Модель межпровинциального управления наследием

Доц., д.м.н. Ле Тхи Тху Хиен - директор Департамента культурного наследия (Министерство культуры, спорта и туризма), постоянный член Национального совета по культурному наследию, заявила, что новое звание ЮНЕСКО открывает много возможностей для Вьетнама, но предстоит еще много работы.

Доцент, доктор наук, присутствовавший на 45-й сессии Комитета всемирного наследия в Саудовской Аравии. Ле Тхи Тху Хиен поделилась с TG&VN историей залива Халонг и архипелага Катба, который недавно был признан объектом Всемирного природного наследия.

Vịnh Hạ Long-Quần đảo Cát Bà: Mô hình mẫu về quản lý di sản liên tỉnh

Доц., д.м.н. Ле Тхи Тху Хиен (вторая слева) и вьетнамская делегация на 45-й сессии Комитета всемирного наследия. (Источник: NVCC)

Спустя восемь лет после того, как в 2015 году национальный парк Фонгня-Кебанг был удостоен звания Природного наследия, наша страна стала его обладательницей. По словам директора, в чем заключается значимость этого события?

Бухта Халонг была признана ЮНЕСКО объектом Всемирного природного наследия дважды: в 1994 и 2000 годах. До настоящего времени постоянное признание ЮНЕСКО Всемирного природного наследия на основе расширенного досье залива Халонг - архипелага Катба способствовало укреплению и утверждению целостности наследия и его выдающейся глобальной ценности в частности, подтверждая уникальную и богатую ценность культурного наследия Вьетнама, внося вклад в культурное и природное наследие человечества и мира в целом.

Новое название дает нам возможность продвигать имидж Вьетнама и его народа с богатой природой, а также подтверждать, что культурное наследие является бесценным активом и ресурсом социально-экономического развития, связанным с развитием туризма и активно способствующим стратегии развития культурной индустрии Вьетнама.

Кроме того, залив Халонг - архипелаг Катба является первым объектом всемирного природного наследия во Вьетнаме, расположенным на межпровинциальной территории, между провинцией Куангнинь и городом Хайфон.

Это важная предпосылка, которая поможет нам усовершенствовать новую модель управления наследием в двух или более провинциях, одновременно стремясь продолжать подтверждать роль и вносить вклад в опыт и практику Вьетнама; стремясь к цели управления многонациональным наследием, мы оказываем поддержку Лаосу в подготовке досье для скорейшего внесения предложения в ЮНЕСКО о признании Всемирным природным наследием национального парка Фонгня-Кебанг в провинции Куангбинь, а также расширения его за счет национального парка Хин-Нам-Но в провинции Кхаммуан.

Процесс создания профиля длился более 10 лет и был сопряжен со многими трудностями и проблемами. Что вы думаете о координации между агентствами и двумя населенными пунктами, способствовавшей достижению этого успеха?

Это результат очень длительного процесса. Своевременное выполнение указаний премьер-министра, тщательное следование и реализация указаний премьер-министра, а также тесное и эффективное сотрудничество Министерства культуры, спорта и туризма, Министерства иностранных дел, Вьетнамской национальной комиссии по делам ЮНЕСКО, Постоянного представительства Вьетнама при ЮНЕСКО в Париже и, прежде всего, решимость партийного комитета, правительства и народа города Хайфон и провинции Куангнинь.

Но ведь честь приходит вместе с вызовом, не так ли, мэм?

Действительно, признание ЮНЕСКО залива Халонг и архипелага Катба объектом всемирного природного наследия открывает перед Вьетнамом множество возможностей, а это значит, что нам предстоит проделать большую работу. Поскольку это первый объект всемирного природного наследия во Вьетнаме, расположенный на территории двух территорий, проблема управления межпровинциальным физическим наследием ранее не возникала.

Проблема здесь заключается в том, как защитить и управлять наследием, чтобы достичь единства и эффективности между двумя населенными пунктами, обеспечивая при этом социально-экономическое развитие, связанное с развитием туризма, в целях устойчивого развития, защиты окружающей среды, сохраняя при этом целостность и полностью уважая выдающуюся мировую ценность наследия, как рекомендовано ЮНЕСКО, а также признавая всемирным наследием бухты Халонг и архипелага Катба.

Какие решения необходимо реализовать для сохранения и популяризации ценностей наследия?

По моему мнению, наиболее важным решением, которое необходимо реализовать немедленно, является разработка плана и правил управления наследием между двумя населенными пунктами, которые послужат основой для совместного управления, защиты и продвижения ценностей наследия, а также для устранения основных угроз, таких как загрязнение окружающей среды (нефть, шум, сточные воды, отходы и т. д.), браконьерство, эксплуатация морских ресурсов и лесных продуктов, чрезмерный вылов рыбы, неустойчивая аквакультура, поселения, развитие в буферных зонах и экологическая несущая способность наследия от массового туризма и т. д.

Помимо стратегий продвижения направлений и содействия развитию туризма, расчет связей между цепочкой точек и экскурсионных маршрутов... для обеспечения увеличения доходов от туристических услуг, но снижения пропускной способности наследия с учетом выдающейся глобальной ценности наследия является решением, но также и проблемой, на которую местным властям следует обратить внимание.

В ближайшее время признанное всемирное наследие создаст большие возможности для реализации крупных проектов социально-экономического развития, связанных с наследием, как в буферной зоне двух населенных пунктов, так и за ее пределами, особенно для города Хайфон. Поэтому необходимо уделять внимание обеспечению гармонии между социально-экономическим развитием и сохранением наследия в соответствии с целями устойчивого развития ЮНЕСКО и перспективами сохранения культурного наследия.

В целом, необходимо рассмотреть, исследовать и разработать планы мониторинга и индикаторы для эффективного управления наследием; В то же время необходимо создать более подходящий правовой коридор, особенно в плане внесения поправок в Закон о культурном наследии, который будет представлен премьер-министру и обсужден на 7-й сессии 15-го Национального собрания в 2024 году.

Источник