План корпорации Vietnam Expressway Corporation (VEC) по заимствованию государственных облигаций для расширения скоростной автомагистрали Хошимин — Лонгтхань будет нелегким, поскольку будет сложно гарантировать ход завершения работ, установленный руководителями правительства.
Разъяснение плана VEC по заимствованию государственных облигаций для расширения скоростной автомагистрали Хошимин-Лонгтхань
План корпорации Vietnam Expressway Corporation (VEC) по заимствованию государственных облигаций для расширения скоростной автомагистрали Хошимин — Лонгтхань будет нелегким, поскольку будет сложно гарантировать ход завершения работ, установленный руководителями правительства.
 |
| Участок скоростной автомагистрали Хошимин — Лонгтхань — Даужай в настоящее время эксплуатируется компанией VEC. |
Министерство планирования и инвестиций только что направило официальное письмо № 803/BKHĐT - PTHTĐT Государственному комитету по управлению капиталом на предприятиях относительно плана VEC по повторному заимствованию капитала из государственных облигаций для инвестирования в расширение участка Хошимин - Лонгтхань проекта скоростной автомагистрали Хошимин - Лонгтхань - Даужай.
Изучив предлагаемый план VEC по заимствованию государственных облигаций для получения капитала для реализации проекта, Министерство планирования и инвестиций обнаружило, что этот план имеет ряд проблем, которые необходимо тщательно изучить и оценить.
В частности, на правовой основе Министерство планирования и инвестиций считает, что выпуск государственных облигаций для предприятий в целях повторного кредитования с целью инвестирования в Проект должен быть доведен до сведения Национальной ассамблеи (Закон об управлении государственным долгом не регулирует повторное заимствование выпущенных государственных облигаций, а регулирует только способ повторного кредитования кредитов ОПР, иностранных льготных кредитов и не выпускает государственные облигации на международном рынке капитала, иностранных коммерческих кредитов для повторного кредитования).
Между тем, представление отчетов Национальному собранию и выполнение связанных с этим процедур займут много времени, что затруднит достижение требуемого прогресса. В уведомлении № 31/TB – VPCP премьер-министр Фам Минь Чинь поручил в основном завершить расширение скоростной автомагистрали Хошимин – Лонгтхань к концу 2025 года.
Помимо отсутствия четкого определения полномочий по принятию решений и процентных ставок, если VEC инвестирует путем заимствования капитала из государственных облигаций, это приведет к более высоким сборам с пользователей, чем государственные инвестиции.
«Мы просим Государственный комитет по управлению капиталом на предприятиях тщательно рассмотреть и выдать документ, подтверждающий возможность реализации этого плана, обеспечив синхронизацию хода его реализации с проектом международного аэропорта Лонгтхань. «В случае, если это невозможно сделать, Комитету предлагается скоординировать действия с Министерством транспорта, чтобы направить письменный отчет и подтвердить премьер-министру, что завершить работы по данному плану в установленные сроки невозможно», — изложило свое мнение Министерство планирования и инвестиций.
Кроме того, в случае повторного заимствования VEC капитала государственных облигаций Министерство планирования и инвестиций должно разъяснить условия представления в компетентные органы для утверждения, включая предложения и рекомендации компетентным органам рассмотреть возможность принятия решения об изменении и дополнении содержания, связанного с повторным заимствованием государственных облигаций; разъяснение финансовых возможностей повторного заемщика; План заимствования, использование заемного капитала, доходы, затраты, эффективность инвестиций и платежеспособность заемщика; обеспечение перезаемщика; план управления ипотекой и урегулирования; Уровень риска, предотвращение риска и решения по смягчению последствий в случае дефолта.
Министерство планирования и инвестиций отметило, что представление в Национальное собрание для рассмотрения и принятия решения по вопросам, входящим в компетенцию Национального собрания, должно соответствовать положениям Закона об обнародовании правовых документов 2015 года (с изменениями и дополнениями 2020 года).
По словам руководителя Министерства планирования и инвестиций, в уведомлении № 12/TB-VPCP от 13 января 2025 года о заключении совещания по развертыванию инвестиционного проекта строительства международного аэропорта Лонгтхань заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха поручил проекту расширить скоростную автомагистраль от города Хошимин. HCM- Лонг Тхань.
Соответственно, министр транспорта изучит, выберет и доложит премьер-министру о реализации одного из трех вариантов: VEC будет заимствовать средства из источников эмиссии облигаций); Министерство транспорта отвечает за реализацию за счет средств центрального бюджета (источник, превышающий доходы центрального бюджета в 2024 году); Совместные инвестиции SCIC и VEC.
«В настоящее время Закон о ГЧП, Закон о государственных инвестициях и Закон о дорогах разрешают распределение государственного инвестиционного капитала среди агентств, включая государственные предприятия, с полномочиями премьер-министра по принятию решений. «Для обеспечения последовательности в указаниях руководителей правительства Комитету поручено координировать действия с Министерством транспорта, чтобы представить премьер-министру отчет о вариантах инвестирования в проект, включая предложение наиболее осуществимого варианта в текущих условиях для обеспечения общего прогресса проектов, связанных с международным аэропортом Лонг Тхань», — заявил руководитель Министерства планирования и инвестиций.
Ранее Государственный комитет по управлению капиталом на предприятиях направил министерствам и ведомствам запрос с просьбой высказать свое мнение относительно плана заимствования государственных облигаций на сумму 15 030 млрд донгов для инвестирования в расширение скоростной автомагистрали Хошимин — Лонгтхань.
Согласно предложению, VEC необходимо занять около 15 030 млрд донгов, что эквивалентно 100% от общего объема инвестиций без учета процентов за период строительства, сроком на 15 лет для осуществления инвестиций в расширение скоростной автомагистрали Хошимина. Хошимин - Лонг Тхань в 2025 году.
Известно, что проект по расширению скоростной автомагистрали Хошимин — Лонгтхань от кольцевой дороги 2 города. Длина участка от города Хошимин до пересечения скоростных автомагистралей Бьенхоа - Вунгтау составляет 21 км, из которых участок от кольцевой дороги 2 - кольцевой дороги 3 согласно плану расширен до 8 полос; Участок от кольцевой дороги №3 до перекрестка скоростных автомагистралей Бьенхоа — Вунгтау будет расширен до 10 полос.
Общий объем инвестиций оценивается примерно в 15 720 млрд донгов, включая проценты за период строительства, в течение которого VEC мобилизует весь капитал для реализации и организации эксплуатации, а также взимает сборы для возврата капитала в соответствии с Законом об инвестициях. Основная сумма займа по государственным облигациям выплачивается единовременно в дату погашения; Проценты выплачиваются ежегодно.
Источник: https://baodautu.vn/lam-ro-phuong-an-vec-vay-von-trai-phieu-chinh-phu-mo-rong-cao-toc-tphcm---long-thanh-d244544.html
Comment (0)