Расширение сферы охвата и увеличение льгот для участников социального страхования

На 6-й сессии 15-го Национального собрания делегация депутатов Национального собрания Хатиня высказала множество практических и ответственных мнений, способствуя дальнейшей доработке проекта Закона о социальном страховании (с изменениями).

Депутаты Национальной ассамблеи Хатиня на заключительном заседании 6-й сессии 15-й Национальной ассамблеи .

Избегайте использования Фонда социального страхования

Соглашаясь с необходимостью внесения изменений в Закон о социальном страховании, но комментируя положения законопроекта, делегат Чан Динь Зя - заместитель руководителя делегации депутатов Национального собрания провинции Хатинь сказал: В пункте а) пункта 1 статьи 3 о субъектах, участвующих в обязательном социальном страховании и добровольном социальном страховании, необходимо дополнить фразу «доходы от работы по данному договору», на: «Лица, работающие по бессрочным трудовым договорам, трудовым договорам сроком на 1 месяц и более, включая случаи, когда две стороны не подписывают трудовой договор или договариваются под другим названием, но имеют содержание, показывающее оплачиваемую работу, заработную плату, доход от работы по данному договору и управление, эксплуатацию и надзор одной стороны, за исключением испытательных договоров в соответствии с положениями трудового законодательства».

Потому что на практике возникает множество типов контрактов или соглашений между отдельными лицами, организациями или отдельными лицами для выполнения задач и работы в соответствии с соглашением и получения заработной платы, вознаграждения или регулярного дохода, как это делают сотрудники, работающие на технологических платформах (технологические такси, экскурсоводы ...). В то же время пункт 1 статьи 24 Трудового кодекса 2019 года гласит: «Работодатель и работник вправе согласовать содержание испытательного срока, установленное в трудовом договоре, либо согласовать продолжительность испытательного срока путем заключения испытательного срока».

Вместе с тем в пункте 4 статьи 24 предлагается увеличить возраст с «15 лет» до «18 лет»: «Лицами, подлежащими добровольному социальному страхованию, являются граждане Вьетнама в возрасте от 18 лет и старше, на которых не распространяются положения пункта 1 настоящей статьи», для обеспечения соответствия действительности. Поскольку 15 лет — это возраст поступления в школу, в этом возрасте финансы полностью зависят от родителей и родственников.

Расширение сферы охвата и увеличение льгот для участников социального страхования

Заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Хатинь Чан Динь Зя на 6-й сессии.

В пункте 1 статьи 15 о функциях Агентства социального страхования необходимо заменить слово «взносы» на словосочетание «соблюдение законодательства» и добавить словосочетание «работодателей и участников, бенефициаров режимов и политик» в следующей редакции: «Агентство социального страхования является государственным органом, созданным Правительством, с функциями реализации обязательного социального страхования и добровольного социального страхования и политики; управления и использования фондов социального страхования, медицинского страхования и страхования по безработице; специализированной проверки соблюдения законодательства об обязательном социальном страховании, медицинском страховании и страховании по безработице работодателями и участниками, бенефициарами режимов и политик и других задач, предусмотренных настоящим Законом».

В пункте 2 статьи 48 об условиях предоставления пособия по беременности и родам предлагается увеличить срок с «6 месяцев» до «9 месяцев»: «Работники, указанные в подпунктах «б», «в» и «г» пункта 1 настоящей статьи, обязаны производить взносы на социальное страхование не менее 9 месяцев в течение 12 месяцев до рождения или усыновления ребенка». Потому что если условием является то, что работники должны платить социальное страхование в течение 6 месяцев или более в течение 12 месяцев до рождения или усыновления ребенка, будут случаи, когда беременные женщины будут участвовать в социальном страховании до получения пособий по беременности и родам. Это лазейка для некоторых людей, позволяющая им воспользоваться Фондом социального страхования...; В то же время государству рекомендуется проводить политику в области материнства, чтобы гарантировать права женщин, которые рожают, но не имеют условий для участия в социальном страховании, во избежание наживы.

