Множество правовых пробелов и отсутствие механизмов стимулирования «отпугивают» инвесторов в туристическую недвижимость.

ANTD.VN - На семинаре «Внесение изменений в Закон о земле: создание земель для туризма », организованном «Инвестиционной газетой» 19 октября, многие эксперты отметили тот факт, что в законопроекте по-прежнему отсутствуют положения, стимулирующие развитие инфраструктуры туристической недвижимости, особенно в вопросе доступа к земле.

Множество правовых пробелов

По статистике Ассоциации недвижимости Вьетнама (VnREA), в настоящее время по всей стране реализуется около 239 проектов курортной недвижимости. Из них оценочная стоимость проекта кондоминиума составляет около 297 128 млрд донгов; Проект виллы оценивается в 243 990 млрд донгов, а проект торгового дома — примерно в 154 245 млрд донгов. Общая стоимость этих трех продуктов составляет около 681 886 млрд донгов, что эквивалентно 30 млрд долларов США.

Однако после периода бурного развития в последние годы этот сегмент замедлился. Рынок практически заморожен, объем торгов незначителен.

Основной причиной резкого спада этого рынка, помимо влияния COVID-19, является отсутствие комплексной стратегии развития туристической отрасли, особенно в части разработки механизмов и правовой базы для эффективной эксплуатации земельных ресурсов, а также инфраструктуры для развития туризма во Вьетнаме, что является огромной проблемой.

По данным опроса, проведенного Институтом исследований недвижимости Вьетнама, среди факторов, препятствующих скорости, масштабу и решимости участия во вьетнамском рынке туристической и курортной недвижимости, экономические и финансовые факторы составляют 30%, правовые факторы — 50% и прочие факторы — 20%.

Приведенные выше данные свидетельствуют о том, что правовые пробелы в сфере туризма и курортного бизнеса вызывают у инвесторов опасения относительно правовой безопасности и возможных рисков.

Сцена конференции

Экономист, доктор Кан Ван Люк указал на некоторые недостатки, такие как: Политика стимулирования туристической отрасли не была четко прописана в ряде соответствующих законов и нормативных актов (Закон об инвестициях 2020 г., Закон об инвестициях в рамках метода государственно-частного партнерства (ГЧП) 2020 г. ...).

Правовая база по выделению земель под проекты развития туризма по-прежнему имеет много недостатков, таких как: В настоящее время туристическим предприятиям не предоставляются в аренду или выделяются земельные участки путем проведения торгов на право землепользования (согласно Постановлению Правительства № 25/2020/ND-CP от 28 февраля 2020 года).

Действующий проект Закона о земле (с изменениями) предусматривает 30 случаев изъятия земель для социально-экономического развития в национальных интересах, но не предусматривает проектов по развитию туризма, отдыха и развлечений.

Наряду с этим правила предоставления и передачи права собственности на землю и активы, связанные с коммерческими землями и туристическими услугами (кондоминиумы, торговые дома и т. д.), по-прежнему остаются неполными и непоследовательными. В проекте пересмотренного Закона о земле пока не предусмотрены подробные положения о выдаче сертификатов на коммерческие и служебные земли, включая туристические земли, а также типы туристической недвижимости, создаваемой на туристических землях.

Более 100 туристических проектов «отложены» в ожидании решения.

Разделяя эту точку зрения, г-н Нгуен Ван Динь, председатель Ассоциации брокеров недвижимости Вьетнама, сказал, что в настоящее время во Вьетнаме реализуется более 200 проектов в сфере туристической недвижимости, в результате чего будет построено около 100 000 кондоминиумов, 3 000 вилл и 15 000 новых гостиничных номеров.

Чтобы достичь цели стать к 2030 году центром туризма, принимающим 160 миллионов внутренних туристов и 50–70 миллионов иностранных гостей, инфраструктура размещения должна насчитывать около 500 000 номеров. Таким образом, мы достигли лишь 1/3 инфраструктурной системы, и качество ее невысокое.

Поэтому г-н Динь заявил, что необходимо создать условия для застройщиков туристической недвижимости. «В Законе о земле не упоминаются имена застройщиков туристической недвижимости, эта группа субъектов отсутствует в Законе о земле, Законе об инвестициях и других нормативных актах. Если мы не сможем продвигать эту группу субъектов, когда мы сможем достичь цели…» – поднял вопрос г-н Динь.

По словам г-на Диня, в настоящее время более 100 крупномасштабных туристических проектов «отложены» в ожидании юридического решения. «Если такая ситуация сохранится, это отпугнет инвестиции в туризм, отпугнет инвесторов, и даже местные власти, которые хотят поощрять инвестиции, столкнутся с трудностями», — сказал он.

Что касается вопроса приобретения земли, эксперт по правовым вопросам в сфере недвижимости мастер Нгуен Ван Динь заявил, что если приобретение земли для туристических проектов не будет разрешено, как в проекте пересмотренного Закона о земле, инвесторам придется вести переговоры с населением.

«Если так, то мы исключили группу иностранных инвесторов — а это большой «орел», потому что эта группа не включена в соглашение. Мы исключили их из игры, в то время как мы ожидаем, что у нас будут большие туристические зоны и тематические парки», — сказал г-н Динь.

Кроме того, г-н Динь также предложил механизм освобождения от уплаты налога на землю для пользователей земель коммерческих служб. «Мы сравниваем это с проектами недвижимости в индустриальных парках, где предприятия могут освободиться от арендной платы за землю на несколько лет. Этот подход можно применить к туристической недвижимости, поскольку это также проекты, которые имеют потенциал для распространения и вносят большой вклад в социально-экономическую сферу», — предположил эксперт.

Ссылка на источник