Выслушивайте и оперативно решайте петиции избирателей

В последнее время Народный совет провинции и местные органы власти всех уровней всегда уделяли внимание выслушиванию и урегулированию мнений и рекомендаций избирателей. Многие вопросы и предложения избирателей были решены оперативно и всесторонне, что способствовало укреплению доверия людей к депутатам Народного Совета и органам власти всех уровней.

В соответствии с официальным сообщением № 393/HĐND-VP от 28 августа 2024 года Постоянного комитета Провинциального народного совета о предложении по разрешению и реагированию на петиции избирателей после двадцать первой сессии Провинциального народного совета 15-го созыва; Отчет № 07/BC-MTTQ-BTT от 22 августа 2024 г. Постоянного комитета Провинциального комитета Отечественного фронта Вьетнама об обобщении мнений и рекомендаций избирателей после двадцать первой сессии 15-го Провинциального народного совета на период 2021-2026 гг., Провинциальный народный комитет поручил руководителям провинциальных департаментов, отделений и секторов, председателям Народных комитетов районов и городов сосредоточиться на решении рекомендаций избирателей (Официальное сообщение № 3495/UBND-TH от 30 августа 2024 г.); По результатам выполнения задач в подразделениях и населенных пунктах провинциальный народный комитет сообщает следующее:

ОБ ИНВЕСТИЦИЯХ В ИНФРАСТРУКТУРУ И СТАБИЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Избиратели коммуны Мыонг Ким, округа Тхан Уен: предлагают Народному комитету провинции поручить инвестору ускорить ход строительства ирригационного проекта Кутханг, чтобы люди скорее получили воду для орошения.

Народный комитет провинции ответил следующим образом:
27 августа 2024 года Народный комитет провинции поручил Совету по управлению проектами по инвестициям в строительство объектов сельскохозяйственного и сельского развития сосредоточиться на завершении процедур и ускорении хода строительства; В настоящее время Совет по управлению проектом координирует работу с Народным комитетом района Тхан Уен по передаче объектов культурного наследия и расчистке территории. Ожидается, что строительство начнется в октябре 2024 года, а завершение всего проекта — в июне 2025 года.

Избиратели коммуны Па Ве Су, округ Муонг Те: предлагают Народному комитету провинции поручить компетентным органам рассмотреть вопрос о подключении к национальной сети домохозяйств в вышеуказанной группе деревни Кхоанг Тхен, коммуна Па Ве Су (около 20 домохозяйств).

Народный комитет провинции ответил следующим образом:

Провинциальный народный комитет поручил компании Lai Chau Electricity Company возглавить проверку и предложить план. Результаты проверки и подтверждения реальности деятельности компании Muong Te Electricity Company определили: в настоящее время деревня Кхоанг Тхен, коммуна Па Ве Су, район Муонг Тхен имеет электроснабжение от национальной сети, однако имеется около 20 недавно отделенных домохозяйств, население не имеет возможности пользоваться электроснабжением от национальной сети, расстояние от самого дальнего домохозяйства до линии низкого напряжения после подстанции Seo Then B составляет около 2 км.

Чтобы в ближайшее время обеспечить электроэнергией вышеуказанные 20 домохозяйств, Народный комитет провинции поручил энергетической компании Lai Chau Power Company продолжать отчитываться перед Северной энергетической корпорацией для привлечения внимания и распределения капитала Группы в инвестиционном плане на период 2024-2025 гг. для инвестирования в обеспечение электроэнергией домохозяйств; В то же время поручить Народному комитету района Мыонг Те активно распределять государственные инвестиционные источники капитала и мобилизовать другие законные источники капитала для инвестиций в соответствии с указаниями председателя Народного комитета провинции, содержащимися в официальных депешах № 1178/UBND-KTN от 4 апреля 2023 года и № 4121/UBND-KTN от 27 октября 2023 года.

О РЕЖИМАХ И ПОЛИТИКЕ

Избиратели коммуны Трунгчай, округа Намнхун: просят Провинциальный народный комитет рассмотреть и внести поправки в Решение № 39/2017/QD-UBND от 24 августа 2021 г.7 Провинциального народного комитета в соответствии с принципами применения надбавок к кадрам и государственным служащим, выполняющим задачу по приему граждан, рассмотрению жалоб, заявлений, петиций и размышлений в Офисе приема граждан или месте приема граждан, предписанными в Постановлении правительства № 64/2014/ND-CP от 26 июня 2014 г., Циркуляре № 320/2016/TT-BTC от 14 декабря 2016 г. Министра финансов.

Народный комитет провинции ответил следующим образом:

- В соответствии с пунктом 2 статьи 7 циркуляра № 320/2016/TT-BTC от 14 декабря 2016 года министра финансов установлено, что: «Исходя из фактической ситуации на местности и возможности сбалансирования местного бюджета, провинциальный народный комитет представляет Народному совету того же уровня для принятия решения о конкретном содержании и уровнях расходов по мере необходимости...». Народный комитет провинции подал в Народный совет провинции предложение о выпуске Постановления № 13/2017/NQ-HDND от 14 июля 2017 года о правилах режима компенсации для лиц, выполняющих функции приема граждан, рассмотрения жалоб, доносов, рекомендаций и отзывов в провинции Лайчау, а Народный комитет провинции издал Постановление № 39/2017/QD-UBND от 24 августа 2017 года о правилах реализации режима компенсации для лиц, выполняющих функции приема граждан, рассмотрения жалоб, доносов, рекомендаций и отзывов в провинции.

