Хотя Вьетнам пока не отменил «желтую карточку», Биньтхуан входит в число провинций, в которых, по оценкам, наблюдается множество позитивных изменений после года реализации многочисленных мер по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом. Бинь Туан определяет это как первоочередную политическую задачу и, прежде всего, осуществляет управление рыболовством в направлении развития и устойчивости.
Не просто снять «желтую карточку»
В последние дни года, когда дует северный ветер, в прохладную погоду декабря, глядя на длинные ряды лодок, лежащих прямо вдоль реки Ка Ти, можно предположить, что погода неблагоприятная, поэтому многие рыбаки боятся выходить в море. Но тут и там после более чем полумесяца плавания причаливают несколько кораблей, везущих сотни корзин свежей рыбы из открытого моря. Рыбак Нгуен Хыу Тхань (округ Дык Тханг) и его товарищи-рыбаки заняты тем, что переносят корзины с рыбой на берег. Когда я спросил, он с радостью ответил: «Хотя улов не такой большой, как каждый год, эта последняя поездка в этом году была безопасной, цены на морепродукты выросли, поэтому команда смогла поделиться несколькими миллионами донгов, чего хватило, чтобы купить семье Тет».
Когда я упомянул о ситуации на море в последние годы, г-н Тхань задумался: «После участия во многих пропагандистских кампаниях по ННН-промыслу я понял, что мне нужно меняться. Поэтому я был одним из рыбаков, которые взяли на себя инициативу по реализации политики государства, от установки устройств мониторинга поездок до уведомления за 1 час при входе/выходе из портов, ведения бортовых журналов и подписания обязательств перед властями не заниматься незаконным ловом рыбы в иностранных водах. Затем я мобилизовал рыбаков в группе, чтобы объединиться и реализовать это. Поначалу, когда правительство ужесточило меры, многие рыбаки были очень расстроены, но когда они поняли, что это способ ограничить незаконный промысел и защитить рыболовные угодья, я и другие рыбаки были очень благосклонны».
Подобно г-ну Тхань, другие рыбаки в провинции также прошли тот же процесс от непонимания до понимания и поведения. На данный момент рыболовное сообщество более или менее поняло, что такое ННН-промысел. Более того, есть люди, которые могут подробно перечислить задачи, которые необходимо выполнить для борьбы с ННН-промыслом, хотя еще 2 года назад они были весьма расплывчатыми. Это результат огромных усилий департаментов, отделений, членов Провинциального руководящего комитета по борьбе с ННН-промыслом, совместных усилий правительства и рыбаков по постепенному изменению своего мышления и методов работы с традиционного рыболовства на более ответственное рыболовство.
Г-н Хюинь Куанг Хуэй - Глава провинциального департамента рыболовства сказал: «Определение того, что борьба с ННН-промыслом не только способствует снятию «желтой карточки» ЕС, но, что более важно, построению устойчивого сектора рыболовства. Поэтому в 2023 году провинция предприняла усилия по внедрению синхронных решений, постепенно преодолевая многие ситуации, возникающие в процессе внедрения. Тщательный мониторинг групп рыболовных судов с высоким риском нарушения иностранных вод, предотвращение дальнейшего появления незаконных рыболовных судов и рыбаков. В частности, Биньтхуан является одной из немногих прибрежных провинций и городов, которые завершили 100% установку оборудования для мониторинга рыболовных судов (VMS) для действующих рыболовных судов (1944 судна), при этом строго контролируя неактивные рыболовные суда, которые еще не установили VMS...».
Создайте безопасную «границу»
Провинция не только решительно запрещает пересечение морских границ Вьетнама, но и имеет опыт создания высокоэффективных морских «границ», в частности, в 2023 году в трех прибрежных коммунах Хамтхуан Нама посредством модели совместного управления морскими территориями. Во время недавнего южного рыболовного сезона рыбаки во всех рыбацких деревнях трех коммун Тан Туан, Тан Тхань и Туан Куи не могли скрыть своей радости, когда креветки и рыба приплыли в таких больших количествах, что все подумали, что они «выиграли в лотерею». В среднем каждая корзина приносит около 3–5 миллионов донгов в день, некоторые корзины приносят 9–10 миллионов донгов, что в 10 раз больше дохода, чем раньше. Помимо кальмаров и обычных рыб, вновь появились многие виды, которые «отсутствовали» почти десять лет, такие как серебрянка, мидии, коричневые мидии, особенно омары и серебряные креветки, имеющие высокую экономическую ценность... Это большие усилия Ассоциации рыболовства провинции, когда в 2015 году она создала «Пилотную модель совместного управления моллюсками-бритвами в коммуне Туан Куи». Это первая модель в стране, затем ее повторили в двух оставшихся прибрежных коммунах.
В частности, в коммуне Тан Туан была создана и действует модель «Группы мониторинга общины ННН-промысла». Г-н Ле Суан Куинь, руководитель группы по мониторингу ННН-промысла, не мог скрыть своей радости: «Следует признать, что с момента внедрения модели местная рыбацкая деревня сильно ожила, многие рыбаки, покинувшие море, вернулись к своей профессии, все в восторге от рыбалки, полной рыбы и креветок. Самым ярким доказательством является то, что из первоначальных 50 членов, сейчас в этом районе около 180/250 членов, добровольно участвующих в ассоциации, вносят собственные средства на строительство искусственных рифов».
Этот успех явно изменил мышление и восприятие людей. Они обозначены как морские зоны для совместного управления, создания безопасной «границы», предотвращения запрещенных видов деятельности и создания мест обитания и нерестилищ для водных ресурсов. Благодаря этому значительно сократилось количество нарушений, связанных с ННН-промыслом, и ограничилась конкуренция за эксплуатацию в совместно управляемых морских районах, особенно нарушения, связанные с тралением нахлыстом, тралением, незаконным дайвингом и использованием запрещенных орудий лова/судов...
По словам г-на Нгуена Ван Чиена, заместителя директора Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов, для эффективной борьбы с ННН-промыслом в Бинь Туане есть план по поощрению рыбаков к участию в эффективных моделях защиты водных ресурсов. В то же время постепенно сокращать количество прибрежных рыболовных судов, менять рабочие места для рыбаков, открывать новые источники дохода для рыбаков, такие как развитие морской аквакультуры, внедрение моделей защиты и восстановления водных ресурсов, связанных с развитием экотуризма... Только тогда жизнь рыбаков станет стабильной, а рыбная промышленность будет развиваться в новом, более безопасном и устойчивом направлении.
Биньтхуан — один из трех крупнейших рыболовных районов страны, где насчитывается 7824 рыболовных судна. Провинция зарегистрировала 5940 рыболовных судов длиной 6 м и более и обновила их в национальном регистре, достигнув 75,9%. Биньтхуан — одна из первых провинций, где введена проверка судов «3 нет» (незарегистрированных, не прошедших проверку и не имеющих лицензии на эксплуатацию) с высоким показателем. На сегодняшний день во всей провинции насчитывается 1882 судна класса «3 нет», из которых более 90% — это суда длиной от 6 до 12 м.
Источник
Комментарий (0)