Сегодня, 15 февраля, Национальная ассамблея обсудила в группах проект резолюции о пилотной реализации ряда мер политики по устранению препятствий в сфере науки, технологий, инноваций и национальной деятельности по цифровой трансформации. Делегат Хоанг Дык Тханг, заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Куангчи, председательствовал на групповом обсуждении.
Делегат Хоанг Дык Тханг, заместитель главы делегации провинциального Национального собрания, председательствовал на групповом обсуждении. Фото: TT
Поднимая этот вопрос на дискуссионной сессии, делегат Хоанг Дык Тханг подчеркнул: «В кратком изложении проекта резолюции о пилотировании ряда политик по устранению препятствий в области науки, технологий, инноваций и национальной деятельности по цифровой трансформации показано, что резолюция фокусируется только на устранении препятствий, то есть она решает только непосредственные проблемы».
Между тем, создание правового коридора для содействия развитию науки и технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации также является важным и устойчивым вопросом.
На этой основе делегаты предложили агентству-разработчику рассмотреть, дополнить и скорректировать резюме проекта резолюции в целях реализации ряда мер политики по устранению препятствий, содействию научно-технической деятельности, инновациям и национальной цифровой трансформации.
Что касается положений статьи 2 о субъектах применения, в которой говорится, что «Настоящая Резолюция применяется к организациям и лицам, занимающимся наукой, технологиями, инновациями и национальной деятельностью в области цифровой трансформации, а также к другим соответствующим организациям и лицам», делегат Хоанг Дык Тханг заявил, что деятельность в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации является достижениями и мощной революцией мирового значения, поэтому необходимо рассмотреть вопрос о том, применимы ли эти субъекты только во Вьетнаме или их следует распространить на субъектов за пределами Вьетнама, но при этом иметь отношения сотрудничества и развития с Вьетнамом.
Это важный правовой коридор для содействия привлечению инвестиций и трансферу науки и технологий. Поэтому рекомендуется, чтобы проектный орган рассмотрел и дополнил группу политических механизмов, направленных на поощрение международного привлечения, сотрудничества, поддержки, развития науки и технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации.
Пункт 1 статьи 18 Положения о порядке реализации предусматривает, что «Настоящее постановление вступает в силу с... февраля 2025 года и утрачивает силу со дня вступления в силу Закона о цифровой технологической отрасли; «Закон о науке, технологиях и инновациях вступает в силу или заканчивается пилотный период, предписанный в настоящей резолюции», - делегат Хоанг Дык Тханг предложил, чтобы проектный орган надлежащим образом пересмотрел и переоценил время вступления резолюции в силу, поскольку пилотный период резолюции в соответствии с нормативными актами и тот факт, что Закон о цифровой технологической индустрии и Закон о науке, технологиях и инновациях могут вступить в силу в разное время, приведут к ограничениям для соответствующих лиц и организаций в процессе реализации в дальнейшем.
В обсуждении принял участие делегат Нгуен Хыу Дан, командующий военным командованием провинции Куангчи. Фото: TT
Участвующий в обсуждении делегат Нгуен Хыу Дан, командующий военным командованием провинции Куангчи, сказал: «В последнее время реализация законов о науке, технологиях и инновациях достигла многих замечательных результатов.
Однако на практике все еще существуют некоторые материалы, которые не соответствуют требованиям, например: (i) проблемы, связанные с автономией государственных научно-технических организаций; (ii) отсутствуют правила, позволяющие должностным лицам и менеджерам участвовать в предпринимательской деятельности, направленной на содействие коммерциализации результатов исследований; (iii) Финансовый механизм, связанный с государственным бюджетным финансированием научно-исследовательской деятельности и научно-технической деятельности, по-прежнему сложен... Поэтому крайне необходимо принять Постановление о пилотировании ряда мер политики по устранению препятствий в научной, технологической, инновационной деятельности и деятельности по национальной цифровой трансформации.
Высказывая конкретные замечания, делегат Нгуен Хыу Дан предложил редакционному органу рассмотреть, скорректировать и дополнить положения статьи 6 проекта следующим образом: «Организации и лица, осуществляющие научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую деятельность, освобождаются от гражданско-правовой ответственности в случае причинения ущерба государству при реализации тем научных исследований и опытно-конструкторских работ, если такими организациями и лицами в полном объеме выполнены процедуры и правила проведения научных исследований, обеспечено соблюдение предлагаемых целей и объема исследований».
Добавление условия «обеспечения соответствия предлагаемым целям и объему исследований» будет способствовать повышению ответственности организаций и отдельных лиц при реализации научных исследований и тем разработки технологий; В то же время это способствует минимизации рисков при проведении научных исследований и нецелевого расходования бюджетных средств, затрачиваемых на эти научные исследования.
Что касается положений пункта а) пункта 1 статьи 12 «Развитие стратегических технологий», то в нем оговариваются условия, при которых стратегическая технология может считаться «создающей прорыв в содействии экономическому росту и повышении национальной конкурентоспособности», тогда как в пункте б) пункта 2 этой статьи указано, что стратегическая технологическая продукция является высокотехнологичной продукцией, если она соответствует условию «содействия достижению стратегических целей в области социально-экономического развития, национальной обороны, безопасности и дипломатии».
Поэтому для обеспечения последовательности в условиях соответствия стратегическим технологиям и стратегическим технологическим продуктам делегаты предложили агентству-разработчику рассмотреть и дополнить положения пункта а) статьи 12 следующим образом: «Создавать прорывы в содействии экономическому росту, решении нерешенных и сложных вопросов в общественной жизни и повышении национальной конкурентоспособности».
В конце дискуссии делегат Хоанг Дык Тханг, руководитель дискуссионной группы, высоко оценил и признал мнения депутатов Национальной ассамблеи.
Труонг Сон - Тхань Туан - Кам Нхунг
Источник: https://baoquangtri.vn/national-congress-delegate-hoang-duc-thang-conducted-a-discussion-on-the-policy-of-science-and-technology-activities-and-innovation-and-change-so-quoc-gia-191737.htm
Комментарий (0)