Для рассмотрения были предложены многие группы и отдельные лица.
Государственный аудит потребовал пересмотреть обязанности многих соответствующих коллективов и отдельных лиц в специализированном аудите государственного управления минеральными ресурсами в период 2017-2021 гг. Министерства природных ресурсов и окружающей среды (TN-MT) и провинций: Йенбай, Тхыатхиенхюэ, Туенкуанг, Тхайнгуен, Баккан, Хазянг, Футхо, Тхайбинь, Биньдинь, Каобанг, Биньфуок.
В частности, совместно с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды это агентство определяет размер платы за предоставление права пользования недрами, рассматривает и выпускает ежегодные уведомления на период 2018-2022 гг. для двух рудников (Донг Син Куен и Донг Ви Кем) не в соответствии с положениями пункта 1, статьи 4, статьи 5 циркуляра № 38/2017/TT-BTNMT от 16 октября 2017 г. Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды при определении первого и последующих сроков согласно положениям Постановления Правительства № 67/2019/ND-CP от 31 июля 2019 г.
Что касается населенных пунктов, то Государственный аудит рекомендует Народному комитету провинции Хазянг поручить Налоговому департаменту пересмотреть коллективную и индивидуальную ответственность за невыполнение Налоговым департаментом округа Висюен обязанности по выявлению ошибки кооператива «Сонхай» в добыче песка без лицензии с 2017 года, при этом заявленный объем добычи в соответствии с урегулированием сбора за охрану окружающей среды составил 5722 м3.
Народный комитет провинции Фу Тхо поручил Департаменту природных ресурсов и окружающей среды пересмотреть коллективную и индивидуальную ответственность при определении запасов для расчета сборов за предоставление прав на разработку полезных ископаемых, не соответствующих нормативным актам.
Народный комитет провинции Биньдинь поручил Департаменту строительства пересмотреть коллективную и индивидуальную ответственность за выдачу плана инспекций и реализацию плана инспекций № 08/KH-SXD от 19 июня 2018 года, который не соответствует возложенным функциям и задачам; не представил в срочном порядке отчет в провинциальный народный комитет с просьбой поручить компетентным органам оперативно устранить ошибки и недостатки в работе предприятий по добыче полезных ископаемых, выявленные в ходе проверки в Заключении № 04/KL-SXD.
Народный комитет провинции Тхайбинь поручил Департаменту природных ресурсов и окружающей среды пересмотреть коллективную и индивидуальную ответственность за допущение многочисленных ошибок при выдаче лицензий на расширение и передачу песчаного рудника Ха Лао между Ha Thanh Investment and Construction Joint Stock Company - UDIC и Dong A Company Limited; Осуществление надзора за состоянием месторождения с целью улучшения и восстановления окружающей среды во избежание многих ошибок; Неисполнение обязанностей при проведении инспекций и проверок привело к многочисленным ошибкам при выполнении поставленных задач.
Государственный аудит также обратился к Народному комитету провинции Тхыатхиен-Хюэ с просьбой поручить Налоговому департаменту провинции пересмотреть коллективную и индивидуальную ответственность за несвоевременные проверки и выявление нарушений, что привело к тому, что предприятия не умножали коэффициент К = 1,1 для открытых карьеров в соответствии с нормативными актами при расчете сборов за охрану окружающей среды, тем самым рассчитывая и выплачивая сборы в меньшем размере, чем установлено.
Множество проблем в группе компаний Coal and Minerals
В аудиторском отчете по государственному управлению минеральными ресурсами за период 2017–2021 гг., подготовленном Вьетнамской национальной группой угольной и минеральной промышленности (TKV), Государственное аудиторское управление указало на множество ограничений и предложило организовать проверку для четкого определения обязанностей в соответствии с нормативными актами для соответствующих коллективов и отдельных лиц.
В ходе этого TKV и проверяемые предприятия эксплуатировали и использовали почву и скальную породу, смешанные с углем, шлаком и отходами просеивания, но не отчитывались перед компетентными органами, как предписано в пункте 6 статьи 20 Указа № 158/2016/ND-CP.
Использование 20 861 м2 земли в период с 2010 по 2021 год для добычи известняка, о котором еще не сообщено компетентному органу для получения разрешения на использование акционерной компанией La Hien Cement (Viet Bac Mining Industry Corporation TKV-CTCP).
Утилизация не в соответствии с утвержденным планом; Не регистрируется время отбора проб в каждую смену, чтобы иметь достаточную основу для сравнения времени въезда транспортного средства и времени отбора проб, чтобы подтвердить, что компоненты в автомобиле гарантированно не смешаны с углем (Ak > 78%); В ходе инвентаризации было выявлено превышение остатков угля над данными бухгалтерского учета в третьем квартале 2021 года в размере 21 725 тонн.