- Пункт 3 статьи 1 Постановления № 13/2017/NQ-HDND устанавливает следующие принципы применения: «Исчисление надбавки производится за фактически отработанные рабочие дни лицам, осуществляющим прием граждан, рассмотрение жалоб, доносов, предложений и размышлений в приемной граждан и месте приема граждан, указанных в пункте 1, и субъектам, указанным в пункте 2 настоящей статьи. В случае, если указанные субъекты участвуют в приеме граждан, рассмотрении жалоб, доносов, предложений и размышлений в приемной граждан и месте приема граждан в течение 50% и более нормы рабочего времени, им выплачивается надбавка в полном размере, а менее 50% нормы рабочего времени, им выплачивается надбавка в размере 50% установленной настоящим Постановлением нормы рабочего времени». Фактическим рабочим днем ​​является день приема граждан, который отражается в книге приема граждан и установлен в статье 11 циркуляра Генерального инспектора Правительства № 04/2021/TT-TTCP от 1 октября 2021 года: «Прием граждан с жалобами, заявлениями, рекомендациями и размышлениями должен быть зафиксирован в Книге приема граждан или сведения о нем должны быть внесены в Национальную базу данных по приему граждан, урегулированию жалоб, заявлений, рекомендаций и размышлений или в программное обеспечение по управлению работой по приему граждан».

Из вышеприведенных положений следует, что реализация режима выплаты пособий тем, кто выполняет задачу по приему граждан, рассмотрению жалоб, заявлений, рекомендаций и размышлений, предусмотрена в Постановлении № 13/2017/NQ-HDND от 14 июля 2017 года Провинциального народного совета и Решении № 39/2017/QD-UBND от 24 августа 2017 года Провинциального народного комитета, чтобы обеспечить его соответствие фактической ситуации на местности, гарантируя соблюдение положений Постановления № 64/2014/ND-CP от 26 июня 2014 года Правительства и Циркуляра № 320/2016/TT-BTC от 14 декабря 2016 года Министра финансов.
2. Избиратели города Фонг Тхо, округ Фонг Тхо: В настоящее время многие предприятия и работодатели не организовали медицинские осмотры перед приемом на работу и периодически для сотрудников. Избиратели обратились к Народному комитету провинции с просьбой поручить функциональным агентствам и подразделениям усилить проверки и обязать предприятия и трудоустраиваемые подразделения проводить медицинские осмотры сотрудников перед назначением их на работу, а также проводить периодические медицинские осмотры в соответствии с положениями Закона о безопасности и гигиене труда 2015 года.

Народный комитет провинции ответил следующим образом:

Реализуя Закон о безопасности и гигиене труда и руководящие документы, в последнее время Провинциальный народный комитет издал много документов, предписывающих соответствующим департаментам, отделениям и населенным пунктам усилить управление, руководство и контроль за безопасностью и гигиеной труда, медицинским осмотром работников перед приемом на работу и периодическими осмотрами в соответствии с положениями некоторых документов[1]. Однако количество предприятий велико, а проверяющие силы органов власти в силу децентрализации и полномочий ограничены и не охватывают всю территорию. В 2024 году группа по инспекции охраны труда и гигиены в районе Фонгтхо проверила 16 предприятий района и рекомендовала предприятиям проводить медицинские осмотры сотрудников в соответствии с нормативными актами.

Приняв рекомендации избирателей, в ближайшее время Народный комитет провинции продолжит давать указания соответствующим департаментам, отделениям и местным органам власти по усилению государственного управления, инспекций, проверок и соблюдения законов о медицинском осмотре работников в соответствии с нормативными актами.

Избиратели, которые в настоящее время подписывают контракты в соответствии с Указом № 68/2000/ND-CP от 17 ноября 2000 года и Указом № 161/2018/ND-CP от 19 ноября 2018 года (ныне Указ правительства № 111/2022/ND-CP) в районе Тхан Уен: На ​​двадцать первой сессии 15-го Провинциального народного совета провинциальный народный комитет отреагировал на мнения делегатов о рассмотрении вопроса об изменении и повышении норм распределения в статье 13 и статье 29 положений, прилагаемых к Постановлению № 58/2021/NQ-HDND от 10 декабря 2021 года Провинциального народного совета (ответ дан в отчете № 321/BC-UBND от 17 июля 2024 года). Однако этот ответ неудовлетворителен. С 2023 года по настоящее время правительство дважды корректировало базовую заработную плату (с 1 490 000 до 2 390 000 донгов, увеличив ее на 57%) и увеличило региональную минимальную заработную плату. Помимо кадров, государственных служащих и государственных служащих, также рассматриваются и другие категории лиц, такие как пенсионеры и получатели ежемесячных пособий, которым увеличиваются пенсии и пособия, однако категории работников, подписывающих контракты в соответствии с Постановлением правительства провинции № 111/2022/ND-CP, не получили должного внимания. Предложить Народному комитету провинции рассмотреть и представить Народному совету провинции проект поправки к постановлению № 58/2021/NQ-HDND от 10 декабря 2021 года в направлении увеличения ставки распределения расходов по трудовому договору в статьях 13 и 29 в соответствии с повышением базовой заработной платы в прошлый раз.

