(TN&MT) - По прогнозам, темпы роста валового регионального внутреннего продукта (ВРП) провинции Тханьхоа в 2024 году достигнут 12,16%, что превысит план и займет второе место в стране. Для достижения этого результата Департамент природных ресурсов и окружающей среды провинции Тханьхоа приложил огромные усилия, внеся важный вклад в общее развитие провинции в прошлом году — «поворотном» году для Тханьхоа в плане подъема и интеграции со всей страной.
В 2024 году, в условиях многочисленных трудностей и вызовов, в духе «Дисциплина - Ответственность - Действие - Творчество - Развитие» провинциальный партийный комитет, Народный совет и Народный комитет провинции Тханьхоа сосредоточились на руководстве и руководстве серьезной и синхронной реализацией политики и указаний Центра. Социально-экономическая ситуация провинции была в основном стабильной и достигла положительных результатов. В этом общем достижении усилия и вклад сектора природных ресурсов и охраны окружающей среды немалы и оставят памятные следы в 2024 году.
Земля опора
В области землепользования Департамент природных ресурсов и окружающей среды провинции Тханьхоа дал рекомендации и представил в Народный комитет провинции доклад Народному совету провинции для издания Постановления об утверждении дополнения к перечню работ и проектов, требующих рекультивации земель, изменения целевого назначения использования рисовых угодий, защитных лесных угодий и принятия решения о политике изменения целевого назначения использования лесов в провинции в 2024 году в качестве основы для завершения досье по отводу земель, аренде земель и разрешению на изменение целевого назначения использования земель в соответствии с действующими правовыми нормами.
В 2024 году Департамент природных ресурсов и окружающей среды Тханьхоа продолжил реализацию автономного механизма в соответствии с Указом № 60/2021/ND-CP от 21 июня 2021 года «О положении о механизме финансовой автономии государственных организаций». Организовать реализацию политики в области доходов, заработной платы и оплаты труда в соответствии с государственными нормами. Творчески применять модели «Государственное лидерство – Частное управление», «Государственные инвестиции – Частное управление» и «Частные инвестиции – Государственное использование» при инвестировании и управлении ресурсами государственного бюджета. Обеспечить прозрачность и подотчетность в управлении государственными финансами; Повысить эффективность реализации режима финансовой автономии с помощью механизма сбережений и борьбы с расточительством.
Департамент сосредоточился на организации завершения оценки и представлении в Провинциальный народный комитет для утверждения Плана землепользования на 2024 год для 27/27 районов, поселков и городов. Подать в провинциальный народный комитет заявку на аренду земли для 100 проектов, площадью 874,4 га; Отвод земель без взимания платы за пользование землей по 21 проекту, площадью 57,5 га; Отвод земель с взиманием платы за пользование землей по 9 проектам, площадью 15,5 га; Выделение земли Управлению экономической зоны Нги Сон для выполнения функций по управлению земельными ресурсами и полномочий по 16 проектам, площадь 198,9 га. Подписано 133 договора аренды земли. Представить в провинциальный народный комитет просьбу о выдаче организациям 263 сертификатов на право пользования землей в соответствии с нормативными актами.
Работа по выплате компенсаций и расчистке территории ведется целенаправленно и целенаправленно; Рекомендовать председателю провинциального народного комитета опубликовать План 2 по расчистке территорий под инвестиционные проекты с использованием земли в 2024 году; Решение об усилении инспекционных групп по проверке объектов инвестиционных проектов на территории области. Периодически обобщать и отчитываться перед Народным комитетом провинции о ходе реализации Плана по приобретению земель и расчистке участков для реализации инвестиционных проектов с использованием земель в провинции, трудностях и проблемах для руководства, устранения и решения. Призвать Народные комитеты районов, поселков, городов и инспекционные группы ускорить ход работ по очистке территорий и разрешить трудности и проблемы на проектах. Относительно регистрации выдачи сертификатов и регистрации изменений земельных участков: общее количество записей, полученных и обработанных в системе Управления регистрации земель, составляет 186 134 записи.
Обобщить, рассмотреть и представить в провинциальный народный комитет для утверждения список проектов аукционов по правам землепользования в 2024 году. К настоящему времени во всей провинции было выставлено на аукцион 312/892 проекта; Площадь, выставленная на аукцион: 128,56 га/818,52 га (15,7% от плана); Доход: 10 156 млрд донгов/22 877 млрд донгов (44,4% от плана); Площадь аукционов за 11 месяцев 2024 года увеличилась в 2,3 раза (128,56 га/55,1 га) по сравнению с аналогичным периодом 2023 года; Сумма выигрыша на аукционе увеличилась в 2,9 раза (10 156 млрд донгов/3 525 млрд донгов) по сравнению с аналогичным периодом 2023 года.
