НДО - После 10 лет реализации Директива Секретариата № 40-CT/TW об усилении руководства партии в сфере кредитования социальной политики вошла в жизнь, способствуя ее эффективности и результативности благодаря многим выдающимся достижениям. Политика кредитования капитала также внесла важный вклад, сделав Вьетнам моделью сокращения бедности и экономического роста для многих стран мира.
На семинаре «Кредит социальной политики с точки зрения депутатов Национальной ассамблеи», организованном газетой «Народный представитель» во второй половине дня 9 ноября, делегаты высоко оценили эффективность кредита социальной политики, указав при этом на многочисленные проблемы и предложив решения для повышения качества и эффективности этого источника капитала.
Светлое пятно в сокращении бедности
По данным Вьетнамского банка социальной политики, к концу октября 2024 года общий источник кредитного капитала социальной политики достиг 375,8 трлн донгов, увеличившись на 241,1 трлн донгов (в 2,8 раза) по сравнению с началом реализации Директивы 40, при среднем темпе роста 10,8% в год.
Самым ярким моментом этого периода является то, что 100% населенных пунктов провинциального и районного уровня по всей стране уделили внимание сбалансированию и организации доверенного бюджета через Банк социальной политики для пополнения заемного капитала. Соответственно, объем доверенных средств на сегодняшний день достиг 48,9 трлн донгов, что составляет 12,8% от общего капитала, увеличившись на 45,1 трлн донгов по сравнению с периодом до Директивы № 40-CT/TW.
«Это большой ресурс, который оперативно и в большей степени удовлетворяет потребности бедных и других бенефициаров политики в кредитах», — подчеркнул заместитель генерального директора Банка социальной политики Хюинь Ван Туан.
 |
| Заместитель генерального директора Вьетнамского банка социальной политики Хюинь Ван Туан. |
Используя этот ресурс, Банк социальной политики тесно координирует работу с местными органами власти и общественно-политическими организациями для быстрой, оперативной и эффективной реализации программ политического кредитования. На сегодняшний день общая сумма непогашенной задолженности по программам политического кредитования достигла 358,9 трлн донгов, что на 229,4 трлн донгов (в 2,8 раза больше) по сравнению с концом 2014 года — временем начала реализации Директивы 40, при этом более 6,8 млн бедных домохозяйств и бенефициаров политики по-прежнему имеют непогашенную задолженность. Текущее соотношение просроченной задолженности и замороженной задолженности составляет 0,55% от общей суммы непогашенной задолженности, из которых просроченная задолженность составляет 0,2% от общей суммы непогашенной задолженности.
По мнению делегатов Национальной ассамблеи, присутствовавших на обсуждении, благодаря достигнутым успехам кредитование социальной политики стало «ярким пятном», «опорой» в системе политики сокращения бедности, гарантируя социальную безопасность, отвечая чаяниям людей, особенно бедных и уязвимых слоев общества. Социальный кредит внес значительный вклад в снижение уровня бедности в стране с 14,2% в 2011 году до 2,93% к концу 2023 года (согласно стандарту многомерной бедности).
Например, в районе Травинь через Банк социальной политики был организован капитал, сумма которого превысила 633 млрд донгов. Провинциальный банк социальной политики оперативно предоставил льготную кредитную политику соответствующим субъектам. В настоящее время объем непогашенных кредитов по полисам в Чавине достигает 4 677 млрд донгов, что на 3 100 млрд донгов больше, чем в 2014 году, при этом средний темп роста кредитования составляет более 18% в год. Более 129 тысяч бедных домохозяйств и бенефициаров политики получают кредиты, при этом уровень просроченной задолженности составляет всего 0,18% от общей суммы непогашенной задолженности.
 |
| Заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Ча Винь Тхать Фуок Бинь. |
«Эти цифры демонстрируют сильное руководство и направление провинциального партийного комитета, провинциального народного комитета и органов власти на всех уровнях в отношении кредитования социальной политики. Благодаря этому за период 2014-2020 гг. уровень бедности в Травине снизился с 10,66% до 1,8%; а с 2021 года до конца 2023 года снизится до 1,19%. «В частности, политика социального кредитования внесла важный вклад в превращение Травиня в новую сельскую провинцию», — подтвердил заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Травинь Тхать Фуок Бинь.