Народный комитет провинции ответил следующим образом:
30 июня 2024 года правительство издало Постановление № 73/2024/ND-CP, регулирующее базовую заработную плату и режим премий для кадровых работников, государственных служащих, государственных служащих и военнослужащих, в котором базовая заработная плата, применяемая с 1 июля 2024 года, составляет 2 340 000 донгов в месяц. Однако действие Указа не распространяется на субъектов трудового договора, предусмотренных Указом Правительства № 68/2000/ND-CP от 17 ноября 2000 года и Указом Правительства № 161/2018/ND-CP от 19 ноября 2018 года.
Для бюджета на 2024 год, исходя из количества заключенных трудовых договоров и норм, указанных в статье 29 постановления № 58/2021/NQ-HDND от 10 декабря 2021 года Провинциального народного совета. Народный комитет провинции выделил бюджет в размере 9,9 млрд донгов на оплату труда контрактных рабочих в районе Тхан Уен. Согласно отчету № 3069/BC-UBND от 23 августа 2024 года Народного комитета района Тхан Уен об оценке результатов реализации трудовых договоров на выполнение вспомогательных и сервисных работ в соответствии с Указом № 111/2022/ND-CP в 2024 году, численность контрактных работников по состоянию на 1 июля 2024 года составляла 109 человек с общей оплатой 639 637 519 донгов в месяц (зарплата по контракту в месяц составляет 517 824 050 донгов в месяц, поддержка государственного бюджета на страховые выплаты составляет 121 813 469 донгов в месяц), что соответствует сумме денег, подлежащей выплате в 2024 году, равной 7 675 млн донгов (ниже заложенной в бюджет суммы). Средний фактический бюджет, выделенный на 01 контракт, составляет 5 867 234 донгов на человека в месяц, что превышает региональную минимальную заработную плату, предусмотренную в пункте 1 статьи 3 Постановления Правительства № 74/2024/ND-CP от 30 июня 2024 года о минимальной заработной плате для работников, работающих по трудовым договорам (район Тхан Уен относится к региону IV, ежемесячная минимальная заработная плата составляет 3 450 000 донгов в месяц). Кроме того, в пункте а) пункта 2 статьи 8 Указа № 111/2022/ND-CP установлено: «Работники, выполняющие вспомогательные и сервисные работы, предусмотренные пунктом 1 статьи 4 настоящего Указа, получают заработную плату и другие льготы, согласованные в трудовом договоре»; Таким образом, ежемесячная заработная плата по контракту может увеличиться, если работодатель сбалансирует имеющиеся ресурсы подразделения для поддержки сотрудников.

Избиратели коммуны Бум Нуа, округ Муонг Те: В настоящее время, когда люди обращаются в медицинские центры и больницы провинции для обследования и лечения, им приходится платить аванс в размере от одного до двух миллионов донгов за больничные расходы, в то время как во многих случаях, когда пациента госпитализируют, его семья не может позволить себе внести аванс. Избиратели просят Провинциальный народный комитет рассмотреть вопрос об освобождении от уплаты авансовых платежей за больничное обслуживание или об их снижении.

Народный комитет провинции ответил следующим образом:

Согласно отчету Департамента здравоохранения, фактически во всех медицинских учреждениях провинции в прошлом некоторые пациенты не имели карт медицинского страхования или участвовали в медицинском страховании, но были обязаны доплачивать за медицинские обследования и лечение (5%, 20%), но когда их состояние временно стабилизировалось, они сбегали из больницы, что приводило к потере платы за пребывание в лечебных учреждениях; Фактически в 2023 году в медицинском центре Muong Te был зафиксирован убыток в размере почти 22 миллионов донгов, а за первые 6 месяцев 2024 года наблюдался убыток в размере почти 7 миллионов донгов на расходах на лечение пациентов. Временное взимание части платы при поступлении пациента в учреждение медицинского обследования и лечения направлено на предоставление авансового платежа, с тем чтобы пациент сам возместил расходы и пропущенные процедуры во время медицинского обследования и лечения, или на предоставление авансового платежа для оплаты услуг, оказанных в больнице, для пациентов, не имеющих карты медицинского страхования. Авансовые платежи будут обнародованы, сопоставлены и возвращены пациенту после завершения всех медицинских обследований и процедур лечения в соответствии с правилами. В ответ на мнение избирателей Народный комитет провинции даст указание Департаменту здравоохранения и медицинским учреждениям по обследованию и лечению принять гибкие меры, соответствующие обстоятельствам семьи каждого пациента, чтобы не влиять на медицинское обследование и лечение пациента.

Избиратели коммуны Ванг Сан, округа Муонг Те: предлагают Народному комитету провинции рассмотреть и увеличить уровень поддержки обучения детей, выезжающих на работу за границу.

Народный комитет провинции ответил следующим образом:

В настоящее время политика поддержки работников, работающих за рубежом по контрактам, в провинции реализуется в соответствии с положениями пункта 1 статьи 25 циркуляра № 55/2023/TT-BTC от 15 августа 2023 года министра финансов о правилах управления, использования и урегулирования карьерных фондов из государственного бюджета для реализации национальных целевых программ на период 2021 - 2025 годов. В частности:

- Поддержка обучения иностранным языкам: максимум 4 000 000 донгов/человек/курс;

- Поддержка расходов на питание и проживание во время периода обучения: 50 000 донгов на человека в день;

- Поддержка проживания во время периода обучения: 400 000 донгов/чел./месяц;

Содержание и уровень поддержки, указанные в вышеуказанных положениях, в основном покрывают расходы на обучение перед выездом работников на работу за границу.

Избиратели средней школы Хо Мит, округ Тан Уен: В соответствии с циркуляром № 36/1999/TT-BGD&DT от 27 сентября 1999 года Министерства образования и профессиональной подготовки о руководящих принципах внедрения 40-часового режима рабочей недели в секторе образования и профессиональной подготовки, дошкольные учреждения и начальные школы провинции ввели 5-дневную рабочую неделю с выходными в субботу и воскресенье. Рассмотрев предложение Народного комитета района Тан Уен в официальном послании № 2989/UBND-GDĐT от 23 ноября 2023 года, Народный комитет провинции Лайчау направил официальное послание № 4656/UBND-VX в Департамент образования и профессиональной подготовки, поручив ему председательствовать и координировать работу с соответствующими учреждениями и подразделениями для проведения исследований и предоставления рекомендаций Народному комитету провинции по руководству внедрением режима 40-часовой рабочей недели в секторе образования и профессиональной подготовки с целью обеспечения соответствия конкретной ситуации и условиям провинции. Избиратели обратились к Народному комитету провинции и Департаменту образования и профессиональной подготовки с просьбой в ближайшее время издать документы, направляющие и направляющие деятельность Народных комитетов районов и школ, чтобы иметь основу для разработки планов реализации в предстоящем учебном году 2024-2025.

