Постановление № 43 способствует восстановлению и развитию экономики после пандемии

К концу 2023 года, после двух лет реализации Постановления № 43, наша страна постепенно перезапустила экономику и восстановила экономическую и социальную деятельность.

Сцена утреннего заседания 25 мая. (Фото: Доан Тан/VNA)

25 мая, согласно повестке дня 7-й сессии, Национальное собрание обсудило Отчет надзорной делегации и проект Постановления Национального собрания о результатах тематического надзора за «реализацией Постановления № 43/2022/QH15 от 11 января 2022 года Национального собрания о фискальной и денежно-кредитной политике в поддержку Программы социально-экономического восстановления и развития и постановлений Национального собрания о ряде важных национальных проектов до конца 2023 года».

Днем 25 мая на заседании дискуссионной группы делегаты высказали свои мнения по инвестиционной политике для проекта по инвестированию в строительство скоростной автомагистрали «Север-Юг» на западном участке Джиа Нгиа (Дак Нонг) — Чон Тхань (Бинь Фуок); Корректировка инвестиционной политики Национальной целевой программы социально-экономического развития территорий малочисленных народов и горных территорий на 2021-2030 годы.

Экономическое восстановление и развитие после пандемии

Председатель Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи и заместитель главы контрольной делегации Национальной ассамблеи Ле Куанг Мань заявил, что Резолюция № 43 была принята Национальной ассамблеей в особом контексте, когда пандемия COVID-19 с ее чрезвычайно сложным и непредсказуемым развитием событий оказала серьезное негативное воздействие на жизнь людей и социально-экономическое положение страны.

Резолюция содержит множество сильных, радикальных, уникальных и беспрецедентных мер для достижения «двойной цели»: поддержки профилактики и контроля COVID-19, поддержки людей и предприятий, содействия восстановлению и развитию экономики после пандемии.

К концу 2023 года, после двух лет реализации Постановления № 43, наша страна постепенно перезапустила экономику и восстановила экономическую и социальную деятельность. Экономическая и социальная деятельность страны быстро вернулась в нормальное русло из состояния адаптации к эпидемии и постепенно восстановилась.

Многие политические меры были реализованы на практике и обеспечили своевременную эффективность, например, кредитная политика через систему Банка социальной политики, поддержка аренды жилья для работников и снижение налога на добавленную стоимость, что способствовало оказанию поддержки людям, работникам и предприятиям в преодолении трудностей, поддержании и восстановлении производства и бизнеса.

Конкретные механизмы, одобренные Национальным собранием, способствовали повышению эффективности, усилению ответственности, управленческого потенциала, инициативности и креативности министерств, отраслей, центральных и местных органов власти, сокращению сроков реализации, содействовали прогрессу в освоении капитала, дополняли важные и своевременные денежные потоки для экономики и способствовали эффективности инвестиционных проектов.

Помимо основных положительных результатов, в Отчете надзорной делегации также отмечены недостатки и ограничения в реализации Постановления № 43, такие как: работа по инвестиционной подготовке некоторых проектов ведется медленно, не обеспечивая готовности к реализации и освоению капитала в соответствии со сроками, установленными Постановлением; Список проектов, представленных в Национальное собрание, нереалистичен и требует многочисленных корректировок; Завершение инвестиционных процедур и распределение капитала по-прежнему задерживается, что влияет на ход реализации и снижает эффективность использования капитала Программы.

Ход реализации и освоения капитала многих проектов не обеспечивает установленные сроки в 2022–2023 годах, особенно медленно продвигаются инвестиционные проекты в сфере здравоохранения и информационных технологий. Некоторые меры политики не достигли запланированных целей, например: политика поддержки процентной ставки в размере 2% годовых через коммерческую банковскую систему позволила добиться низкого уровня выплат (достигнув лишь около 3,05% от плана); Политика жилищной поддержки для работников (достигнуто 56% от плана), необходимо перераспределить ресурсы на реализацию других политик...

Депутаты Национальной ассамблеи сошлись во мнении, что Резолюция 43 о фискальной и денежно-кредитной политике в поддержку Программы социально-экономического восстановления и развития является правильным и своевременным решением, вносящим значительный вклад в профилактику и контроль пандемии COVID-19, а также в восстановление и развитие социально-экономической сферы.

Мнения, сосредоточенные на анализе результатов, недостатков, ограничений, причин и ответственности при реализации резолюции; Внести множество решений для обеспечения более эффективных результатов при выдаче полисов в срочных, неотложных ситуациях или при возникновении непредвиденных социально-экономических колебаний из-за объективных факторов.

Министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг разъяснил и прояснил ряд вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи. (Фото: Доан Тан/VNA)

Депутаты Национальной ассамблеи также предложили решения по устранению трудностей и препятствий для ускорения реализации важных национальных проектов и эффективной реализации политики Резолюции 43, которая еще не завершена.

