Признавая важную роль регистрации и управления временным проживанием в эффективном предупреждении и пресечении преступлений и социальных пороков, в 2016 году партийный комитет района Зуйтьен и народный комитет (ныне партийный комитет города Зуйтьен) распорядились внедрить модель «3 управления, 3 знания» в управлении временным проживанием в ряде районов и коммун в этом районе. После определенного периода внедрения модель активно способствовала борьбе с преступностью и ее профилактике, поддержанию безопасности и порядка на низовом уровне.
Район Бахтхуонг граничит со многими коммунами района Фусюен (Ханой), на его территории действуют промышленные парки Донг Ван I и Донг Ван II, около 300 домохозяйств предоставляют услуги по аренде жилья (что эквивалентно более 2000 комнат) и постоянно проживает более 2000 временных жителей. Это благоприятное условие для местных властей и населения в плане содействия социально-экономическому развитию, но в то же время оно несет в себе множество потенциальных рисков, связанных с факторами, вызывающими нестабильность в сфере безопасности и порядка.
Выполняя указание Народного комитета города Зуйтьен, в 2016 году полиция округа Бахтыонг рекомендовала партийному комитету округа и властям внедрить модель «3 управления, 3 знания» в управлении временным проживанием и размещением. Соответственно, в округе был создан руководящий комитет (РК) для внедрения модели и пунктов подачи заявлений о временном проживании и пунктов уведомления о проживании в 7/7 жилых группах (TDP). В каждом пункте декларирования назначается и организуется дежурство персонала, который получает информацию о декларациях о временном проживании, регулярно (круглосуточно) уведомляет постоянных резидентов, консультирует и помогает людям при совершении сделок и выполнении процедур непосредственно в пункте декларирования.
Благодаря эффективной реализации управления местами проживания и временного проживания полиция округа Бахтыонг установила множество рекордов в борьбе с преступностью и социальными пороками. С 2016 года по настоящее время полиция округа координирует действия с профессиональным подразделением полиции города Зуйтьен с целью вызвать и организовать сотни преступников, чтобы они написали обязательства не нарушать закон; Проверял и осуществлял административное обслуживание сотен людей, связанных с регистрацией, управлением местом жительства, недекларированием временного места жительства и местом жительства, активно содействуя борьбе с преступностью и поддержанию безопасности и порядка на низовом уровне. Г-н Ле Ван Куанг (TDP Van Phai, специализирующийся на услугах по аренде комнат) сказал: В настоящее время моя семья сдает в аренду 12 комнат, в которых часто проживают от 15 до 20 временных жильцов. Понимая, что если количество арендаторов в пансионате не контролируется должным образом, злоумышленникам будет легко проникнуть и воспользоваться арендой комнат для совершения незаконных действий, что негативно скажется на местной безопасности и порядке, поэтому члены семьи всегда в полной мере выполняют свои обязанности и координируют действия, чтобы качественно управлять временным проживанием и размещением арендаторов.
Определив работу по регистрации и управлению временным проживанием и временным отсутствием в этом районе как одну из ключевых задач по повышению эффективности государственного управления общественным порядком и безопасностью, вносящую значительный вклад в работу по предотвращению преступлений, социальных пороков и обеспечению безопасности и порядка в этом районе, в 2015 году полиция Зуйтьена поручила полиции города Донгван (ныне район Донгван) создать пилотную модель «3 управления, 3 знания». В которой «3 управляющих» являются управляющими домашним хозяйством; староста деревни, менеджер TDP; Местная полиция (контролирует и фиксирует количество людей, временно проживающих или находящихся в домохозяйствах и на предприятиях на контролируемой территории, а также изменения в численности временного и пребывающего населения). «3 знать» означает: глава семьи знает; староста деревни, TDP знает; местная полиция знает (лицо, имя, возраст, род занятий, местонахождение, родственные связи). При участии всей политической системы и консенсусе народа эта модель принесла практические результаты в работе по предупреждению и борьбе с преступлениями и социальным злом, способствуя обеспечению безопасности и порядка на низовом уровне.
Исходя из практической эффективности модели в районе Донг Ван, в 2016 году Зуй Тьен расширил ее до 9 ключевых районов и коммун для временного проживания и размещения, включая Донг Ван, Зуй Минь, Хоанг Донг, Бах Тхуонг, Йен Бак, Чау Жанг, Хоа Мак, Чуен Нгоай и Трак Ван. Реализация модели на местах осуществляется синхронно, с четким определением обязанностей каждого уровня, сектора и соответствующих сил. Народные комитеты районов и коммун создали Руководящий комитет модели «3 управления, 3 знания» во главе с заместителем председателя Народного комитета района или коммуны. Руководящий комитет поручает конкретные задачи членам, отвечающим за мониторинг, руководство, проверку и поощрение внедрения в деревнях и жилых районах; издать регламент по координации внедрения модели. В результате по всему городу создано 81 пункт временного проживания и регистрации по месту жительства.