Народный комитет провинции ответил следующим образом:

Провинциальный народный комитет издал официальный приказ № 3845/UBND-VX от 24 сентября 2024 года о внедрении пятидневной учебной недели с выходными в субботу и воскресенье для школ в соответствии с циркуляром № 36/1999/TT-BGDDT и поручил Департаменту образования и профессиональной подготовки выполнить следующие задачи:

- Предоставить конкретные инструкции по внедрению 5-дневной учебной программы для обеспечения эффективной реализации содержания, программ и задач учебного года в соответствии с правилами;
- Проверка и проведение контроля за реализацией процесса преподавания и обучения 5 дней в неделю; незамедлительно сообщать и вносить предложения в Народный комитет провинции для рассмотрения и разрешения трудностей, проблем и вопросов, выходящих за рамки его полномочий;
- В конце 2024-2025 учебного года организовать оценку ситуации и результатов внедрения 5-дневной рабочей недели в провинции и доложить о результатах внедрения Народному комитету провинции.

Избиратель Ло Суой Тунг, коммуна Сан Тханг, город Лай Чау: Предложить Народному комитету провинции рассмотреть и ввести режим выплаты пособий для должности вице-президента ассоциации на уровне коммуны и глав Ассоциации пожилых людей, как и в других организациях.

Народный комитет провинции ответил следующим образом:
Согласно Постановлению Правительства № 45/2010/ND-CP от 21 апреля 2010 года, регулирующему организацию, деятельность и управление объединениями, Ассоциация пожилых людей является общественной организацией, действующей на принципах добровольности, самоуправления и самофинансирования расходов на деятельность.
Должность вице-президента Ассоциации пожилых людей на уровне коммуны и руководителей отделений Ассоциации пожилых людей в деревнях, деревнях и жилых комплексах не является частью должности непрофессиональных работников на уровне коммуны, в деревнях, деревнях и жилых комплексах. С другой стороны, в условиях ограниченного провинциального бюджета невозможно сбалансировать бюджет для выдачи пособий по этой должности. В настоящее время в соответствии с Постановлением № 69/2023/NQ-HDND Народного совета провинции в бюджет провинции ежегодно должно поступать более 45 млрд донгов для реализации политики в отношении работников, занятых неполный рабочий день, на уровне коммун, деревень, поселков и жилых групп, а также лиц, непосредственно участвующих в деятельности в деревнях, деревнях и жилых группах.
8. Избиратели Бан Мои, коммуны Сан Тханг, города Лай Чау: предлагают рассмотреть политику посещения и дарения подарков членам партии, имевшим 30 лет членства в партии или более (и политику поддержки посещений семей умерших членов партии, имевших 30 лет членства в партии или более).

Народный комитет провинции ответил следующим образом:

В настоящее время Центральный Комитет не имеет политики, регламентирующей режим посещения и вручения подарков членам партии, имеющим 30 лет партийного стажа и более, а также поддерживающей посещения семей умерших членов партии, имеющих 30 лет партийного стажа и более. Таким образом, в соответствии с положениями пункта 3 статьи 21 Указа № 163/2016/ND-CP, в случае если местный орган власти выдает политику, это будет конкретная политика, и местный орган власти должен обеспечить источники финансирования. Кроме того, пункт 2, раздел I, часть B Директивы Премьер-министра № 21/CT-TTg от 10 июня 2023 года о разработке плана социально-экономического развития и сметы государственного бюджета на 2024 год предусматривает, что «Представлять компетентным органам для разработки новых политик, проектов и задач только при сбалансированности ресурсов для их реализации»; в пункте 8 статьи 7 главы II циркуляра № 76/2023/TT-BTC от 29 декабря 2023 года министра финансов, регламентирующего организацию исполнения сметы государственного бюджета на 2024 год, в котором говорится: «Принимать меры по увеличению расходов государственного бюджета только в случае реальной необходимости и при наличии гарантированных источников». На основании вышеуказанных положений и ввиду ограниченности местных бюджетных ресурсов Народный комитет провинции не рассматривал вопрос о представлении Народному совету провинции предложения о разработке политики в отношении режима, предложенного избирателями.

Избиратели деревни Лунг Тхань, коммуны Сан Тхань, города Лай Чау: просят Народный комитет рассмотреть и увеличить размер ежедневного довольствия для ополченцев провинции. Согласно постановлению № 45/2021/NQ-HDND от 10 августа 2021 года Народного совета провинции, суточное денежное довольствие для сил ополчения провинции составляет 130 000 донгов в день на человека. В случае продления срока службы в порядке, установленном компетентным органом, дополнительное пособие составляет 60 000 донгов в день на человека, что является низким показателем по сравнению с общим доходом.

Народный комитет провинции ответил следующим образом:
Относительно режима и политики для ополчения и сил самообороны в пункте а) пункта 1 статьи 11 Постановления правительства № 72/2020/ND-CP от 30 июня 2020 года, в котором подробно излагаются ряд статей Закона о милиции и силах самообороны по организации и строительству сил, а также режимы и политика для ополчения и сил самообороны, установлено, что: «а) Уровень суточного довольствия за труд определяется Народным комитетом провинциального уровня, представляемым в Народный совет на том же уровне, но не ниже 119 200 донгов. В случае продления срока исполнения обязанности по участию в ополчении и силах самообороны в соответствии с решением компетентного органа, повышенный уровень довольствия определяется Народным комитетом провинциального уровня, представляемым в Народный совет на том же уровне, но не ниже 59 600 донгов».