Говоря о вопросах, волнующих делегатов, министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг поблагодарил делегатов за их откровенные и точные мнения, которые станут ценными уроками для процесса разработки и реализации политики в будущем.

Министр сообщил, что Постановление № 43 было разработано в особо сложной ситуации, когда экономический рост резко снизился, бизнес столкнулся с многочисленными проблемами, глобальная цепочка поставок была нарушена, что требовало принятия срочных решений по поддержке бизнеса и населения для стабилизации их жизни и постепенного восстановления социально-экономической сферы.

Выступая на конференции, управляющий Государственного банка Нгуен Тхи Хонг рассказала, что после выпуска Постановления № 43 правительство поручило Государственному банку координировать работу с министерствами и филиалами по разработке и консультированию по представлению Постановления № 31.

Председатель Государственного банка заявил, что никогда еще не было программы, на организацию и реализацию которой Государственный банк тратил бы столько времени и усилий. Было проведено множество конференций, потребовавших от каждого провинциального и муниципального отделения развернуть работу на местах.

Председатель Государственного банка выразил согласие с мнением многих депутатов Национальной ассамблеи о том, что в сложных и беспрецедентных условиях политика может быть далека от реальности, но важно то, что благодаря ей мы можем извлечь уроки о том, как поддерживать бизнес и людей.

Транспортное сообщение в регионе Центрального нагорья

Днем 25 мая в ходе обсуждения в группах делегаты высказали свои мнения по инвестиционной политике для проекта строительства скоростной автомагистрали «Север-Юг» на западном участке Джиа Нгиа (Дак Нонг) — Чон Тхань (Бинь Фуок).

Согласно плану, скоростная автомагистраль Джиа Нгиа-Чон Тхань относится к скоростной автомагистрали Западный Север-Юг. Это важная транспортная ось, соединяющая Центральное нагорье с Юго-Востоком, Юго-Западом и Хошимином.

Инвестиции в скоростную автомагистраль Джиа Нгиа-Чон Тхань позволят устранить узкие места в транспортной инфраструктуре, создать новые пространства для развития и стать движущей силой социально-экономического развития, обеспечивая национальную оборону и безопасность в регионах Юго-Восточного и Центрального нагорья.

Комментируя Политику инвестирования в проект, большинство мнений согласились с необходимостью инвестирования в проект скоростной автомагистрали «Север-Юг» на западном участке Джиа Нгиа (Дак Нонг) — Чон Тхань (Бинь Фуок) для конкретизации 10-летней Стратегии социально-экономического развития на 2021–2030 годы и Постановлений Политбюро по развитию Центрального нагорья и Юго-Восточных регионов; открытие нового пространства для развития населенных пунктов, создание связей между Юго-Востоком и Центральным нагорьем, создание перетоков, обеспечение национальной обороны и безопасности.

Инвестиции в проект также соответствуют стратегии социально-экономического развития и связанному с ней планированию. Высказанные мнения в основном совпадали с объемом и направлением инвестиций Проекта, масштабом и методом инвестирования.

Делегации депутатов Национальной ассамблеи провинций Дьенбьен, Виньлонг, Биньдинь и города Кантхо провели обсуждения в группах. (Фото: Доан Тан/VNA)

Выступая перед делегатами встречи, министр транспорта Нгуен Ван Тханг (делегат от Дьенбьена) сказал, что жители Центрального нагорья с нетерпением ждут этого проекта. Если проект станет реальностью, это будет красивый маршрут, который, безусловно, будет очень эффективным для соединения Центрального нагорья, Юго-Востока и Хошимина.

Министерство транспорта также очень радо тому, что Национальная ассамблея и правительство финансируют 50% финансирования проекта, а остальную часть выделяют предприятия. Министр также подтвердил, что он «не беспокоится о привлечении инвесторов» для этого проекта. Причина в том, что это проект с не слишком длительным периодом взимания платы — 18 лет, что гарантирует как банковские процентные ставки, так и инвестиционные ставки. На этот раз ситуация примерно такая же, как и на трех проектах скоростной автомагистрали «Север-Юг-Восток», которые уже завершены и за проезд по которым вот-вот начнется взимание платы.

Кроме того, применение в проекте механизма распределения доходов также является более благоприятным условием для привлечения инвесторов к участию. По словам министра, делегаты Национальной ассамблеи могут быть спокойны относительно вопроса остановок на этой трассе. Поскольку у министерства есть опыт, правовая система является завершенной, а инвесторы очень заинтересованы в местах остановок.

Также на групповом обсуждении во второй половине дня 25 мая делегаты высказали свои мнения по корректировке инвестиционной политики Национальной целевой программы социально-экономического развития территорий проживания национальных меньшинств и горных территорий на 2021–2030 годы.

(Вьетнам+)

Источник: https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-so-43-giup-phuc-hoi-va-phat-trien-kinh-te-sau-dai-dich-post955437.vnp