Уровень расходов на уровне районов и коммун низок по сравнению с фактическими затратами на реализацию.
В действительности Ханой имеет большую территорию, большое население и сложную и разнообразную систему управления. Поэтому для обеспечения того, чтобы работа по социальному управлению, осуществляемая городским правительством в соответствии с законодательством, была справедливой, строгой, последовательной, своевременной, эффективной и действенной, как предписано Центральным комитетом партии в текущий период, необходимо повышать правовое понимание и осведомленность, ответственность за соблюдение закона кадров, государственных служащих, государственных служащих и населения столицы. В частности, работа по распространению юридического образования (LED), стандартов доступа к правовой помощи и посредничества на низовом уровне всегда играет очень важную роль.
Однако за 10 лет реализации резолюции № 19/2014/NQ-HDND и 5 лет реализации резолюции № 03/2019/NQ-HDND Народного совета Ханоя выяснилось, что некоторые положения резолюций больше не соответствуют действительности. В частности, некоторые уровни расходов, особенно на уровне районов и общин, низки по сравнению с фактическими затратами на реализацию.
18 августа 2023 года Министерство финансов выпустило циркуляр № 56/2023/TT-BTC, регулирующий подготовку смет, управление, использование и расчет средств для обеспечения работы по распространению правовой информации и образованию, стандартов правового доступа и посредничества на низовом уровне, которые изменились по сравнению с предыдущими циркулярами. В котором циркуляр № 56/2023/TT-BTC гласит: Уровень расходов на реализацию работы по распространению правовой информации и образованию, стандартов правового доступа и посредничества на низовом уровне, предписанный в настоящем циркуляре, является максимальным уровнем расходов. Народные советы провинций и городов центрального подчинения устанавливают конкретные уровни расходов для реализации в соответствии с практической ситуацией и сбалансированностью местного бюджета.
Исходя из этой реальности, а также из механизма и корректировок политики, изложенных в циркуляре № 56/2023/TT-BTC Министерства финансов, на 17-й сессии, по предложению Городского народного комитета, Городской народный совет рассмотрел и принял решение о выпуске резолюции, устанавливающей ряд уровней расходов на распространение и образование в области права, стандарты доступа к правовой информации и посредничество на низовом уровне в Ханое для обеспечения полной и своевременной реализации недавно изданных центральных постановлений. В Постановлении четко указано, что субъектами применения являются органы, подразделения, организации и лица, участвующие в составлении смет, управлении, использовании и расчете средств государственного бюджета, выделяемых на обеспечение работы по правовому просвещению и образованию, правовым стандартам доступа и посредничеству на низовом уровне.
На максимальном уровне применяются 6/8 групп контента.
Согласно постановлению, уровни расходов на распространение правовой информации, стандарты правового доступа и посредничество на низовом уровне включают 8 групп содержания расходов с конкретными уровнями расходов, из которых 6 групп содержания расходов регулируются в соответствии с максимальными уровнями расходов, предписанными в циркуляре № 56/2023/TT-BTC от 18 августа 2023 г.3; В положениях указаны 2 группы статей расходов в соответствии с уровнями расходов, с статьями расходов по предметам того же характера работы, указанными в постановлениях городского народного совета, которые действуют и поныне.
В резолюции конкретно оговариваются уровни расходов на распространение правовой информации и образование, стандарты правового доступа и посредничество на низовом уровне, в том числе: расходы на разработку программ, проектов, планов по распространению правовой информации и образованию, стандартам правового доступа и посредничеству на низовом уровне, а также на информирование о политике, которая оказывает большое влияние на общество в процессе разработки правовых документов; Управленческие документы, инструкции, руководства по программам, проектам, планам Координационного совета PBGDPL, Совета по оценке стандартов законного доступа и Руководящего комитета по программам, проектам и планам. Применить максимальный уровень расходов, предписанный в Циркуляре № 56/2023/TT-BTC от 18 августа 2023 года (уровень расходов, предписанный в пункте 10 статьи 3 Циркуляра № 56/2023/TT-BTC).
Вознаграждение юридическим репортерам, юридическим пропагандистам, низовым посредникам, лицам, приглашенным для участия в реализации правового распространения и образования, стандартов правового доступа и посредничества на низовом уровне; Руководство по тематическим мероприятиям юридического клуба, основная группа в качестве лекторов: расходы в соответствии с городскими правилами об уровнях оплаты труда лекторов, указанными в Приложении 02 к Постановлению № 11/2018/NQ-HDND от 5 декабря 2018 года Городского народного совета, устанавливающим ряд содержания и уровней расходов, находящихся в ведении Городского народного совета. В случае реализации ПБГДПЛ по специальным предметам, предусмотренным статьями 17, 18, 19, 20, 21, 22 Закона о ПБГДПЛ, полагается дополнительная оплата в размере 20% от полученного вознаграждения.
Расходы на составление ряда документов по популяризации, правовому образованию, стандартам правового доступа и медиации в конкретных учреждениях: Применить максимальный уровень расходов, установленный в Циркуляре № 56/2023/TT-BTC от 18 августа 2023 г. (уровень расходов, установленный в пункте 6 статьи 3 Циркуляра № 56/2023/TT-BTC от 18 августа 2023 г.).
Расходы на создание и поддержание деятельности Юридического клуба и основной группы: Применить максимальный уровень расходов, установленный в Циркуляре № 56/2023/TT-BTC от 18 августа 2023 г. (предусмотрен в пункте 12 статьи 3 Циркуляра № 56/2023/TT-BTC от 18 августа 2023 г.).
Постановление также определяет уровень расходов на организацию конкурсов и соревнований по работе по распространению правовой информации, стандартам доступа к правовой информации и посредничеству на низовом уровне; уровень расходов на реализацию статистических отчетов о деятельности PBGDPL, стандарты правового доступа и посредничество на низовом уровне; уровни расходов на проведение расследований и опросов по вопросам распространения правовой информации, стандартов доступа к правовой информации и посредничества на низовом уровне...
В частности, в отношении расходов на посредническую работу на низовом уровне Постановление предусматривает, что вознаграждение медиаторам (медиаторам, непосредственно участвующим в деле о медиации) составляет 300 000 донгов за дело. В случае успешной медиации в соответствии со статьей 24 Закона о медиации на низовом уровне: 400 000 донгов/дело.
Предполагаемое дополнительное финансирование для реализации в 2024 году некоторых конкретных материалов по распространению и образованию в области права, стандартам доступа к правовой информации и посредничеству на низовом уровне, как предписано в Резолюции после ее обнародования, составляет более 10 миллиардов донгов. Из них на городской уровень приходится более 1400 млрд донгов; На уровне районов и городов — более 2 600 млрд донгов; Уровень коммуны составляет более 6,3 млрд донгов. Расчетный уровень годового бюджета в пределах сбалансированности и возможностей бюджета города.
Источник: https://kinhtedothi.vn/nhieu-noi-dung-chi-cho-pho-bien-giao-duc-phap-luat-o-muc-toi-da.html
Комментарий (0)