На основании вышеуказанных положений, исходя из возможности сбалансирования местного бюджета, Народный комитет провинции подал в Народный совет провинции предложение о принятии Постановления № 45/2021/NQ-HDND от 10 августа 2021 года о регулировании суточного довольствия для сил ополчения провинции в размере 130 000 донгов на человека в день. В случае продления срока прохождения службы в милиции по решению компетентного органа размер пособия увеличивается на 60 000 донгов/чел./день.
В настоящее время Министерством национальной обороны разработан проект постановления о внесении изменений и дополнений в ряд статей постановления Правительства № 72/2020/ND-CP от 30 июня 2020 года в направлении повышения уровня реализации ряда режимов и политик милиции и сил самообороны, в том числе корректировки повышения уровня надбавок за рабочие дни. После получения нормативного документа Народный комитет провинции изучит его и представит Народному совету провинции для выдачи субсидии в размере, соответствующем реальным возможностям и бюджетному балансу местности.

Избиратели кооперативного союза; Красный Крест; Ассоциация литературы и искусств; Коллегия адвокатов; Ассоциация пожилых людей; Ассоциация бывших молодых волонтеров; Союз научно-технических ассоциаций (далее именуемые «Провинциальные массовые организации»):

- Предложить Народному комитету провинции незамедлительно уточнить и реализовать содержание режима и политики для кадров, работающих в организациях Ассоциации, как указано в пункте 2 статьи 7 «Режим и политика для лиц, постоянно работающих в Ассоциации», изложенных в Решении № 1010-QD/TU от 28 ноября 2023 года Постоянного комитета провинции об обнародовании Положения об организации и деятельности массовых объединений провинциального уровня, определяемых партией и государством. Подразделения Ассоциации обращаются в компетентные органы с просьбой рассмотреть вопрос об обеспечении режимов государственной службы для лиц трудоспособного возраста, направленных и мобилизованных на работу в Ассоциацию по решению компетентных органов, а также принятых на работу в пределах квоты Ассоциации в учреждениях, входящих в Ассоциацию, в соответствии с нормативными актами.

Народный комитет провинции ответил следующим образом:

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Решения № 118-QD/TW от 22 августа 2023 года Секретариата о Положении об организации и деятельности массовых организаций, выполняющих задачи, возложенные партией и государством на центральном уровне; Пункт 2 статьи 7 Решения № 1010-QD/TU от 28 ноября 2023 года Постоянного комитета провинциальной партии о Положении об организации и деятельности массовых объединений провинциального уровня, назначаемых партией и государством, гласит: «Положения и политика для лиц, работающих на постоянной основе в объединении: Лица трудоспособного возраста, назначенные и мобилизованные для работы в объединении в соответствии с решением компетентного органа, и лица, набранные в рамках квоты заработной платы объединения, получают заработную плату, надбавки и другие режимы и политику в соответствии с положениями для кадров и государственных служащих».

Согласно официальному сообщению Министерства внутренних дел № 2478/BNV-TL от 7 мая 2024 года о режиме выплаты пособий государственным служащим, в котором провинциям дан следующий ответ: «Министерство внутренних дел координирует работу с соответствующими ведомствами с целью институционализации Решения № 118-QD/TW от 22 августа 2023 года Секретариата о Положениях об организации и деятельности массовых организаций, назначаемых партией и государством на центральном уровне; Завершить разработку Указа, заменяющего Указ правительства № 45/2010/ND-CP от 21 апреля 2010 года, регулирующего организацию, деятельность и управление ассоциациями, включая предложение режимов и политик для лиц, работающих в ассоциациях, для рассмотрения и принятия решения правительством; До тех пор, пока Правительство не издаст Указ, заменяющий Указ № 45/2010/ND-CP для комментариев, режим выплаты пособий на государственную службу будет осуществляться в соответствии с положениями Указа Правительства № 34/2012/ND-CP от 15 апреля 2012 года.

Таким образом, после получения руководящего документа Центрального правительства, Народный комитет провинции будет реализовывать его в соответствии с правилами.

- Предложить всем уровням рассмотреть и урегулировать вопрос о выплате надбавок к заработной плате руководителям Ассоциации бывших молодых волонтеров на уровне районов, городов, а также коммун, округов и поселков, которые еще не получили надбавку к заработной плате; Режим оплаты труда специализированного персонала районной ассоциации пожилых людей.

Народный комитет провинции ответил следующим образом:

В соответствии со статьей 3 Постановления Правительства № 45/2010/ND-CP от 21 апреля 2010 года, регулирующего организацию, деятельность и управление объединениями, организация и деятельность объединений осуществляются на принципах добровольности, самоуправления и самофинансирования расходов на деятельность.

В соответствии с положениями статьи 3 Постановления № 30/2011/QD-TTg от 1 июня 2011 г. Премьер-министра о режиме оплаты труда пенсионеров, занимающих руководящие должности в ассоциациях на постоянной основе: «1. Для ассоциаций с особыми характеристиками: Финансирование реализации режимов оплаты труда ежегодно осуществляется за счет государственного бюджета в соответствии с положениями закона о государственном бюджете. 2. Для остальных ассоциаций: Финансирование реализации режимов оплаты труда гарантируется ассоциацией».

В настоящее время Ассоциации бывших молодых волонтеров на уровне районов, городов, коммун, поселков и поселков; Окружные и общинные ассоциации пожилых людей в провинции не были признаны компетентными органами в качестве объединений, созданных партией и государством (объединения с особыми характеристиками). Таким образом, согласно вышеуказанным положениям, расходы на реализацию режима оплаты труда гарантируются ассоциацией самостоятельно.

