Воплощение закона в жизнь
Товарищ Ву Тхань Лич, заместитель директора Департамента культуры и спорта, сказал: «В рамках реализации Закона о культурном наследии (2001 г.), Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о культурном наследии (2009 г.), Постановлений правительства и руководящих циркуляров Министерства культуры, спорта и туризма Департамент культуры и спорта рекомендовал Провинциальному народному комитету руководить реализацией и постепенно претворять Закон в жизнь».
Соответственно, Народный комитет провинции поручил специализированным учреждениям, соответствующим подразделениям, а также Народным комитетам районов и городов строго выполнять правовые документы, касающиеся управления культурным наследием в провинции. Провинциальный народный комитет опубликовал программу действий по реализации резолюции 33 и резолюции 10 Постоянного комитета партии провинции о создании и развитии культуры и народа Ниньбиня к 2020 году с видением до 2030 года, отвечающую требованиям интеграции и устойчивого развития, с упором на сохранение культурного наследия...
Работа по пропаганде и распространению Закона о культурном наследии и подзаконных актов осуществляется во многих разнообразных и содержательных формах, таких как: организация обучения, обогащение знаний и тематические беседы; пропаганда в газетах, на радио и в Интернете; Наглядная пропаганда с помощью рекламных щитов, плакатов, лозунгов, баннеров и веб-сайта провинции; пропаганда на святынях, фестивалях, мероприятиях... Тем самым помогая всем уровням, секторам, агентствам, подразделениям, населенным пунктам и людям понимать и усваивать правила для надлежащего применения Закона.
По словам заместителя директора Департамента культуры и спорта Ву Тхань Лича, одним из выдающихся результатов реализации Закона о культурном наследии является то, что основное внимание было уделено децентрализации управления культурным наследием. До принятия Закона о культурном наследии ответственность за управление, охрану и популяризацию культурного наследия, особенно особо ценных реликвий, не была четкой и конкретной, что приводило к неэффективному управлению, многие реликвии приходили в упадок, но не реставрировались и не украшались своевременно. С момента рождения и вступления в силу Закона о культурном наследии в нем конкретно и четко определены управленческие обязанности для каждого уровня правительства, министерств, ведомств на центральном уровне и специализированных агентств на местном уровне. На этой основе все уровни и секторы, от провинциального до низового уровня, четко определили свои обязанности по управлению, защите и продвижению ценностей культурного наследия.
В провинции Ниньбинь в целях содействия реализации Закона о культурном наследии и правовых норм по управлению и защите наследия в 2015 году Народный комитет провинции издал Постановление № 34 об обнародовании Положений об управлении, защите и продвижении ценности историко-культурных реликвий и живописных мест в провинции Ниньбинь. Данное положение децентрализовало и прояснило обязанности и координационные отношения всех уровней и секторов по управлению деятельностью, защите и продвижению ценности реликвий. В котором непосредственное управление передано местным органам власти, а владельцами реликвий являются жилые общины. Данное положение устранило трудности государственного управления культурой в целом и наследием провинции в частности. Благодаря этому удалось в основном вовремя предотвратить захват и завладение землей на территории святыни. Строго ведутся работы по реставрации, украшению и охране реликвий. Культурное наследие, особенно исторические и культурные реликвии, живописные места и традиционные фестивали, охраняются и поощряются».
Наряду с этим регулярно проводятся проверки, экспертизы и пресечения нарушений законодательства об охране культурного наследия. Ежегодно Департамент культуры и спорта организует инспекционные группы для проверки управления, защиты и популяризации реликтовых ценностей в населенных пунктах по всей провинции. С 2010 года по настоящее время было осмотрено 174 реликвии и места поклонения. В ходе проверки инспекционная группа незамедлительно напомнила и потребовала от Правления реликвий строго соблюдать положения закона, изложенные в Законе о культурном наследии и его исполнительных документах. Поэтому работа по управлению и популяризации ценности реликвий, мониторинг и руководство организацией фестивалей должны обеспечивать соблюдение правил, безопасность и соответствие цивилизованному образу жизни и культурным традициям данной местности.
Повышение эффективности сохранения и популяризации ценностей культурного наследия.
