Повышение эффективности приграничной торговой деятельности

Приграничная торговля играет важную роль во внешнеэкономической деятельности.

Имея общую границу с Китаем, Лаосом и Камбоджей протяженностью более 5000 км и находясь в центре Юго-Восточной Азии, Вьетнам обладает множеством преимуществ и стратегических условий, позволяющих рассчитывать на то, что он станет торговым центром в регионе, став важным торговым шлюзом, соединяющим соседние страны и страны Юго-Восточной Азии в частности с развитыми экономиками мира в целом.

Для содействия торговле товарами и услугами через сухопутную границу правительство Вьетнама подписало соглашения о приграничной торговле с правительствами Китая, Лаоса, Камбоджи и т. д. В частности, содействие торговле через пограничные пункты всегда было в центре внимания и приносило положительные результаты.

Экономика приграничных ворот играет важную роль во внешнеторговой деятельности. Фото: ВНА

Г-жа Нгуен Тхи Май Линь, руководитель Департамента содействия торговле Департамента импорта и экспорта Министерства промышленности и торговли, отметила, что приграничная торговля сталкивается с новыми возможностями развития. В частности, сухопутная граница с системой пограничных ворот, транспортных путей, транснациональных экономических коридоров, зон экономического сотрудничества, приграничных экономических зон, зон свободной торговли и бондовых зон была построена и модернизирована и считается одним из основных и важных шлюзов в экономическом развитии, торговле и инвестиционном сотрудничестве между Вьетнамом и странами АСЕАН с Китаем. Создание зоны свободной торговли АСЕАН-Китай создало мощную движущую силу для экономического, торгового и инвестиционного сотрудничества между двумя рынками АСЕАН и Китая...

По данным Главного таможенного управления, в 2023 году общий объем импортно-экспортных поставок Вьетнама через сухопутные пограничные пункты на три рынка — Китай, Лаос и Камбоджу — достигнет 50,38 млрд долларов США, увеличившись на 52,2% по сравнению с 2022 годом и составив 27,68% от общего двустороннего импортно-экспортного оборота с тремя рынками.

За первые 8 месяцев 2024 года импортно-экспортный оборот на этих рынках также резко возрос. Из них экспортный оборот в Китай достиг 43,6 млрд долларов США, увеличившись на 1%. Также за первые 8 месяцев 2024 года экспорт товаров в Лаос достиг 429,5 млн долларов США, увеличившись на 20,6%. Экспорт в Камбоджу достиг 3,5 млрд долларов США, что на 3,9% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В этой структуре экспорта значительную часть занимает приграничная торговля.

Однако, помимо преимуществ, приграничная торговля на всем протяжении сухопутной границы по-прежнему сталкивается со многими трудностями. Хотя инфраструктура в приграничных зонах приграничных провинций привлекла внимание инвесторов, особенно транспортная инфраструктура, в логистической системе все еще существуют некоторые проблемы, такие как трудности в эксплуатации железных дорог с Китаем из-за отсутствия синхронизации в ширине колеи; Крутая речная система, множество рифов при использовании для транспортировки; Логистического центра со всеми базовыми функциями пока нет…

Параллельно с этим, с такими крупными партнерами, как Китай, товары, экспортируемые через пограничные пункты пропуска в приграничных провинциях Вьетнама и Китая, в основном представляют собой сельскохозяйственную продукцию и фрукты; Количество экспортируемой сельскохозяйственной продукции и фруктов также ограничено по сравнению с потенциалом Вьетнама по производству и переработке сельскохозяйственной продукции и фруктов. Кроме того, некоторые виды сельскохозяйственной продукции не имеют карантинного протокола, поэтому 100% партий должны проходить физический досмотр, что влияет на время таможенного оформления. На границе с Камбоджей экспортные товары Вьетнама в Камбоджу имеют схожую структуру с товарами Таиланда и Китая и сталкиваются с жесткой конкуренцией по качеству, дизайну и цене...

Создание правового коридора для содействия развитию приграничной торговли

Для содействия развитию приграничной торговли власти прилагают усилия по разработке правовых документов и представляют их правительству для обнародования в целях содействия приграничной торговле. Кроме того, содействовать развитию торговли, улучшать рекламные решения для вьетнамских продуктов и товаров.

Недавно Правительство также издало Постановление № 122/2024/ND-CP от 4 октября 2024 года, которым вносятся изменения и дополнения в ряд статей Постановления Правительства № 14/2018/ND-CP от 23 января 2018 года, регулирующих деятельность в сфере приграничной торговли.