Для повышения осведомленности и самосознания людей, участвующих в реализации модели, местные партийные комитеты, органы власти и полиция уделяют особое внимание регулярному проведению пропаганды, мобилизации и консультированию людей по вопросам строгого соблюдения правовых норм в сфере временного проживания и управления жильем. Наряду с этим поручить полиции округов, коммун, сельским старостам и жилым группам усилить контроль за соблюдением правовых норм в сфере временного проживания и управления жильем, незамедлительно напоминать, исправлять и строго пресекать случаи преднамеренных нарушений.
Благодаря синхронной реализации мер по внедрению модели «3 управления, 3 знания» в управлении временным проживанием и проживанием, ситуация с нарушениями законодательства о проживании ежегодно существенно снижается. В результате с 2025 года по настоящее время полиция округов и коммун в Зуйтьене осуществила процедуры временной регистрации по месту жительства 13 645 человек и получила уведомления о месте жительства от 93 033 человек; Организованы проверки 4041 арендных домохозяйств, объектов аренды жилья, 12 281 временных жильцов, выявлено 322 нарушения, рассмотрены административные правонарушения с наложением штрафа в размере 69 800 000 донгов. Благодаря эффективному внедрению системы временного проживания и управления проживанием было создано 182 важных записей о временном проживании и временном отсутствии для профессиональной работы по борьбе с преступностью и ее предотвращению. Активное участие департаментов, отделений, организаций и масс также позволило обнаружить и предоставить 195 единиц информации и документов, связанных с безопасностью и порядком, что помогло полиции расследовать и раскрыть 25 дел, арестовав 43 человека за незаконное содержание под стражей, незаконное хранение наркотиков и кражу имущества.
В частности, в 2022 году, реализуя правительственный проект 06 «Разработка применения данных о населении, электронной идентификации и аутентификации для обслуживания национальной цифровой трансформации в период 2022–2025 годов с перспективой до 2030 года», полиция города Зуйтьен рекомендовала городскому народному комитету руководить поддержанием синхронной реализации задач модели «3 управления, 3 знания», связанной с реализацией задач проекта 06 в области управления временным проживанием и размещением. В частности: пропаганда, мобилизация и руководство для людей по установке приложения VNeID, активации электронной идентификации, выпуску удостоверений личности со встроенным чипом, регистрации учетных записей государственных служб в режиме онлайн для декларирования временного проживания и пребывания через государственные службы в режиме онлайн через приложение VNeID, национальный портал государственных услуг и портал государственных услуг Министерства общественной безопасности; Развертывание построения пилотной модели «уведомления о размещении посредством программного обеспечения ASM в учреждениях размещения, медицинских осмотрах и лечебных учреждениях»... способствующей реформированию административных процедур, созданию благоприятных условий для владельцев учреждений размещения, арендодателей и временно проживающих лиц для заявления и регистрации временного проживания.
Товарищ Нго Ван Лиен, председатель народного комитета поселка Зуйтьен, сказал: «Создание и расширение модели «3 управления, 3 знания» — это очень значимая работа, направленная на повышение осведомленности кадров, членов партии и населения в целях поощрения инициативности и добровольного соблюдения правил декларирования и регистрации временного проживания и пребывания». В то же время активно содействовать предупреждению, борьбе и эффективному пресечению преступлений, правонарушений, социальных пороков, обеспечению безопасности и порядка на территории. Исходя из практической эффективности модели, в 2023 году райком партии и городской народный комитет дали указание расширить ее реализацию на оставшиеся районы и коммуны по всему городу.
Можно утверждать, что модель «3 управления, 3 знания» в управлении временным местом проживания в городе Зуйтьен способствует достижению позитивных и очевидных результатов в борьбе с преступностью и ее профилактике, поддержании безопасности и порядка на низовом уровне. В рамках данной модели арендодатели, владельцы объектов размещения, руководители жилых групп и местные органы полиции тесно координируют работу по управлению жильем и временным проживанием в соответствии с функциями, задачами и полномочиями каждой участвующей стороны, строго выполняя положения законов и указания местных партийных комитетов и органов власти по регистрации, управлению временным проживанием и уведомлению о размещении, способствуя обеспечению безопасности и порядка в целях социально-экономического развития населенного пункта.
Тран Ич
Ссылка на источник
Комментарий (0)