Сегодня Национальная Ассамблея обсудила и дала заключения по трем законопроектам.

24 мая Национальная ассамблея обсудит три законопроекта.

В частности, согласно повестке дня 7-й сессии 15-го Национального собрания, утром 24 мая член Постоянной комиссии Национального собрания и председатель Юридической комиссии Национального собрания представили доклад, в котором разъясняли, принимали и пересматривали проект Закона об архивах (с поправками) (максимум 20 минут).

Затем делегаты обсудили в зале ряд материалов с различными мнениями по проекту Закона об архивах (с изменениями).

Выслушав мнения депутатов Национальной ассамблеи, ведомство, представляющее законопроект, и ведомство, ответственное за рассмотрение, объединили усилия для разъяснения и уточнения ряда вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи.

Закон об архивах был принят 13-м Национальным собранием на второй сессии 11 ноября 2011 года (вступил в силу с 1 июля 2012 года) и его исполнительные документы создали правовой коридор для реализации функций и задач государственного управления архивами Министерства внутренних дел, министерств, отраслей и местных органов власти.

После более чем 10 лет реализации, помимо достигнутых результатов, Закон об архивах 2011 года выявил такие недостатки и ограничения, как: отсутствие своевременной институционализации новой политики и руководящих принципов партии и государства в области архивов; Многие практические вопросы не урегулированы Законом об архивах 2011 года или урегулированы, но не конкретизированы, что создает трудности в процессе его реализации, например: полномочия по управлению архивными документами, управление электронными архивными документами, частная архивная деятельность и управление деятельностью архивных служб.

Проект закона об архивах (с изменениями) был представлен в Национальное собрание для первых замечаний на 6-й сессии с целью институционализации политики партии на 13-м Национальном съезде делегатов в отношении правовой системы, способствующей инновациям, цифровой трансформации и разработке продуктов и услуг в области архивов.

Поэтому на 6-й сессии 15-го Национального собрания правительство представило в Национальное собрание для предварительного обсуждения проект Закона об архивах (с изменениями). Законопроект состоит из 9 глав и 68 статей (на 2 главы и 26 статей больше, чем Закон об архивах 2011 года).

Во второй половине дня депутаты Национального собрания обсудили в группах: законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об охранниках; Проект закона об управлении и использовании оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств (с изменениями).

Закон «Об охранниках» 2017 года вступил в силу с 1 июля 2018 года. После 5 лет реализации, помимо положительных результатов, все еще имеются некоторые проблемы и недостатки. Изменение и дополнение ряда статей Закона об охране направлено на удовлетворение практических потребностей после 5 лет его реализации, устранение недостатков и проблем закона об охране, обеспечение стабильности, единства, синхронизации, прозрачности, осуществимости, доступности, эффективности и действенности правовой системы об охране, эффективное служение делу национального развития в период индустриализации, модернизации и все более углубляющейся международной интеграции.

В соответствии с положениями Закона об обнародовании правовых документов Министерство общественной безопасности разработало законопроект, обеспечивающий этот процесс, и получило высокую оценку министерств, ведомств, отраслей и правительства. На данный момент законопроект прошел оценку Министерства юстиции, и правительство согласилось внести его в Национальное собрание. Законопроект состоит из двух статей. Статья 1 вносит изменения и дополнения в статью 15/33 Закона об охранниках; Статья 2 вступила в силу.

Что касается Закона об управлении и использовании оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств, то после 5 лет его реализации министерства, отрасли, народные комитеты и органы общественной безопасности подразделений и населенных пунктов серьезно и эффективно его внедрили, внеся значительный вклад в защиту национальной безопасности, обеспечение общественного порядка и безопасности, а также служа социально-экономическому развитию страны.

Однако, помимо достигнутых результатов, процесс внедрения и реализации Закона столкнулся с некоторыми недостатками, ограничениями и трудностями. А именно: В отношении понятия оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств, предусмотренного в Законе «Об управлении и использовании оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств» 2017 года, выявлены ограничения, не отвечающие требованиям государственного управления и борьбы с преступностью.

Правительство поручило Министерству общественной безопасности взять на себя руководство и координировать работу с соответствующими ведомствами по исследованию и разработке проекта закона об управлении и использовании оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств (с изменениями) в соответствии с положениями Закона об обнародовании правовых документов.

Проект закона «Об управлении и использовании оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств» (с изменениями) состоит из 8 глав и 74 статей, из которых: Глава I содержит общие положения (17 статей); Глава II регулирует управление и использование оружия (15 статей); Глава III регулирует управление и использование взрывчатых веществ (11 статей); Глава IV регулирует управление и использование прекурсоров взрывчатых веществ (6 статей); Глава V регулирует управление и использование инструментов поддержки (11 статей); Глава VI регламентирует прием, сбор, классификацию, хранение, ликвидацию и уничтожение оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств (09 статей); Глава VII предусматривает государственное управление оружием, взрывчатыми веществами, прекурсорами взрывчатых веществ и вспомогательными средствами (03 статьи); Глава VIII содержит положения об обеспечении соблюдения (2 статьи).

Источник