Указ № 122/2024/ND-CP вносит изменения и дополнения в пункт 2 статьи 4 Указа № 14/2018/ND-CP, регулирующего способы оплаты в приграничной торговой деятельности. Соответственно, Указ № 122/2024/ND-CP по-прежнему предусматривает 3 способа оплаты: оплата через банк; взаиморасчеты между экспортируемыми товарами и услугами и импортируемыми товарами и услугами (разница выплачивается через банк); и оплата наличными. Однако согласно новым правилам, наличный расчет будет осуществляться только при покупке и обмене товаров жителями приграничной зоны.

В то же время Указ № 122/2024/ND-CP дополняет статью 4а, регулирующую стандарты товаров в приграничной торговле.

Соответственно, товары в приграничной торговле и обменной деятельности трейдеров и резидентов приграничья должны полностью соответствовать стандартам, качеству, правилам прослеживаемости и другим условиям согласно законодательству страны-импортера.

Указ № 122/2024/ND-CP также изменяет и дополняет пункт 1 и пункт 2 статьи 16 Указа 14/2018/ND-CP, регулирующего субъектов купли-продажи и обмена товаров на приграничных рынках, следующим образом: Торговцы и граждане вьетнамской национальности, имеющие регистрацию по месту жительства в приграничных районах.

Торговцы и граждане стран, имеющих общую границу, имеющие паспорта или документы, которые могут заменить паспорта и визы, за исключением случаев безвизового въезда, действительные в соответствии с международными договорами, участником которых является Социалистическая Республика Вьетнам, и Законом о въезде, выезде, транзите и проживании иностранцев во Вьетнаме № 47/2014/QH13, который был изменен и дополнен рядом статей в соответствии с Законом № 51/2019/QH14 и Законом № 23/2023/QH15; Торговцам, коммерческим домохозяйствам и частным лицам, имеющим бизнес, зарегистрированный в стране, имеющей общую границу, выдано свидетельство о регистрации предприятия в соответствии с законодательством страны, имеющей общую границу.

Кроме того, Указ № 122/2024/ND-CP изменяет и дополняет пункт 1 и пункт 3 статьи 21 Указа 14/2018/ND-CP, регулирующего въезд и выезд людей и транспортных средств из Вьетнама.

В частности, владелец груза или уполномоченное им лицо, владелец транспортного средства, водитель грузового транспортного средства, обслуживающий персонал транспортного средства, судна, катера, являющиеся гражданами Вьетнама, обязаны соблюдать положения международных договоров, участником которых является Социалистическая Республика Вьетнам, а также Закон о выезде и въезде граждан Вьетнама № 49/2019/QH14, который был изменен и дополнен рядом статей в соответствии с Законом № 23/2023/QH15.

Помимо вышеуказанных документов водители транспортных средств также должны иметь удостоверение на право управления транспортным средством, соответствующее типу управляемого транспортного средства.

Транспортным средствам, водителям грузовых транспортных средств и субъектам предпринимательской деятельности Вьетнама разрешается пересекать пограничные ворота и пограничные переходы, предусмотренные настоящим Указом, для въезда на приграничные рынки стран, имеющих общую границу, или выезда с них, и они должны подвергаться проверке и контролю со стороны специализированных управленческих сил на пограничных переходах и пограничных переходах.

В постановлении также указано, что Министерству финансов в 2029 году представить Правительству для рассмотрения и принятия решения вопрос об уточнении количества налоговых льгот и размера налоговой льготы при импорте товаров в форме купли-продажи и обмена товаров резидентами приграничной территории.

С 1 января 2029 года при осуществлении трансграничной торговли и товарообмена необходимо личное присутствие резидентов приграничной зоны для оформления импортных и экспортных операций.

С 1 января 2030 года товары могут проходить процедуры импорта и экспорта только на международных пограничных переходах; главные пограничные ворота (двусторонние пограничные ворота); вторичные ворота; Таможенное оформление, выделенная дорога для перевозки грузов на международных пограничных переходах, основные пограничные переходы (двусторонние пограничные переходы); Открытие границы завершило процедуры открытия и модернизации пограничных пунктов пропуска и пограничных переходов в соответствии с действующими правовыми нормами, а также достигло двустороннего соглашения о разрешении экспорта, импорта и обмена товарами.

Указ Указ № 122/2024/ND-CP вступает в силу с 1 декабря 2024 года.

Источник: https://congthuong.vn/nang-cao-hieu-qua-cua-hoat-dong-thuong-mai-bien-gioi-351015.html