Эксплуатация избыточных мощностей на предприятиях Hon Gai Coal Company - TKV, Mong Duong Coal Joint Stock Company - Vinacomin, Quang Hanh Coal Company - TKV, Cao Son Coal Joint Stock Company - TKV. Добыча полезных ископаемых, срок действия лицензии на добычу полезных ископаемых которой истек и она не была продлена в компании Uong Bi Coal Company - TKV. Разведка полезных ископаемых за пределами лицензии на разведку, выданной угольной компании Quang Hanh Coal Company - TKV.
Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Государственный контроль рекомендует четко определить объективные и субъективные причины; Организовать проверку для определения коллективной и индивидуальной ответственности и принять меры в отношении коллективов и отдельных лиц, причастных к неспособности скорректировать и своевременно уведомить подразделения о плате за право пользования недрами за 2020 год, когда Народный комитет провинции Куангнинь изменил цену для расчета налога на ресурсы в 2020 году в Решении № 04/2020/QD-UBND от 9 марта 2020 года об обнародовании Прейскуранта для расчета налога на ресурсы по видам ресурсов в провинции Куангнинь в 2020 году.
Также, реализуя тему государственного управления минеральными ресурсами в период 2017–2021 гг. во Вьетнамской цементной корпорации (VICEM), Государственное аудиторское управление обратилось к VICEM с просьбой поручить представителям капитала в проверяемых подразделениях организовать оценку объективных и субъективных причин, рассмотреть и определить ответственность соответствующих коллективов и отдельных лиц.
В частности, Государственная счетная палата отметила, что VICEM организовала геологоразведочные работы без лицензии Министерства природных ресурсов и окружающей среды (VICEM Hoang Mai); Использование земли без заключения договора аренды земли или без продления договора аренды земли на глиняном руднике Ко Дам (VICEM Bim Son); Добыча полезных ископаемых, превышающая лицензированную мощность (VICEM Bim Son, VICEM Hoang Mai, VICEM Hai Phong, VICEM Tam Diep, VICEM But Son).
В ходе аудита строительной деятельности, а также управления и использования инвестиционного капитала в рамках инвестиционного проекта строительства угольной шахты Нуи Бео Государственная аудиторская служба обратилась к TKV с просьбой рассмотреть и определить коллективную и индивидуальную ответственность за устранение ряда недостатков и ограничений в соответствии с положениями закона. Это утверждение Советом членов Группы TKV инвестиционного проекта подземной добычи угля Нуи Бео в документе № 594/TKV-HDTV от 18 февраля 2011 года, когда проект еще не был включен в план развития угольной промышленности, утвержденный премьер-министром; TKV выпустила документ № 4512/TKV-TC от 18 сентября 2015 года, в котором просит акционерную компанию Nui Beo Coal рассмотреть вопрос об освобождении подрядчиков в отрасли от необходимости предоставлять гарантии авансового платежа и гарантии исполнения контракта, которые не соответствуют закону; TKV необходимо организовать проверку и выяснить тот факт, что акционерное общество «Nui Beo Coal Joint Stock Company» заключило прямой договор с подрядчиком на реализацию пакета № 13, который не является одной из форм отбора подрядчика, предусмотренных Законом о торгах, для обработки в соответствии с нормативными актами. Государственное контрольно-ревизионное управление рекомендовало Народному комитету провинции Куангнинь организовать проверки, определить ответственность и заняться коллективами и отдельными лицами, которые создавали проблемы при выдаче разрешений на строительство иностранным подрядчикам для реализации пакета № 19 проекта подземной добычи угля на угольной шахте Нуибео без надлежащих полномочий. Государственная контрольно-ревизионная служба обратилась к акционерному обществу Nui Beo Coal с просьбой рассмотреть и определить коллективную и индивидуальную ответственность за решение в соответствии с положениями закона ряда существующих проблем и ограничений. Это организация, которая оценивает и одобряет инвестиционный проект, когда проект не включен в план развития угольной промышленности, утвержденный премьер-министром, и не был одобрен компетентным органом по планированию промышленной площадки; Заключение прямого договора с подрядчиком на реализацию пакета № 13 не является одной из форм отбора подрядчика, предусмотренных Законом о торгах, без представления запроса на одобрение Премьер-министра; Заключение договоров, по которым подрядчик не обязан предоставлять гарантию исполнения договора в порядке, установленном Законом о торгах (пакеты тендерных документов № 13, 14А, 19, 19п, 23, 28, 29, 80); Утверждение тендерной документации не требует от подрядчиков предоставления гарантий авансового платежа в соответствии с постановлениями Правительства (тендерные пакеты 14А, 23, 80). |
Источник
Комментарий (0)