то, что толкование максимально выгодно органу государственного управления. «Проблема в том, что когда предприятия обращаются с вопросами, местные чиновники и государственные служащие не обладают достаточными знаниями, чтобы понять их, поэтому им приходится обращаться к более высоким инстанциям, что тратит много времени», — посетовал г-н Бруно Яспэрт, заявив, что у него есть 200–300 конкретных историй на эту тему.
По словам председателя Eurocham, существует огромное «цунами», которое препятствует развитию иностранных предприятий, особенно крупных, высококачественных предприятий, использующих исходные технологии, которые Вьетнам поощряет. Многим предприятиям приходится переводить свои инвестиции в соседние страны, поскольку правовая система Вьетнама является узким местом, препятствующим потоку капитала. «Например, Закон об охране окружающей среды имеет много препятствий, поскольку децентрализация и разделение полномочий между центральным и местным уровнями нечеткие. «Когда предприятия хотят узнать, правильно ли они поступают или нет, или хотят проконсультироваться с государственным органом по управлению, они не знают, в какой орган обратиться, чтобы задать вопрос», — процитировал г-н Бруно Яспэрт.
Разделяя эту точку зрения, г-н Фан Ван Куй, председатель Pacific Group, привел пример нормативных актов, по которым он не знал, к кому обратиться, поскольку не знал, на каком уровне обращаться, например, нормативные акты об утверждении и принятии решений по инвестиционной политике.
«Закон о земле предусматривает, что во многих случаях Национальная ассамблея и премьер-министр должны одобрять и принимать решения по инвестиционной политике. Однако неизвестно, одобряют ли «Национальное собрание и премьер-министр» инвестиционную политику или же Национальное собрание или премьер-министр просто одобряют ее. «Предприятия не могут понять, какие дела находятся в ведении Национальной ассамблеи, а какие — премьер-министра. Если спросить окружающих, никто не знает», — расстроился г-н Куи.
ТС. Нгуен Ань Туан сказал, что в резолюции очередного заседания правительства в октябре 2024 года было определено, что «совершенствование институтов является прорывом из прорывов», и была поставлена задача «активно внедрять инновации в работу по созданию и совершенствованию институтов и законов; Срочно устранить юридические препятствия и узкие места, чтобы устранить трудности для производства и бизнеса.
«Оценка Генерального секретаря и постановление правительства об институциональных узких местах охладили сердца отечественных и иностранных инвесторов и предприятий — тех, кому долгое время приходилось «проглатывать свою гордость» из-за крупных потерь, вызванных институциональными узкими местами, потерей инвестиций и деловых возможностей, растратой ресурсов и снижением энтузиазма», — сказал г-н Туан, добавив, что институциональные узкие места, задержки и несоответствия в обработке инвестиционных процедур должны быть устранены в ближайшее время, чтобы повысить конкурентоспособность инвестиционной среды Вьетнама.
Источник: https://baodautu.vn/noi-long-cua-doanh-nghiep-ve-diem-nghen-the-che-d230562.html
Комментарий (0)