- Предложить Народному комитету провинции обратить внимание на создание условий для участия государственных служащих и работников бюджетной сферы, работающих в организациях Ассоциации, в ежегодном экзамене на повышение по службе.

Народный комитет провинции ответил следующим образом:

В официальном сообщении Министерства внутренних дел № 1865/BNV-CCVC от 30 апреля 2021 года о продвижении по службе и повышении в должности для лиц, работающих в ассоциациях с особыми характеристиками, Министерство внутренних дел ответило следующим образом: «Относительно экзаменов на повышение по службе и повышение в должности для лиц, работающих в ассоциациях: поскольку ассоциации являются субъектами применения положений Указа № 138/2020/ND-CP и Указа № 115/2020/ND-CP, провинциальному департаменту внутренних дел предлагается рекомендовать компетентным органам направлять лиц, работающих в ассоциациях, для участия в экзамене на повышение по службе или экзамене на повышение по службе, организованном провинцией, если они соответствуют стандартам, условиям и подходят для требований должности, утвержденной компетентными органами».

Соответственно, в 2022 году Министерство внутренних дел утвердило 17 целевых показателей для провинции по повышению рангов государственных служащих для лиц, работающих в ассоциативных организациях (Союз кооперативов: 6, Провинциальное общество Красного Креста: 6; Ассоциация юристов: 01, Общество Красного Креста округа Фонг Тхо: 01, Общество Красного Креста округа Тамзыонг: 01, Союз ассоциаций науки и техники: 01, Ассоциация литературы и искусства: 01); Провинциальный народный комитет организовал экзамен на повышение по службе для государственных служащих, в ходе которого 7 человек, работающих в ассоциациях, сдали экзамен (1 человек был повышен до должности старшего специалиста, 6 человек были повышены до должности специалиста). В 2023 году Народный комитет провинции издал проект № 4404/DA-UBND от 15 ноября 2023 года об организации экзаменов для продвижения по службе государственных служащих административных органов и лиц, работающих в специальных организациях; Продвигать государственных служащих от III до класса II в провинции Лай Чау в 2023 году; в котором министерство внутренних дел просит утвердить 04 основных квот специалистов, 12 квотов специалиста и эквивалент для людей, работающих в ассоциации. Однако в официальной отправке № 7446/BNV-CCVC от 18 декабря 2023 года Министерства внутренних дел по организации экзамена по повышению государственных служащих в провинции Лай Чау, соответственно, Министерство внутренних дел не одобрило квоту по выступлению в возрасте 8 лет 7, 2023 правительства по внесению поправок и дополнения ряда статей Указы № 115/2020/ND-CP по набору, использованию и управлению государственными служащими.

С другой стороны, пункт 2, статья 7 Правил об организации и эксплуатации массовых ассоциаций провинции, назначенных партией и штатом, которые будут выпущены вместе с решением № 1010-QD/TU, датируемого 28 ноября 2023 года Постоянного комитета провинциального комитета, устанавливаемых в соответствии с режимом и политиками, работающими в соответствии с людьми, которые были присвоены, и мобильные лица, работающие в соответствии с работой, и мобильные лица, работающие в соответствии с работой, и мобильные лица, работающие в соответствии с работой, и мобильные лица, работающие по работе, и мобильные органы, в соответствии с которыми сотрудники, и мобильные лица, работающие в соответствии с работой и мобильной способностью Квота заработной платы получает зарплату, пособия и другие режимы и политики в соответствии с правилами для кадров и государственных служащих ».

Таким образом, в настоящее время не существует четкого соглашения между документами по режиму и политикой для случаев работы в ассоциациях, применяемых для государственных служащих (оформленных в указе № 138/2020/ND-CP правительства) и государственных служащих (указано в указе № 115/2020/ND-CP, указ № 85/2023/ND-CP правительства). Министерство внутренних дел выпустило документ № 1717/SNV-TCBC от 12 сентября 2024 года Министерству внутренних дел для запроса мнений и руководства по применению правил по званию и продвижению для людей, работающих в ассоциациях. После получения комментариев от Министерства внутренних дел организации будут руководствоваться в соответствии с правилами.

- В соответствии с пунктом 1, статья 12 Резолюции № 58/2021/NQ-HDND от 10 декабря 2021 года Народного совета провинции Лай Чау, обнародовавших правила по принципам, критериям и нормам для распределения регулярных расходов. Расчет по имени. По итоге на предмет. 25 миллионов VND/персонал/год. Из -за небольшого числа сотрудников ассоциация сталкивается с многими трудностями в выполнении своих задач. Предложить, чтобы компетентные органы рассмотрели повышение уровня регулярного распределения расходов, чтобы обеспечить выполнение функции массовой организации, назначенной стороной и государством.

Провинциальный народный комитет ответил следующим образом:
В пункте 2 статья 1 Циркуляра № 01/2011/TT-BTC от 6 января 2011 года министра финансов по правилам о финансовой поддержке государственного бюджета для деятельности, связанных с задачами, назначенными государством; управление и использование активов и финансов; Управление приемом и использованием источников финансирования от иностранных лиц и организаций для социально-политических и профессиональных организаций, общественных организаций и социально-профессиональных организаций предусматривает принципы распределения источников финансирования для ассоциаций следующим образом: «2. Государство должно оказывать финансовую поддержку только для Ассоциации Регулирование организации, эксплуатации и управления ассоциациями ».

