Один закон вносит поправки в четыре закона

Кинхтедоти - Утром 30 октября, обсуждая в группах «Один закон, вносящий поправки в четыре закона», делегаты делегации Национального собрания Ханоя ожидали, что закон устранит трудности и препятствия, создав прозрачность в реализации положений о планировании, бизнес-инвестициях и торгах.

Утром 30 октября, продолжая программу VIII сессии, депутаты Национального собрания в группах обсудили законопроекты о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировке, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства и Закона о торгах (1 закон, вносящий изменения в 4 закона); Проект постановления о пилотном порядке работы с доказательствами и имуществом в ходе расследования, уголовного преследования и судебного разбирательства ряда уголовных дел.

Заместитель главы делегации Национальной ассамблеи Ханоя Фам Тхи Тхань Май председательствовала на групповом обсуждении в делегации Национальной ассамблеи Ханоя

Чтобы торги не были формальностью

Обсуждая в Ханое один закон, вносящий поправки в четыре закона, делегат Та Динь Тхи высоко оценила содержание законопроекта, представленного правительством в Национальное собрание на этот раз. В частности, законопроектом предлагается внести изменения и дополнения в ряд нормативных актов, касающихся порядка планирования, содержания планирования, а также корректировки национального, регионального и провинциального планирования, которые разрабатываются, оцениваются, утверждаются и корректируются в соответствии с положениями Закона о планировании.

По мнению делегата, в законопроекте необходимо четко указать, какой уровень утверждает, а какой уровень имеет право вносить коррективы, чтобы обеспечить последовательность в требованиях к планированию и практическому развитию. В то же время необходимо возложить ответственность за корректировку планирования на компетентные органы, например, провинциальное планирование возложено на провинциальный народный комитет.

«Развитие морской экономики имеет большой потенциал для прибрежных территорий. Однако в законопроекте о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об инвестициях упоминаются только морские экономические проекты без четкого определения полномочий и ответственности какой-либо единицы, например, проекты морской ветроэнергетики. Поэтому в законопроекте необходимо четко оговорить вышеуказанное содержание, чтобы содействовать прибрежным территориям в развитии морской экономики», - высказал свое мнение делегат Та Динь Тхи.

Делегат Национальной ассамблеи Та Динь Тхи приняла участие в групповом обсуждении.

Обеспокоенный поправкой к Закону о планировании, делегат Национальной ассамблеи Нгуен Фи Тхыонг заявил, что законопроектному агентству необходимо пересмотреть весь документ, чтобы устранить практические препятствия, особенно на пути к достижению долгосрочных целей. В частности, в пункт 2 статьи 1, касающийся содержания источников финансирования мероприятий по планированию, следует добавить переходное положение для разрешения текущих и подлежащих урегулированию случаев, гласящее, что «в случаях, когда источники финансирования мероприятий по планированию были организованы и оплачены до вступления в силу Закона, реализация будет продолжена с использованием выделенных источников финансирования без необходимости корректировки».

Что касается Закона о торгах, делегат Нгуен Фи Тхуонг заявил, что пришло время рассмотреть комплексные поправки для обеспечения эффективной и справедливой деятельности по торгам с учетом факторов цены и качества.

Учитывая, что в прошлом в торгах на лекарства в больницах было много недостатков, делегат Нгуен Фи Тхуонг предложил, чтобы поправка к закону была направлена ​​на содержание, чтобы торги не были просто формальностью.

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Фи Тхуонг принял участие в групповом обсуждении.

В то же время делегаты предложили дополнить положения об ограничениях на пакеты заявок, относящиеся к проектам по реконструкции, ремонту, модернизации и расширению государственных активов; Консалтинговые пакеты с использованием обычных расходных фондов применяются так же, как и для проектов с использованием государственного инвестиционного капитала.

Некоторые экспонаты были повреждены в течение многих лет, что привело к образованию отходов.

Обсуждая в группах проект резолюции Национальной ассамблеи о пилотном подходе к работе с доказательствами и активами в ходе расследования, судебного преследования и судебного разбирательства по ряду уголовных дел, делегат Национальной ассамблеи, директор полицейского управления города Ханоя Нгуен Хай Чунг заявил, что принятие резолюции крайне необходимо.

