Ожидания относительно общего развития страны

- Доктор ТРАН ДУ ЛИЧ, член Национального консультативного совета по денежно-кредитной и финансовой политике:

Ослабьте «тесную рубашку»

Впервые Национальная ассамблея примет резолюцию, состоящую из двух основных частей. Первый — это механизм децентрализации и расширенного делегирования полномочий в государственном управлении в 5 областях, включая области, связанные с инвестициями, бюджетом, строительством, экологическими ресурсами, а также организацией кадров и государственных служащих для города Тхудык. Расширение децентрализации и делегирования полномочий означает, что некоторые задачи, которые ранее выполнялись правительством, теперь передаются на выполнение и ответственность города, при этом правительство играет роль инспекции и надзора. Это очень важно, поскольку сокращает механизм запроса и предоставления финансовых инструментов и повышает автономность и самостоятельную ответственность местных органов власти.

Второе — это превосходные механизмы. В соответствии с духом резолюции 31 и резолюции 24 Политбюро Хошимин является ядром и движущей силой развития всего региона. Для разработки ресурсов необходимо иметь эффективный механизм привлечения стратегических инвесторов, инвесторов в области высоких технологий, инноваций... или мобилизации финансовых ресурсов для приобретения подходящих земель. Например, расширение сферы применения механизма ГЧП в культурно-спортивной сфере; или разрешить городу расширить механизм выпуска облигаций местного самоуправления для увеличения инвестиций, финансируемых из государственного бюджета; или политика по увеличению доходов должностных лиц и государственных служащих для создания мотивации к труду... Из этих пилотных проектов в будущем будет взята практика для перехода к созданию закона об особых городских районах, таких как городской район с населением 10 миллионов человек в городе Хошимин.

Новая резолюция содержит более систематические механизмы и политику, чем Резолюция 54. Новая резолюция решает проблему, которая упоминается уже 20 лет, а именно, что у Хошимина «слишком узкая рубашка». В мегаполисе с населением более 10 миллионов человек механизмы управления должны быть «расширены», чтобы город мог развиваться. На этот раз, опираясь на Резолюцию 54, Хошимин подготовил сотни проектов и программ параллельно с процессом разработки и представления новой резолюции. Когда резолюция будет принята и в Хошимине будет завершено строительство транспортной инфраструктуры, узкие места будут устранены, что позволит городу развиваться. Я верю, что Национальное собрание примет эту резолюцию для ее реализации. Поскольку в ходе групповых дискуссий и обсуждений в зале большинство делегатов согласились и поддержали это предложение, некоторые делегаты даже хотели более жестких механизмов и политики для Хошимина.

- Доктор НГУЕН ТХАНЬ ХОА, руководитель отдела электронной информации Департамента информации и коммуникаций города Хошимин:

Новое мышление и отношение

Резолюцию, заменяющую Резолюцию 54 Национальной ассамблеи о пилотировании специальных механизмов и политик по развитию города Хошимин, можно назвать подготовительным процессом к важной вехе, определяющей развитие города Хошимин в период после пандемии COVID-19, а также возможностью изучить и тщательно оценить старые недостатки и сформировать новое видение — новые действия.

Оглядываясь на прошлое, люди часто используют метафоры для сравнения, такие как «тесная рубашка», «старый механизм», «недостаток капитала», «узкое место», «узкое место». Глядя в будущее, мы видим такие ожидания, как «новый импульс», «новая взлетно-посадочная полоса», «новая одежда», «пилотная политика»…, но прежде всего — это образ мышления, направленный на обновление самих себя.

Недавняя экономическая ситуация может заставить любого остановиться и оглянуться на многие аспекты жизни. Ожидания от Хошимина как экономического локомотива требуют новых обязательств и решимости действовать. Можно предположить, что «новый импульс» потребует нового источника энергии, передаточного механизма и пути ускорения для преодоления препятствий. Вопрос в том, что даст толчок этому новому импульсу? Новая мотивация может исходить как из внутренних, так и из внешних источников, но эндогенные ценности являются наиболее важными. В группе людей сила единого коллектива всегда больше суммы отдельных индивидуумов.

