Уточнение положений об управлении имуществом в действующем законодательстве

Управление культурным наследием стало одной из основных проблем, поскольку наследие представляет собой не только историческую ценность, но и важный культурный и экономический ресурс. В ходе 8-й сессии 15-го Национального собрания делегаты высказали множество содержательных мнений по законопроекту о культурном наследии (с поправками), направленному на создание более эффективной и практичной системы управления.

Одним из важных вопросов, поднятых делегатом Дуонг Ван Фуоком, делегацией Национальной ассамблеи провинции Куангнам, является необходимость создания специального механизма управления материальным культурным наследием, особенно природным и всемирным культурным наследием, признанным ЮНЕСКО. Эти объекты наследия должны соответствовать положениям законопроекта и отвечать критериям ЮНЕСКО. Делегат привел в пример Хойан, который считается «живым музеем», поскольку на территории реликтовой зоны проживают тысячи людей. Хойан должен одновременно соблюдать Закон о культурном наследии и регулироваться многими другими законами, что создает острую необходимость в отдельном механизме управления для обеспечения устойчивости.

Делегат Нгуен Хай Зунг, делегация Национальной ассамблеи провинции Намдинь. Фото: QH

Вызывают обеспокоенность и правила строительства и реконструкции домов на реликтовых территориях. Согласно действующим нормам, строительные работы на территориях охраны памятников должны соответствовать стандартам планирования и сохранения. Однако делегат Дуонг Ван Фуок отметил, что это положение все еще имеет много недостатков при применении к отдельным домам людей. Требование разрабатывать проекты в каждом конкретном случае не только увеличивает затраты и время, но и рискует вызвать негативную реакцию общественности. Делегаты рекомендовали разработать более конкретные правила, которые облегчали бы жизнь людям, одновременно обеспечивая сохранение наследия.

Еще одним спорным вопросом является положение, запрещающее использование копий национальных реликвий, предметов старины и сокровищ в целях получения прибыли. Делегат Нгуен Хай Зунг, делегация Национальной ассамблеи провинции Намдинь, предложил пересмотреть это положение. Он утверждает, что использование копий для экспонирования и взимание платы соответствует концепции эксплуатации ресурсов в целях экономического развития и помогает музеям и галереям хорошо выполнять свои функции. Без разрешения на экспозицию копий эти учреждения рискуют потерять возможность привлекать посетителей, что приведет к трудностям в поддержании деятельности и получении доходов.

Делегат Тринь Лам Синх, делегация Национальной ассамблеи провинции Анзянг. Фото: QH

Делегат Трин Лам Синх, делегация Национальной ассамблеи провинции Анзянг, предложил добавить конкретные инструкции сразу после принятия закона, чтобы обеспечить его эффективную реализацию. В таких областях, как условия создания музеев, нормативы расходов на сохранение или механизмы государственно-частного партнерства в сфере охраны наследия, по-прежнему отсутствуют четкие правила. Это не только создает трудности для местных жителей, но и ограничивает участие частных предприятий в сохранении нематериального культурного наследия.

Кроме того, финансирование природоохранной деятельности по-прежнему ограничено, что создает конфликт между потребностями охраны природы и развитием туризма. Разработка политики, поощряющей участие предприятий в процессе сохранения наследия, станет необходимым решением для достижения баланса экономических и культурных интересов.

Целью выступлений на этой сессии Национальной ассамблеи является совершенствование правовой базы и предоставление практических решений для максимального раскрытия потенциала культурного наследия. Ожидается, что корректировка и дополнение соответствующих нормативных актов повысит эффективность управления, одновременно способствуя устойчивому развитию и помогая культурному наследию стать важной основой на пути к построению процветающей страны.

Хоанг Ань-SEAP