Для того, чтобы ассоциации активно выполняли свою деятельность, провинциальный народный комитет представил в провинциальный народный совет распределение 25 миллионов VND/персонал/год (за исключением зарплаты и пособий на основе зарплаты). В дополнение к вышеупомянутым нормам, провинциальный бюджет также ежегодно поддерживает средства для ассоциаций для выполнения задач, назначенных провинцией, в частности в 2024 году, поддерживающих: кооперативный союз 842 млн. Внд; Красный Крест 865 миллионов VND; Ассоциация литературы и искусств 1 542 миллиона VND; Ассоциация юристов 671 миллион VND; Пожилой ассоциация 984 миллиона VND; Ассоциация бывших добровольцев молодежи 583 миллиона VND; Союз научных и технических ассоциаций 457 миллионов VND. Таким образом, общие операционные расходы ассоциаций выше, чем нормы расходов государственных учреждений.
В 2025 году, в прошлом году стабилизации государственного бюджета 2022-2025 гг. Народной комитет провинции будет направлять специализированные агентства пересматривать и переоценить уровень поддержки для массовой ассоциации; Исходя из этого, он будет изучать и предлагать провинциальному Народному совету для проведения регулярных норм расходов, применимых к периоду стабилизации бюджета 2026-2030, обеспечивая соблюдение фактических условий и способность сбалансировать местный бюджет.

Другие поля

Избиратели Phong Tho Town, District Phong Tho: предлагают провинциальному народному комитету направлять соответствующие агентства для рассмотрения и предоставления района специализированной пожарной машины для обеспечения своевременного спасения, когда возникает пожар.

Провинциальный народный комитет ответил следующим образом:

Согласно циркуляру № 07/2020/TT-BCA от 10 января 2020 года министра общественной безопасности, устанавливающих стандарты и нормы для использования автомобилей в общественной безопасности Народного, в разделе II, Приложение № 12, существуют положения о предоставлении специализированных пожарных транспортных средств до уровня пожарной боевой и спасательной полиции под окружным уровнем общественной безопасности.

В соответствии с решением № 203/QD-TTG от 28 февраля 2024 года премьер-министра о утверждении плана по профилактике пожарной охраны и боевой инфраструктуре на период 2021–2030 гг. С видением до 2050 года провинциальный комитет выпустил план 1151/KH-UBN, который был назначен в соответствии с капитальным положением, в соответствии с господством, в соответствии с господством, в соответствии с господством, в соответствии с господством, в соответствии с господством, в соответствии с господством, в соответствии с господством, в соответствии с господством, в соответствии с господством, в соответствии с господством 08 Штаб -квартира и казармы для предотвращения пожарной охраны и борьбы с полицией и спасательной полицией для районной полиции, с периодом реализации до 2030 года.

Тем не менее, в настоящее время у провинции не хватает условий, чтобы установить пожарную боевую и спасательную полицию под руководством окружной полиции. Количество специализированных пожарных машин, предоставленных провинциальной полиции Лай Чау, все еще не хватает по сравнению с правилами. Чтобы обеспечить техническое обслуживание и эксплуатацию пожарных машин, требуются обученные специалисты, поэтому организация специализированных пожарных машин из бюджета Министерства общественной безопасности для полиции районного уровня в настоящее время невозможно.

Избиратели Vang San Commune, район Муонг Те : предлагают провинциальный народный комитет и соответствующие агентства рассмотреть вопрос о создании мемориальной стелы для героических мучеников в Ван Сан -Коммуне (коммуна с 07 мучениками).

Провинциальный народный комитет ответил следующим образом:

Согласно положениям пункта 4, статья 151 Указа № 131/2021/ND-CP от 30 декабря 2021 года правительства о подробных правилах и мерах по осуществлению постановления о преференциальном обращении для людей с революционными вкладами: «4. Панали для записи имен муртиров построены в общинах, приходах, городах и дистрибциях, которые не имеют мартурированных. В настоящее время в районе Муонг Те есть кладбище мученика, поэтому в соответствии с правилами не разрешается строить дом стел, чтобы записать имена мучеников в Ванг Сан -Коммуне.

Избиратели округа Тан Уйен: В настоящее время реализация проекта по модернизации провинциальной дороги 133 (KM0-KM21) через район Тан Уйен сталкивается с трудностями, поскольку Truong Thinh Tan Uyen Company Limited не согласен с планом компенсации и поддержки. В декабре 2019 года компания выиграла аукцион за право на использование коммерческих и сервисных земель на земельном участке, принадлежащем штаб-квартире народного комитета старой, чем Thuoc Commune, с площадью 1 274,9 м2, начальная цена, одобренная провинциальным комитетом на народном режиме. Полем В 2023 году, когда штат восстанавливает землю для реализации проекта: модернизация провинциальной дороги 133 (KM0-KM21), восстановление 175,3 м2 на аукционном заговоре Компании, цена компенсации составит примерно 720 000 VND/M2, 6,1 года 770 268 000 VND). Избиратели попросили провинциального народного комитета направить Совет по управлению инвестициями в строительство провинции по строительству трафика для координации с соответствующими департаментами, филиалами и народным комитетом района Тан Уйен для объединения решений для устранения препятствий для реализации проекта в соответствии с установленным графиком.

Провинциальный народный комитет ответил следующим образом:

Провинциальный народный комитет назначил Совет по управлению инвестициями в строительство провинциального строительства провинции Лай Чау для координации с Народным комитетом района Тан Уйен для работы с Truong Thinh Tan Uyen Company Limited. После объяснения профессиональных учреждений округа о механизме и политике, когда государство восстанавливает землю и выполняет работу по очистке участков для проектов государственных инвестиций, представители Truong Thinh Tan Uyen Company Limited поняли и согласились с ценой компенсации в соответствии с государственными правилами и не имели дальнейших рекомендаций.