«Новая взлетно-посадочная полоса» предполагает пункт назначения и необходимость ускорения, но без преодоления препятствий «новая взлетно-посадочная полоса» не несет новой ценности. «Встречный ветер», гравитация и миссия на обочинах еще больше проясняют роль этой взлетно-посадочной полосы.

«Новая одежда» — это радость для всех, это радость во взаимоотношениях людей и общества. «Новая рубашка» требует многомерного процесса пошива. «Новая рубашка» также переопределяет то, кто мы такие, что нам нужно сделать для развития города для всей страны, вместе со всей страной. Эта метафора также очень близка к «старому вину в новых мехах», поэтому ношение «новой одежды» также требует нового мышления и образа мышления; должны быть единодушны и последовательны во всем.

«Пилотирование политики» — это скорее обязанность, чем желание. Взяв на себя ответственность за прокладывание пути к прорывным политическим решениям, Хошимин должен принять на себя огромные риски и вызовы. Радость не приходит неожиданно; Вся политика, которую мы пытаемся скорректировать и выстроить, исходит из реальной жизни. Именно из этих недостатков и отклонений мы извлекаем ценные уроки, которые служат исходными данными для решения сегодняшней большой проблемы. Конечно, при наличии сложной проблемы внимание и содействие со стороны центральных и местных уровней и секторов имеют решающее значение для реализации Хошимином новой дорожной карты развития.

- Адвокат НПО VIET BAC, руководитель адвокатского бюро Сайгон Тай Нгуен, Коллегия адвокатов города Хошимин:

Возможность для Хошимина продемонстрировать ответственность перед всей страной

С начала 5-й сессии 15-го Национального собрания информация, связанная с новой резолюцией, заменяющей Резолюцию 54 Национального собрания о пилотировании прорывных механизмов и политики развития города Хошимин, привлекла большое внимание депутатов Национального собрания, руководителей провинций, городов и избирателей по всей стране.

Благодаря информации в СМИ мы можем видеть серьезную, научную подготовку, чувство ответственности и решимость Хошимина совершить прорыв в новом проекте резолюции. Кроме того, департаменты, отделения и населенные пункты города Хошимин также запланировали реализовать новую резолюцию, как только она будет принята Национальным собранием. Председатель Народного комитета города Хошимин Фан Ван Май неоднократно заявлял, что город Хошимин хотел бы запустить пилотные механизмы для создания и практической реализации развития, чтобы внести практический вклад в развитие всей страны, а не просить особых привилегий и благоприятных условий для города.

Принципиальное отличие нового проекта резолюции от резолюции 54 заключается в поставленных и намеченных целях. В частности, в то время как Резолюция 54 фокусируется на механизмах и политике получения доходов, новый проект резолюции в основном сосредоточен на инвестициях и разработке механизмов и политики для привлечения социальных инвестиционных ресурсов, устранения препятствий в процедурах проектов и пилотирования новых форм инвестиций. Город Хошимин смело запросил пилотный проект, в ходе которого центральное правительство получило практический опыт для его широкого внедрения. Это также можно считать средой, в которой центральное правительство может апробировать новую политику, прежде чем вносить поправки и дополнения в правовые нормы и применять их на практике по всей стране.

Все это свидетельствует об активности Хошимина в выполнении своей обязанности экономического локомотива всей страны и новой движущей силы Южной ключевой экономической зоны, что является целью, изложенной в директивах Политбюро № 31-NQ/TW, Постановления № 24-NQ/TW и Постановления № 81/2023/QH15 Национального собрания. Поэтому самым большим желанием партийного комитета, правительства и народа Хошимина в настоящее время является получение поддержки делегатов Национальной ассамблеи посредством принятия новой резолюции, благодаря которой у Хошимина появится механизм устранения узких мест и разблокирования ресурсов для развития города.

Источник