Ниньбинь входит в пятерку крупнейших провинций и городов страны по количеству исторических и культурных реликвий: здесь насчитывается 1821 зарегистрированная реликвия самых разных типов. К апрелю 2024 года во всей провинции будет насчитываться 405 ранжированных реликвий (324 реликвии провинциального уровня, 81 реликвия национального уровня, включая 3 особых реликвии национального уровня, 1 живописный ландшафтный комплекс Чанган, являющийся объектом всемирного культурного и природного наследия). С материальным культурным наследием тесно связана уникальная система нематериального культурного наследия, насчитывающая 393 объекта, из которых 7 объектов включены в Национальный список нематериального культурного наследия.
Чтобы превратить культурное наследие в ресурсы и «мягкую силу» для устойчивого социально-экономического развития, провинция Ниньбинь придает большое значение строгому выполнению Закона о культурном наследии, уделяя особое внимание строгому выполнению положений по сохранению и популяризации ценности наследия. Соответственно, работа по сохранению и популяризации ценности наследия земли и народа древней столицы Хоалы была проведена комплексно: от исследований и идентификации до мероприятий по защите, сохранению и популяризации ценности наследия. Ежегодно провинция выделяет бюджетные средства на восстановление и предотвращение разрушения 20–25 реликвий. С 2007 по 2024 год в провинции было восстановлено 335 реликвий с целью предотвращения их разрушения при поддержке провинциального бюджета общей стоимостью 62,1 млрд донгов.
Реставрация и украшение проводятся серьезно, под руководством и руководством специализированных учреждений и в соответствии с положениями Закона о культурном наследии. Реликвии были отреставрированы и украшены, чтобы в конечном итоге преодолеть состояние упадка, обеспечить долгосрочную безопасность произведений искусства, удовлетворить культурные, религиозные и духовные потребности людей. Особое внимание уделяется научно-исследовательским и археологическим раскопкам.
Работа по обучению и популяризации ценностей нематериального культурного наследия, особенно традиционных местных форм искусства, пользуется особым вниманием как на провинциальном, так и на низовом уровне. Благодаря этому возрождаются и развиваются традиционные фестивали, возрождаются и развиваются многие традиционные формы искусства, такие как пение чео, пение ксам, кукольный театр на воде, танец льва, танец дракона, танец с барабанами...
Важные результаты, достигнутые после более чем 20 лет реализации Закона о культурном наследии в крае, весьма примечательны. Однако в процессе реализации Закона о культурном наследии в последнее время все еще существуют ограничения и трудности, которые необходимо устранить в ближайшее время. В некоторых провинциальных населенных пунктах существуют разногласия относительно создания и организации деятельности Управления реликвий, особенно особых реликвий. Осведомленность некоторых партийных комитетов, местных органов власти и советов по управлению реликвиями о роли и ответственности в управлении, защите и продвижении ценности культурного наследия в целом и реликвий в частности на самом деле не является полной. Финансовые ресурсы и возможности для реализации Закона о культурном наследии и других соответствующих правовых документов пока не отвечают практическим требованиям.
Кроме того, некоторые нормативные акты в области сохранения, реставрации и восстановления реликвий, особенно нормативные акты, разрешающие строительство объектов в пределах охраняемой территории реликвий... по-прежнему имеют много недостатков с точки зрения процесса, процедур и сроков.
Столкнувшись с вышеуказанными трудностями и недостатками, в ходе недавнего обзора хода реализации Закона о культурном наследии провинциальной делегацией депутатов Национального собрания Департамент культуры и спорта также проанализировал и предложил провинциальной делегации депутатов Национального собрания решения и рекомендации для обобщения и представления доклада Национальному собранию, правительству и соответствующим министерствам и ведомствам для рассмотрения. В контексте проходящей 7-й сессии 15-го Национального собрания, на которой Национальное собрание рассматривает вопрос о внесении поправок в Закон о культурном наследии, рекомендации и предложения Ниньбиня станут важной практической основой для участия делегации Национального собрания провинции в разработке и завершении проекта закона, тем самым способствуя созданию наиболее благоприятного правового коридора для деятельности по защите и продвижению ценности культурного наследия нации.
Май Лан
Источник
Комментарий (0)