Избиратели Pu Dao Commune, Nam Nhun District: попросите провинциального народного комитета проконсультироваться с центральными министерствами и филиалами, чтобы позволить организации экзаменов по подбору персонала на всех уровнях на всех уровнях, на собеседовании и устных экзаменах должно быть адекватное оборудование для записи аудио и видео, чтобы доказать результаты экзамена; И устный экзамен, и часть собеседования рассмотрены.

Провинциальный народный комитет ответил следующим образом: согласен, принимайте и синтезируйте рекомендации с центральными министерствами и филиалами.

Избиратели TA TONG Commune, район Муонг Те: предлагают повысить уровень административных штрафов за нарушения в соответствии с санкционирующими органами председателя Народного комитета на уровне коммуны. Поскольку нынешний уровень административных санкций для санкционирующей власти председателя Народного комитета на уровне коммуны недостаточно, чтобы удержать административных нарушителей.

Провинциальный народный комитет ответил следующим образом:

Уполномоченность санкционировать административные нарушения председателя Народного комитета на уровне коммуны предусмотрена в пункте 1, статья 38 Закона об обращении с административными нарушениями 2012 года (справка и дополнена в 2020 году). Провинциальный народный комитет получил мнение избирателей Таунга Коммуны, округа Муонг Тэ, и предложил компетентные органы рассмотреть в соответствии с правилами.

Кооперативный союз: В настоящее время кооперативный союз существует только на провинциальном уровне, а не на окружном уровне, поэтому работа по мониторингу, синтезированию, реализации задач синтеза, консультации по новым учреждениям, поддержке и консолидации развития кооперативов во всей провинции. К 31 мая 2024 года вся провинция имеет 354 операционных кооперативов и 289 кооперативных групп. Создавайте обычную работу для более чем 8000 членов и работников. Ориентация на 2030 год: вся провинция имеет около 430 кооперативов с более чем 3200 членами; 410 кооперативов с более чем 7500 членами; 04 Совместные союзы с 21 кооперативами члена. Создайте рабочие места для более чем 10 000 обычных работников в кооперативах или более. Производственные и деловые кооперативы распространяются по всей провинции, транспорт по -прежнему затруднена, многие места не имеют общественного транспорта, поэтому трудно пойти на базу, чтобы контролировать и управлять кооперативами и подразделениями -членами. Кроме того, провинциальный кооперативный союз является постоянным комитетом Руководящего комитета провинции по экономическому развитию, в котором председатель провинциального кооперативного союза является постоянным заместителем комитета. Председатель провинциального кооперативного союза является членом Исполнительного комитета кооперативного союза Вьетнама и одновременно занимает должность председателя Фонда поддержки кооперативного развития провинции. Провинциальный кооперативный союз был оснащен 01 транспортным средством с 2005 года и полностью амортизирован. Поэтому кооперативный союз рекомендует провинции рассмотреть возможность предоставления автомобилей, чтобы агентство могло выполнять свои задачи более удобно.

Провинциальное Общество Красного Креста: Ассоциация литературы и искусств и провинциальное общество Красного Креста: предлагает, чтобы провинциальный народный комитет рассмотрел вопрос о предоставлении автомобилей для провинциального общества Красного Креста и литературы и ассоциации искусств для выполнения задач, назначенных партией и государством. В настоящее время деятельность Ассоциации и Движение Красного Креста в этом районе столкнутся с многими трудностями и отсутствием инициативы в процессе выполнения задач на массовом уровне, когда нет автомобилей для общей работы. Благодаря конкретному характеру социальной гуманитарной деятельности мы регулярно мобилизуем и связываем ресурсы от спонсоров, участвуем в мероприятиях по предоставлению подарков, предотвращению бедствий, помощи и добровольным кампаниям по донорству крови ... в отдаленных районах.

Что касается рекомендаций № 6 и № 7, провинциальный народный комитет ответил следующим образом:
Указ № 72/2023/ND-CP от 26 сентября 2023 года правительства по правилам по стандартам и нормам для использования автомобиля не устанавливает стандарты и нормы для автомобилей для массовых организаций, но только предусматривает поддержку автомобиля и финансовую поддержку при выполнении задач, назначенных партией и штатом. В точке B, пункт 2, статья 20 Указа № 72/2023/ND-CP, финансовая поддержка закупок автомобилей из государственного бюджета или поддержки в натуральной форме:

Для ассоциаций с назначенным персоналом от 20 до 50 человек будет поддерживать автомобиль 01; От 50 человек, максимум 02 автомобилей поддерживаются.

Для ассоциаций с менее чем 20 назначенными сотрудниками предоставляется финансирование для аренды автомобилей или для распределения средств для использования автомобиля при выполнении задач, назначенных стороной и штатом.

В соответствии с решением № 2294/QD-UBND от 19 декабря 2023 года Народного комитета провинции Лай Чау по правилам по персоналу в массовых организациях, назначенных задачами партией и государством; Соответственно, кооперативному союзу было назначено 16 позиций, Красному Кресту было назначено 17 позиций, а литература и ассоциация искусств заняли 9 позиций. Таким образом, 3 единицы не имели права на поддержку автомобилей, но были при поддержке средств для аренды автомобилей или выделенных средств для использования автомобилей при выполнении задач, назначенных стороной и штатом.

Источник: https://baolaichau.vn/ch%C3%ADNH%E1%BB%8B/L%E1%BA%AFNG-NGHE-GI%E1%BA%8B/L%E1%BA%AFNG-NGHE-GI%E1%BA%A3I-QUY%E1%BA%BFT-K%E1%BB%8BP-TH%E1%BB%9DI-KI%E1 побежда %Bb%a7a-c%e1%bb%ad-tri