Согласно заключению инспекции, за период проверки (с 1 января 2021 года по 1 июня 2023 года) EVN и связанные с ней подразделения внесли важный вклад в удовлетворение спроса на электроэнергию для социально-экономического развития страны и жизни людей.
Однако в руководстве, управлении и эксплуатации электроснабжения в период 2021–2023 гг. EVN и ряд подразделений, связанных с электроснабжением, столкнулись с недостатками, ограничениями, упущениями и нарушениями.
Эксплуатация гидроэлектростанций далека от реальности
Согласно заключению инспекции, с июля 2022 года подразделения EVN продолжат увеличивать добычу воды для обеспечения выработки электроэнергии на крупных гидроэлектростанциях в Северном регионе. В том числе 8 водохранилищ гидроэлектростанций: Хоабинь, Сонла, Лайчау, Банчат, Туенкуанг, Тхакба (относятся к бассейну Красной реки); Трунг Сон (в бассейне реки Ма); Бан Ве (в бассейне реки Ка).
Это снижает уровень воды в озерах по сравнению с Планом эксплуатации энергосистемы на 2022 год, хотя прогнозировалось и наблюдалось, что гидрологические данные о расходе воды достигают лишь 60–80 % по сравнению со средним показателем за многие годы.
В заключении проверки указано: Мобилизация вышеуказанных водохранилищ гидроэлектростанций привела к снижению уровня воды в водохранилищах по сравнению с годовым планом и оказалась значительно ниже нормы, что повлияло на регулирование подготовки воды для выработки электроэнергии в засушливый сезон 2023 года и привело к проведению работ, не соответствующих гидрологической реальности, и не являющихся упреждающими в сценариях реагирования, обеспечивающих подачу электроэнергии.
В марте, апреле и мае 2023 года гидроэлектростанции по-прежнему будут работать в режиме высокой нагрузки, что приведет к снижению уровня воды в водохранилищах гидроэлектростанций.
Согласно заключению проверки, выполнение распоряжения о снижении уровня воды на конец 2022 года привело к снижению уровня воды в водохранилищах гидроэлектростанций по сравнению с уровнем воды в утвержденном плане работы энергосистемы, что повлияло на регулирование подготовки воды для выработки электроэнергии в маловодный период 2023 года. Это не соответствует плану, утвержденному Министерством промышленности и торговли в постановлении № 3063/QD-BCT от 31 декабря 2021 года.
К концу апреля 2023 года объем запасов воды в водохранилищах гидроэлектростанций всей системы не досчитались 1,632 млрд кВт.ч. (из них 576 млн кВт.ч. на Севере) по сравнению с Национальным планом электроснабжения и эксплуатации на 2023 год, что привело к снижению резервных мощностей и электроэнергии энергосистемы, особенно Северной энергосистемы. Это также приводит к тому, что на некоторых водохранилищах гидроэлектростанций в засушливый сезон нарушается рабочий уровень воды, предписанный в Порядке эксплуатации водохранилищ.
На некоторых заводах наблюдается локальный дефицит угля.
По заключению проверки, общая выработка угольных тепловых источников электроэнергии в 2021-2022 годах оказалась ниже утвержденного Министерством промышленности и торговли Государственного плана энергоснабжения и функционирования системы.
За первые 5 месяцев года TKV и Dong Bac Corporation в основном поставили весь объем угля, предусмотренный подписанным Контрактом купли-продажи угля на 2023 год, и ожидается, что в 2023 году поставки угля достигнут и превысят объем, предусмотренный Контрактом на 2023 год. Однако в начале года на некоторых тепловых электростанциях (ТЭС) наблюдался локальный дефицит угля, который сохранялся до мая.
EVN имеет официальный депеш № 5188/EVN-KTSX от 31 июля 2020 года о нормативах запасов угля для тепловых электростанций. Однако ежемесячная статистика запасов угля показывает, что запасы угля в 2022 году и в первые месяцы 2023 года на многих тепловых электростанциях (включая тепловые электростанции EVN и GENCO) ниже нормы. В частности, на некоторых электростанциях уровень запасов электроэнергии остается низким в течение длительного времени или настолько низким, что приходится останавливать генератор.
Инспекционная группа Министерства промышленности и торговли пришла к выводу: «Таким образом, инвесторы тепловых электростанций не соблюдали строго требования EVN по уровням запасов угля, что повлияло на обеспечение резервов для стабильной и безопасной работы станции, о чем свидетельствует отсутствие достаточного количества угля для производства электроэнергии в некоторые периоды 2022 года и в некоторые первые месяцы 2023 года».
Питание включается медленно
Задержка инвестиций и строительства источников энергии является одной из важнейших причин, по которой Север в последнее время испытывает дефицит электроэнергии.
В заключении инспекции указано, что: Реализация проектов по источникам питания и сетям не обеспечила прогресс в соответствии с утвержденным скорректированным Планом по электроснабжению VII, за который отвечают EVN, Советы по управлению энергетическими проектами 1, 2, 3, EVNNPT, GENCO3 и 5 энергетических корпораций в составе EVN.
Однако в заключении инспекции также отмечено, что многие проекты по источникам энергии отстают от графика по объективным причинам.
С 1 января 2021 года по 1 июня 2023 года EVN и ее подразделения-члены инвестируют в 13 проектов источников энергии общей мощностью 8973 МВт.
На момент проверки инвестиции EVN в проект тепловой электростанции Куанг Трач I отставали от графика на 3 года.
Проект O Mon III, согласно скорректированному энергетическому плану VII, должен быть введен в эксплуатацию в 2020 году. EVN завершила ряд процедур по подготовке инвестиций. Однако проект O Mon III отстает от графика, предусмотренного скорректированным Планом VII. Инспекционная группа отметила, что причина находится вне контроля EVN, а именно: ход поставок газа на тепловые электростанции в энергоцентре Омон отставал от графика по сравнению с планом, утвержденным премьер-министром.
Аналогичным образом, в рамках проекта O Mon IV компания EVN завершила процедуры подготовки инвестиций для реализации проекта. Однако из-за медленного продвижения поставок газа на газовое месторождение Блок B проект отстает от графика, предусмотренного скорректированным Планом VII и Постановлением премьер-министра об утверждении плана разработки газового месторождения Блок B (недавно Vietnam Oil and Gas Group получила инвестиции в тепловые электростанции O Mon III и O Mon IV от EVN - PV).
В рамках проектов Dung Quat I и Dung Quat III компания EVN завершила процедуры подготовки инвестиций для реализации проекта. Однако в заключении инспекции указано, что: поскольку ход разработки газового месторождения «Синий кит» не определен, EVN не может одобрить инвестиционный проект и реализовать следующие шаги.
На момент проверки проект расширения гидроэлектростанции Три Ан не был одобрен Государственным комитетом по управлению капиталом на предприятиях (SCMC), поэтому у EVN не было оснований для реализации инвестиций в соответствии с нормативными актами. Проект отстает от графика примерно на 1 год по сравнению с скорректированным Power Plan VII.
Источник
Комментарий (0)