Примечательно, что 2024 год также станет памятным годом для сектора природных ресурсов и окружающей среды в целом, поскольку официально вступит в силу Закон о земле 2024 года, что принесет с собой множество ожиданий относительно того, что он поможет высвободить ресурсы и станет трамплином для экономического и социального развития. Соответственно, реализуя Решение № 1342/QD-UBND от 5 апреля 2024 года Провинциального народного комитета о провозглашении Плана по реализации Закона о земле № 31/2024/QH15 в провинции Тханьхоа; На сегодняшний день 27/27 подразделений районного уровня выпустили План по реализации Закона о земле 2024 года на районном уровне и организовали и распространили новые пункты Закона в соответствии с планом.
Относительно реализации Закона о земле провинции: согласно плану реализация Закона о земле провинции была развернута, введение новых пунктов Закона было организовано Министерством природных ресурсов и окружающей среды в режиме онлайн на мосту Тханьхоа для секторов 6 марта 2024 года; В частности, 2 июля 2024 года Постоянный партийный комитет провинции организовал конференцию для обучения и обновления новых знаний ключевых должностных лиц провинции во втором квартале 2024 года (от провинции до низового уровня) в очном формате, а также онлайн-информацию о новых пунктах Закона о земле, представленную заместителем министра природных ресурсов и окружающей среды. Поэтому необходимо тщательно реализовать Закон о земле и постановления о его реализации, особенно для разрешения трудностей и проблем в процессе реализации Закона и постановлений № 101, 102, 71, 88/ND-CP.
В части управления водными ресурсами: утвердить план по выбору подрядчиков для выполнения задания «Инвентаризация водных ресурсов провинции Тханьхоа на период до 2025 года». Оценить и представить в провинциальный народный комитет для выдачи 36 лицензий на эксплуатацию поверхностных вод; 28 лицензий на эксплуатацию подземных вод; 10 лицензий на разведку подземных вод. По сравнению с аналогичным периодом 2023 года: количество лицензий на эксплуатацию поверхностных вод увеличилось на 15 лицензий (рост на 71,4%); Количество лицензий на эксплуатацию подземных вод увеличилось на 12 лицензий (рост на 75%); Количество лицензий на разведку подземных вод сократилось на 1 лицензию (-9,09%). Экспертиза заявлений на выдачу лицензий на пользование водными ресурсами организациям и гражданам обеспечивает соблюдение установленных процедур. Ни одно дело не было рассмотрено по истечении установленного срока. Установлено и принято к передаче в управление коммуне 105 маркеров.
Сосредоточьтесь на окружающей среде — ужесточите управление ресурсами
Природоохранные работы (ОПР), утвердив Проект по выносу загрязняющих производств за пределы городских территорий и жилых массивов области к 2030 году4; План мероприятий № 132/KH-UBND от 27 мая 2024 г. по организации мероприятий, приуроченных к Международному дню биологического разнообразия; Всемирный день окружающей среды, Месяц действий по охране окружающей среды 2024 года в провинции; Решение № 36/2024/QD-UBND от 23 июля 2024 года об утверждении правил сбора, транспортировки и переработки опасных медицинских твердых отходов в провинции Тханьхоа.
Соответственно, темп роста валового регионального внутреннего продукта (ВРП) в 2024 году оценивается в 12,16%, что превышает план и занимает второе место в стране (после провинции Бакзянг с темпом роста 13,85%). В частности, в 2024 году доходы государственного бюджета, по оценкам, достигнут 54 341 млрд донгов, что на 52,8% превышает прогноз и на 25,9% больше, чем за тот же период. Это самый высокий показатель за всю историю, первое место в Северо-Центральном регионе и восьмое место в стране. Государственная инвестиционная деятельность ориентирована на радикальное, гибкое и эффективное направление; К 30 ноября 2024 года объем освоенных государственных инвестиционных средств, находящихся в управлении провинции, достиг 10 300 млрд донгов, что составляет 71,3% от плана и на 6,2% больше, чем за аналогичный период...
Представить председателю провинциального народного комитета проект Плана проверки работ по охране окружающей среды на производственных, коммерческих и сервисных предприятиях провинции в 2024 году. Координировать работу со средствами массовой информации по охране окружающей среды во всей провинции. Руководить и координировать работу с соответствующими подразделениями по организации мероприятий по охране окружающей среды в связи с Всемирным днем окружающей среды, Месяцем действий по охране окружающей среды и Международным днем биологического разнообразия в 2024 году в районе Тхыонгсуан.