Пункт 1 статьи 94 о размерах пособия по беременности и родам гласит: «Работницы, рожающие ребенка, и работники-мужчины, жены которых рожают ребенка, имеют право на получение 2 000 000 донгов на каждого новорожденного ребенка». Это превосходная политика, способствующая поддержке и созданию условий для тех, кто имеет право на добровольное социальное страхование... Однако в случае, если рожает одинокая женщина, лицо, осуществляющее уход за ребенком, кроме мужа, не будет иметь права на эту политику. Поэтому рекомендуется пересмотреть и дополнить политику в отношении одиноких женщин, лиц, осуществляющих уход, и одиноких женщин при родах.

Не игнорируйте потребности и пожелания субъектов в целях увеличения числа лиц, платящих взносы социального страхования.

Делегат Буй Тхи Куинь Тхо заявила, что законопроект о социальном страховании содержит много гуманных положений, которые оказывают более широкое влияние на работников общества. Однако агентству-разработчику необходимо скоординировать и пересмотреть положения нового режима оплаты труда и режима социального страхования, обеспечив единообразие в отношении плательщиков, объема, содержания и основы расчета взносов на социальное страхование.

Расширение сферы охвата и увеличение льгот для участников социального страхования

Делегат Буй Тхи Куинь Тхо принял участие в предоставлении комментариев .

Законопроект расширяет круг субъектов, участвующих в обязательном социальном страховании, в том числе: владельцы и управляющие предприятий... управляющие и операторы кооперативов (HTX), кооперативные союзы без заработной платы, ежемесячная ставка взносов на социальное страхование составляет 25% от заработной платы в качестве основы для страховых взносов (3% в фонд по болезни и материнству и 22% в пенсионный фонд и фонд на случай смерти). В то время как другие субъекты, такие как кадры, государственные служащие, государственные служащие, вооруженные силы и работники предприятий, также имеют ставку взноса в размере 25% с участием двух сторон (8% для работников и 17% для работодателей), согласно положениям законопроекта, владельцы бизнеса и менеджеры предприятий, менеджеры и операторы кооперативов и кооперативных союзов, которые не получают заработную плату, должны будут выполнять две роли (и как работодатели, и как работники).

Недавно был проведен небольшой опрос в форме углубленных интервью с рядом респондентов, являющихся владельцами бизнеса и управляющими кооперативов, которые не получают заработную плату. На вопрос об их мнении об участии в обязательном страховании с установленными в законопроекте тарифом и базой уплаты взносов 70% респондентов ответили, что не хотят участвовать и не имеют в этом необходимости; Остальные 30% ответили, что это участие не может быть обязательным, а должно быть добровольным... Поэтому рекомендуется, чтобы проектный орган организовал сбор мнений субъектов, затрагиваемых законопроектом, обеспечив справедливость для этих субъектов по сравнению с другими субъектами, выплачивающими взносы социального страхования. Не игнорировать потребности и пожелания субъектов в целях увеличения числа плательщиков социального страхования; Соответственно, необходимо также изучить и рассмотреть вопрос о том, должны ли вышеуказанные субъекты участвовать в обязательном или добровольном социальном страховании.

Кроме того, необходим гибкий механизм применения положений об обязательном социальном страховании и добровольном социальном страховании для вьетнамских работников, возвращающихся домой с работы за границей в случаях, когда доход не является стабильным и непрерывным; обеспечить правильный и достаточный сбор, а также соблюдать права работников... Соответственно, время работы за рубежом регулируется для уплаты обязательного социального страхования, но когда работник возвращается домой, если доход не является стабильным и непрерывным, он может перейти на добровольное социальное страхование и воспользоваться политикой поддержки государства по данному виду социального страхования, период уплаты социального страхования исчисляется непрерывно с момента начала уплаты социального страхования.

В части условий предоставления пособия по беременности и родам законопроект расширяет круг лиц, имеющих право на получение пособия по беременности и родам, включая в него мужчин-работников, участвующих в социальном страховании, жены которых рожают детей (пункт «д» пункта 1 статьи 48). Однако в реальности некоторые женщины, как правило, не выходят замуж, но все равно хотят иметь детей (хотя эта группа немногочисленна, они все равно должны пользоваться политикой государства в отношении лиц, осуществляющих уход за детьми при родах)... Поэтому предлагается дополнить еще 1 пунктом f) пункта 1 статьи 48 об условиях получения пособий по беременности и родам в следующей редакции: «Работники, участвующие в учете социального страхования для обслуживания женщин, осуществляющих роды».

Куанг Дук - Диеп Ань

Источник