В первое утро нового 2024 года глава правительства издал указ о закладке фундамента проекта государственно-частного партнерства по строительству скоростной автомагистрали Донгданг — Тралинь. Скоростная автомагистраль Донгданг — Тралинь, общий объем инвестиций в которую на первом этапе составит более 14 000 млрд донгов, также является первым проектом ГЧП, запущенным в рамках пилотного проекта с поддержкой государственного бюджета в размере до 70% в соответствии с резолюцией Национальной ассамблеи.
Строительство скоростной автомагистрали Донгданг - Тралинь началось после многих лет препятствий
По словам инвестора скоростной автомагистрали Донгданг - Тралинь, реализация проекта станет предпосылкой для демонстрации успешного решения трудностей проектов ГЧП на протяжении многих лет, а также для продолжения реализации ключевых проектов, сталкивающихся с трудностями, в ближайшем будущем.
Ранее 5 проектов-компонентов скоростной автомагистрали «Север-Юг» в период 2017–2020 гг. в рамках ГЧП пришлось преобразовать в государственные инвестиции, в результате чего осталось реализовать в рамках ГЧП только 3 проекта.
Однако в 2024 году будет предложено реализовать еще много «мегапроектов» в сфере транспорта в формате ГЧП, таких как скоростные автомагистрали Зя Нгиа — Чон Тхань, Нинь Бинь — Тхай Бинь — Нам Динь — Хайфон...
По данным Минтранса, в настоящее время реализуется 16 инвестиционных проектов по методу ГЧП. Помимо 4 завершенных проектов, введенных в эксплуатацию (включая Бакзянг - Лангшон, Куангнинь - Хайфон, Халонг - Вандон, Вандон - Монгкай), имеется 5 проектов с утвержденной инвестиционной политикой и 7 проектов находятся на стадии подготовки инвестиционной политики.
В условиях ограниченности государственных ресурсов ожидается, что высвобождение ресурсов ГЧП для транспортной инфраструктуры будет способствовать ускорению инвестиций в проекты скоростных автомагистралей и достижению цели в 3000 км скоростных автомагистралей к 2025 году, установленной Национальной ассамблеей и правительством.
По словам доктора Чан Динь Тьена, бывшего директора Вьетнамского экономического института, цифры по количеству километров автомагистралей, построенных за последние 3 года, поражают воображение и имеют прорывное значение. Благодаря масштабной инвестиционной стратегии в транспортную инфраструктуру, а не только в автомагистрали, ряд узких мест в сфере авиации и морских портов устраняется на основе общей концепции.
В частности, не только крупные экономические регионы получают выгоду от улучшенной инфраструктуры связей, но и труднодоступные северные горные районы и провинции дельты Меконга, которые получили значительные инвестиции, что создает мощную движущую силу социально-экономического развития в этих регионах.
«2024 год будет по-прежнему трудным, как и 2023 год, когда мировая экономика все еще нестабильна, а здоровье отечественных предприятий по-прежнему ограничено. Однако вместо того, чтобы уделять слишком много внимания краткосрочному росту ВВП, необходимо подготовить условия для более долгосрочного роста, что правительство в настоящее время делает очень хорошо: инвестирует в транспортную инфраструктуру, готовит высококачественные человеческие ресурсы, проводит институциональную реформу... Другими словами, если мы сосредоточимся на устранении узких мест, включая инфраструктуру, это поможет истории долгосрочного роста экономики», - сказал доктор Тьен.
Сосредоточение внимания на «узких местах» инфраструктуры
По словам министра транспорта Нгуена Ван Тханга, 2023 год станет годом множества прорывов в инвестициях в развитие транспортной инфраструктуры. 2023 год начнется с одновременной закладки фундамента 12 отдельных проектов инвестиционного проекта строительства скоростной автомагистрали «Север-Юг» в восточном регионе, этап 2021–2025 гг., протяженностью 729 км. Это также первый случай одновременного запуска проектов по всей стране.
Мост My Thuan 2 будет открыт в конце 2023 года
Всего в течение года было начато 26 крупных транспортных проектов. Из них 12 проектов включают скоростную автомагистраль «Север-Юг» на востоке (фаза 2), проекты скоростной автомагистрали «Восток-Запад» и городские кольцевые дороги в Ханое и Хошимине.
Только в прошлом году в транспортном секторе было введено в эксплуатацию 20 проектов, в том числе 9 проектов скоростных автомагистралей протяженностью более 475 км, в результате чего общая протяженность введенных в эксплуатацию скоростных автомагистралей по всей стране составила 1892 км.
Из более чем 55 000 млрд донгов запланированного инвестиционного капитала, выделенного в 2022 году, к 2023 году правительство выделило Министерству транспорта 94 000 млрд донгов. Если включить 19 900 млрд донгов в экономический карьерный капитал, то в 2023 году транспортный сектор должен будет выплатить до 114 000 млрд донгов. Это представляет собой серьезную проблему в контексте темпов освоения государственного инвестиционного капитала, которые довольно медленные.
Для содействия прогрессу в освоении средств руководство Министерства транспорта требует немедленного балансирования проектов с низкими объемами освоения средств с проектами с высокими объемами освоения средств; Если проект осваивается медленно, ответственность за это должны взять на себя руководитель инвестора и Совет по управлению проектом. К концу декабря 2023 года Министерство транспорта в основном освоило 90% плана и, по прогнозам, достигнет целевого показателя в 95% от назначенного плана к концу года освоения средств (январь 2024 года).
Примечательно, что к концу 2023 года до 25 проектов строительства скоростных автомагистралей будут переданы в ведение местных органов власти в качестве компетентных органов. Децентрализация и делегирование полномочий населенным пунктам по управлению и эксплуатации транспортной инфраструктуры осуществляется в соответствии с директивой правительства «Все, что может сделать населенный пункт, пусть делает населенный пункт».
Ранее на 6-й сессии 15-го Национального собрания правительство одобрило план представления резолюции о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик по инвестициям в строительство дорожно-транспортных сооружений. Это считается прорывом в институциональной сфере, устраняющим узкие места в транспортных проектах и позволяющим государственному бюджету превысить 50% капитальных вложений, как предписано в Законе о ГЧП.
В 2024 году, как и планировалось, Министерство транспорта завершит и введет в эксплуатацию два проекта скоростных автомагистралей: Дьенчау — Байво и Камлам — Виньхао, в результате чего общее количество введенных в эксплуатацию скоростных автомагистралей достигнет 2021 км. В то же время населенные пункты завершили подготовку документов для начала строительства 11 проектов скоростных автомагистралей, переданных населенным пунктам в качестве управляющих организаций.
Министерство транспорта также стремится одобрить инвестиционную политику для проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг; Ускорить подготовку к инвестициям в важные железнодорожные маршруты, такие как: Хошимин - Кантхо, Бьенхоа - Вунгтау, Лонгтхань - Тхутхием, Лаокай - Ханой - Хайфон.
В 2023 году транспорт восстановится, и произойдет существенное изменение структуры доли рынка: водный и железнодорожный транспорт будут расти, распределяя нагрузку на автомобильные дороги.
После многих лет убытков Корпорация Вьетнамских железных дорог в 3 кварталах 2023 года получила чистую выручку почти в 2050 млрд донгов, прибыль после уплаты налогов от перевозок превысила план. Железная дорога также создала международную транзитную станцию на станции Кеп (Бакзянг), экспортирующую товары со станции Сонг Тхань, Биньзыонг в Китай.
Ссылка на источник
Комментарий (0)