Координировать работу с соответствующими подразделениями для организации расследований, обследований и сбора информации в целях реализации задачи по разработке Отчета о состоянии окружающей среды провинции Тханьхоа в 2024 году на тему «Текущее состояние городской среды и промышленных парков в провинции Тханьхоа — Текущая ситуация и решения».
Официальное распоряжение № 309/STNMT-BVMT от 11 января 2024 года было выпущено в целях руководства районами, поселками и городами провинции и определения целевых показателей по сбору и переработке твердых бытовых отходов и опасных отходов в 2024 году.
По результатам реализации мероприятий по районам, поселкам и городам предполагается, что общее количество образующихся твердых бытовых отходов (ТБО) в 2024 году составит: 914 351,3 тонны (эквивалентно 2505 тонн/сутки), количество собранных и переработанных отходов составит 842 117,6 тонны (эквивалентно 2307,2 тонн/сутки), что составит 92,1%; Из них объем ТБО, переработанных методом сжигания, составляет 213 932,2 тонны (25,4%), объем ТБО, переработанных методом захоронения, составляет 527 321,1 тонны (62,6%), объем ТБО, переработанных иным способом, составляет 101 868,3 тонны (12,0%); Народные комитеты районов поручили населению собирать и перерабатывать несобранные отходы на месте. По сравнению с плановыми показателями, установленными в соответствии с Решением № 5050/QD-UBND от 28 декабря 2023 года Народного комитета провинции (уровень сбора и переработки достиг 91,5%. Из них: уровень сжигания достиг 29,6%; уровень захоронения 67%), по результатам реализации в 2024 году уровень сбора и переработки оказался на 0,6% выше установленного плана, уровень сжигания снизился на 4,2%, уровень захоронения снизился на 4,5%.
Согласно статистике, существует 18 населенных пунктов, где показатели сбора и переработки достигают от 90% до менее 100% (город Тханьхоа, город Самшон, город Бимшон, город Нгишон, районы: Тхосуан, Донгшон, Нонгконг, Чиеушон, Хачынг, Йендинь, Тхиеухоа, Виньлок, Куангсуонг, Хоангхоа, Хаулок, Нгашон, Нхусуан, Нхутхань); В 9 населенных пунктах уровень сбора и переработки достигает 70–90 % (районы: Тхатьтхань, Камтхуй, Нгоклак, Нхутхань, Лангчан, Батыок, Куанхоа, Куаншон, Мыонглат).
Уровень переработки твердых бытовых отходов методом сжигания снизился на 4,2%, а уровень захоронения на полигонах снизился на 4,5% по сравнению с планом, так как Народные комитеты районов внедряют модели классификации твердых бытовых отходов у источника в соответствии с указанием Народного комитета провинции в официальном сообщении № 17655/УБНД-НН от 21 ноября 2023 года, в результате чего объем перерабатываемых твердых бытовых отходов увеличился и достиг 12% (в 2023 году он достиг 4,7%). В 2024 году организация проведет оценку и выдаст экологические лицензии 115 проектам и объектам; Оценка 117 отчетов об оценке воздействия на окружающую среду.
В отношении управления природными ресурсами и полезными ископаемыми рекомендовать Народному комитету провинции Тханьхоа обратиться в Народный совет провинции с просьбой издать Постановление, регулирующее ставку сбора и единицу расчета платы за охрану окружающей среды за добычу полезных ископаемых в провинции Тханьхоа. Предложить Народному комитету провинции издать Постановление № 07/2024/QD-UBND от 26 февраля 2024 года о внесении изменений и дополнений в ряд статей Положения о проведении аукционов по продаже прав на пользование недрами, находящихся в ведении Народного комитета провинции, выданного совместно с Постановлением № 3029/2017/QD-UBND от 17 августа 2017 года; № 3859/QD-UBND от 26 сентября 2024 года, устанавливающий коэффициент перевода тонн в кубические метры (м3) для месторождений полезных ископаемых, используемых в качестве цементного сырья в провинции Тханьхоа.
Представление в провинциальный народный комитет для принятия решений по лицензированию и документов о закрытии рудников: выдача 19 лицензий на разведку полезных ископаемых (рост на 111% по сравнению с тем же периодом, выдано 9 лицензий); Выдано 19 лицензий на добычу полезных ископаемых, что на 216,67% больше, чем за аналогичный период 2023 года (6 лицензий за аналогичный период 2023 года); утверждены запасы 6 рудников (рост на 50% за тот же период); Восстановлено и закрыто 9 шахт (снижение на 289% в годовом исчислении).