В групповом обсуждении принял участие делегат Национальной ассамблеи Нгуен Хай Чунг.

По словам делегата Нгуена Хай Чунга, полиции города Ханоя приходится управлять и обрабатывать огромное количество доказательств, некоторые из которых хранятся уже много лет, что приводит к расточительству. Первая трата – это трата имущественной стоимости доказательств. Есть активы, которые остаются на долгое время, теряют ценность, владелец транспортного средства не обращает на них внимания, считает их выброшенными. Между тем, ликвидацию нельзя ликвидировать, нельзя уничтожить, ее нужно сохранять, это очень расточительно.

Вторая трата — наличие большого хранилища вещественных доказательств. Городская полиция должна иметь общее хранилище доказательств, районы должны иметь хранилища доказательств следственных органов районного уровня. Так где же взять землю для строительства стандартного хранилища вещественных доказательств? В программе судебной реформы Ханой должен иметь хранилище для доказательств как по уголовным, так и по гражданским делам, однако хранилища нет или оно есть, но не соответствует площади и стандартам.

В групповом обсуждении приняли участие делегаты делегации Национального собрания Ханоя.

Третья трата времени — необходимость нанимать кого-то, кто будет присматривать за хранилищем вещественных доказательств. Согласно правилам, полиция отвечает за управление и охрану активов, а суд — за распоряжение ими. «Недавно мы получили десятки тонн редкоземельных металлов в ящике и должны были построить временный дом для их хранения. Несмотря на то, что это временный дом, мы все равно должны гарантировать качество и избегать потерь. Между тем, для ухода за ним требуется больше, чем 1-2 человека. Если сравнивать с последними правилами, это очень сложная, неудобная, трудная и раздражающая проблема», — сказал делегат Нгуен Хай Чунг.

В связи с этим делегаты подтвердили, что принятие Постановления Национальной ассамблеи о пилотном обращении с доказательствами и активами в ходе расследования, уголовного преследования и судебного разбирательства по ряду уголовных дел крайне необходимо. Однако, согласно представлению и проекту резолюции, сфера действия резолюции все еще слишком узка и применяется только к ряду дел Центрального руководящего комитета по борьбе с коррупцией, поэтому она не охватывает все дела, чтобы можно было сделать общие выводы.

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Хыу Чинь принял участие в групповом обсуждении.

«После пилотной реализации резолюции необходимо рассмотреть вопрос о расширении сферы регулирования и даже о принятии закона. Кроме того, 3-летний пилотный период слишком длинный и считается узким местом, поэтому его необходимо срочно решить и устранить в соответствии с указаниями Генерального секретаря и Национальной ассамблеи», — подчеркнул делегат Нгуен Хай Чунг.

Разделяя ту же точку зрения, делегат Нгуен Хыу Чинь отметил, что Резолюцию о пилотном обращении с доказательствами и активами в ходе расследования, преследования и судебного разбирательства по ряду уголовных дел следует принять скорее, поскольку действующие правила крайне несовершенны и ставят в невыгодное положение обвиняемых и потерпевших. Согласно нормативным актам, при возбуждении дела следственный орган имеет право заморозить и арестовать активы. Однако окончательное решение по этому имущественному вопросу принимает суд, что занимает очень много времени, обычно 1-2 года, что наносит ущерб доказательствам...

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Ань Чи принял участие в групповом обсуждении.

Между тем, делегат Нгуен Ань Чи сообщил, что недавно был случай, когда был арестован директор больницы, а сопутствующие машины и оборудование были практически заморожены, хотя потребность в них была велика. «Я был свидетелем того, как гнили многие крупные склады древесины, которые были вещественными доказательствами по делу, как многие конфискованные транспортные средства и конфискованная техника были серьезно повреждены», - поделился делегат. В то же время он заявил, что издание Постановления об обращении с доказательствами и имуществом при расследовании, судебном преследовании и судебном разбирательстве ряда уголовных дел является неотложным, но проблема в том, как его организовать и реализовать.

Источник: https://kinhtedothi.vn/mot-luat-sua-4-luat-coi-troi-nhung-vuong-mac-trong-quy-hoach-dau-tu.html