 |
Госпожа Доан Тхи Ле Ан. |
Делегат Национальной ассамблеи, председатель Женского союза провинции Каобанг Доан Тхи Ле Ан также рассказала, что политический кредитный капитал помог 473 900 бедным домохозяйствам, домохозяйствам, находящимся на грани бедности, и бенефициарам политики в этом районе получить заемный капитал для развития производства; содействие в избавлении 102 400 домохозяйств от нищеты; создание рабочих мест для 52,3 тыс. работников; поддержка 22 400 студентов в поступлении в университеты и колледжи... Тем самым внося значительный вклад в реализацию национальной цели устойчивого сокращения бедности, обеспечения социальной защиты, строительства новых сельских районов и противодействия «черному кредитованию» в провинции Каобанг.
В настоящее время Банк социальной политики провинции Каобанг предоставляет 19 программ кредитования, при этом общий остаток непогашенных кредитов к концу октября 2024 года достигнет 4 606 млрд донгов, а 61 266 домохозяйств все еще имеют задолженность.
Продолжать улучшать качество
Помимо выдающихся достижений, на семинаре делегаты также признали, что существует еще много проблем для кредитного капитала социальной политики, а новый контекст также предъявляет новые требования к повышению качества и эффективности этого источника капитала.
Заместитель генерального директора Вьетнамского банка социальной политики Хюинь Ван Туан отметил, что одной из самых больших трудностей являются капитальные ресурсы. «Ресурсы для реализации программ кредитования социальной политики по-прежнему ограничены по сравнению с фактическими потребностями бедных и других субъектов политики, особенно программ кредитования для создания рабочих мест, социального жилья и т. д.», - сказал г-н Туан.
 |
| Заместитель председателя Социального комитета Национальной ассамблеи Лам Ван Доан. |
По словам Лама Ван Доана, заместителя председателя Социального комитета Национальной ассамблеи, в настоящее время у нас отсутствуют правовые нормы, регулирующие распределение капитала для Банка социальной политики. Например, действующий Закон о государственных инвестициях не содержит положений о распределении государственного инвестиционного капитала через Банк социальной политики, а выделяет капитал только на управленческие расходы и компенсацию разницы в процентных ставках, поэтому он весьма ограничен.
 |
Господин Фан Дык Хьеу. |
Постоянный член Экономического комитета Национальной ассамблеи Фан Дык Хьеу также выразил желание «принять директиву, требующую строгого выполнения политики распределения капитала для Банка социальной политики». Кроме того, для обеспечения сбалансированной структуры капитала г-н Хьеу предложил использовать канал государственных облигаций.
Делегат Национальной ассамблеи Доан Тхи Ле Ан также заявила, что текущие уровни кредитования некоторых программ и политик по-прежнему низкие, не отвечают потребностям людей, не соответствуют реальной ситуации и рыночным ценам, например, кредиты для бедных домохозяйств на строительство домов, кредиты на проекты по улучшению санитарии и обеспечению чистой водой и т. д. Поэтому люди хотят увеличить уровни кредитования для этих программ.
Кроме того, г-жа Ан предложила ввести политику кредитной поддержки для обслуживания производства и бизнеса для домохозяйств со средним уровнем жизни, работающих в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве и рыболовстве. В настоящее время целевой показатель кредитования расширился, однако для этнических меньшинств, жителей горных районов или островов условия по-прежнему остаются сложными, поэтому должна быть разработана политика, позволяющая домохозяйствам со средним уровнем жизни заимствовать капитал, чтобы иметь капитал для производства, бизнеса, увеличения доходов и избежать повторного скатывания в нищету.
Источник: https://nhandan.vn/nang-cao-hieu-qua-cua-tin-dung-chinh-sach-xa-hoi-post844086.html
Комментарий (0)