Успешно выставил на аукцион 38 рудников, а именно: 18 каменных рудников с прогнозируемыми запасами + ресурсами: 70 000 000 м3; 13 полигонов с прогнозируемыми запасами + ресурсы: 15 000 000 м3; 04 песчаных карьера с прогнозируемыми ресурсами: 5 600 000 м3; 2 глиняных карьера для производства туннельного кирпича с запасами: 1 947 664 м3; 1 карьер по добыче песчаника для производства керамической плитки с прогнозируемыми ресурсами: 2 510 000 м3. В настоящее время продолжается организация аукционов по продаже 9 месторождений полезных ископаемых.
Усиление инспекции, экспертизы и административной реформы
В 2024 году Департамент природных ресурсов и окружающей среды Тханьхоа принял 22 гражданина, всего было принято 24 человека (на 6 человек меньше, чем за аналогичный период 2023 года). Прием людей в провинциальном народном комитете: Посещайте регулярные встречи с руководителями департамента 15 и 20 числа каждого месяца с участием секретаря провинциальной партии и руководителей провинциального народного комитета. Общее количество заявлений, находящихся в ведении председателя провинциального народного комитета и подлежащих рассмотрению, составляет 43 заявления (32 жалобы, 2 доноса, 9 заявлений). В том числе: Общее количество новых обращений, поступивших за отчетный период: 41 обращение (30 жалоб, 2 доноса, 9 заявлений); Общее количество жалоб, перенесенных с 2023 года: 2 жалобы. Результаты разрешения: Завершено и завершено, передано в провинциальный народный комитет 39 петиций; Проверка и заполнение отчетов: 4 заявки. Результат разрешения достиг 90,7%.
Проверка использования земель и реализации инвестиционных проектов 18 организаций и предприятий, которым государство предоставило или арендовало земельные участки на территории области. Провести проверку землепользования и реализации проектов в отношении 50 организаций и предприятий, у которых истек 24-месячный срок продления срока действия договора землепользования или срок продления срока действия договора землепользования в связи с обстоятельствами непреодолимой силы, в соответствии с планом Департамента.
Провести внезапные проверки в сфере природных ресурсов и охраны окружающей среды в 72 субъектах провинции под руководством провинциального народного комитета и провинциального комитета партии (на 88 субъектов меньше по сравнению с аналогичным периодом 2023 года); в том числе 1 междисциплинарная инспекционная группа, проверяющая реализацию и соблюдение законодательства о земле, охране окружающей среды, порядке строительства, профилактике и тушении пожаров и других связанных с этим вопросов для 44 предприятий и хозяйств, закупающих, производящих и перерабатывающих древесину лесных насаждений в районе Нютхань в соответствии с Решением № 615/QD-STNMT от 4 октября 2024 года.
Вынесено на основании закона и передано председателю провинциального народного комитета для вынесения на основании закона 40 постановлений о применении административных санкций в отношении 41 организации (38 постановлений о штрафах, 3 постановления о предупреждениях) на общую сумму штрафов 4 042 923 млн донгов. На сегодняшний день 20 из 38 организаций выплатили штраф на сумму 2 483 451 млн донгов.
В течение года Департаментом было принято Решение № 11/QD-STNMT от 2 января 2024 г. «О плане административной реформы на 2024 год». Основное внимание уделено оперативному решению трудностей и проблем предприятий.
Предприятия при осуществлении административных процедур (АП) в секторе создают условия для организаций, предприятий и граждан для легкого доступа и поиска инвестиционных возможностей, особенно в земельном секторе; Соответственно, срок рассмотрения сокращен на 40% (с 50 дней до 30 дней) по сравнению со сроком, установленным Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и Председателем провинциального народного комитета для процедуры оценки отчетов об оценке воздействия на окружающую среду государственных инвестиционных проектов; Сократить на 30% сроки рассмотрения (с 50 до 35 дней) по сравнению со сроками, установленными Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и Председателем провинциального народного комитета для процедуры оценки отчетов об оценке воздействия на окружающую среду остальных проектов.
Сосредоточение внимания на решении административных процедур, обеспечение своевременного разрешения проблем на уровне 98% и выше; 100% соответствующих записей административных процедур обрабатываются онлайн, частично онлайн, а результаты обработки оцифровываются. 100% записей административных процедур, полученных и обработанных в агентствах и подразделениях, отслеживаются на предмет статуса обработки в информационной системе урегулирования административных процедур на министерском и провинциальном уровнях, синхронизированной с Национальным порталом государственных услуг, чтобы люди и предприятия могли отслеживать и оценивать процесс реализации. Как правило, единый отдел Департамента располагается в Центре услуг государственного управления провинции и оснащен необходимыми для работы помещениями. Результаты приема и рассмотрения отзывов и предложений граждан и организаций по вопросам регулирования административных процедур рассматриваются оперативно...
Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/nganh-tn-mt-tao-suc-bat-de-thanh-hoa-phat-trien-ben-vung-386131.html
Comment (0)