Договор о морях – BBNJ (часть II): 20 лет «посевания семян, прорастания», выполнения отдельной миссии

Делегаты позируют для групповой фотографии на 13-м мероприятии «Диалог об океане». Диалог был сосредоточен на обсуждении роли Соглашения BBNJ. (Фото: Фам Ханг)

Новые точки, чтобы догнать тенденцию

Доц. Доктор Нгуен Тхи Лан Ань, директор Института Восточного моря (Дипломатическая академия), подчеркнула, что есть 4 области BBNJ, которые могут поддержать реализацию UNCLOS в ближайшее время, в том числе: BBNJ дает важные определения; BBNJ определяет обязанности по сотрудничеству в области морских ресурсов или передачи технологий; механизм обмена информацией – предоставление, обмен информацией и содействие сотрудничеству; регулярный мониторинг и механизмы наращивания потенциала.

В частности, доцент, доктор Мод Расли из Университета Святого Ислама (Малайзия) сказал, что BBNJ предоставил важные инструменты и исследования для решения конкретных задач по предотвращению проблем, связанных с ухудшением состояния окружающей среды. Договор гарантирует, что эти усилия не будут предприниматься изолированно, а, скорее, будут способствовать сотрудничеству.

ТС. Чан Тхи Нгок Суонг из Университета Дананга также подтвердила важность разработки BBNJ правил с конкретными и подробными процедурами для реализации Конвенции ООН по морскому праву, тем самым оценивая воздействие на морскую среду.

По данным ТС. Тран Тхи Нгок Суонг Важно, чтобы деятельность человека оценивалась с целью снижения неблагоприятного воздействия на окружающую среду, обеспечивая соблюдение BBNJ. В BBNJ страны несут ответственность за проведение оценок воздействия на морскую среду. Деятельность в пределах национальной юрисдикции может также оказывать воздействие на окружающую среду за пределами национальной юрисдикции.

«В UNCLOS есть положения об ответственности сторон за окружающую среду, но BBNJ более подробно оценивает порог воздействия на окружающую среду, за которым следует процесс консультаций для включения в отчет, что позволяет решать проблемы и оценивать воздействие деятельности за пределами национальной юрисдикции», — подчеркнула д-р Чан Тхи Нгок Суонг.

Доц. Доктор Нгуен Тхи Лан Ань, директор Института Восточного моря, председательствовала на дискуссионной сессии «Соглашение BBNJ: основное содержание и перспективы». (Фото: Фам Ханг)

Добавляю еще о новых пунктах BBNJ, ТС. Сара Лотиан из Университета Вуллонгонга, Австралия, утверждает, что раздел 14 BBNJ признает передачу морских технологий важным, неотъемлемым компонентом реализации других компонентов. Поэтому странам необходимо участвовать и брать на себя ответственность посредством обмена исследованиями, финансовой поддержки и передачи технологий.

«Ключевым моментом здесь является долгосрочное видение, а также долгосрочный диалог между заинтересованными сторонами по вопросам передачи технологий, способствующий и вдохновляющий развитые страны на передачу морских технологий развивающимся странам», — подчеркнула доктор Сара Лотиан.

ТС. Сара Лотиан заявила, что существуют положения, которые встречаются только в BBNJ, но не в UNCLOS, например, отчеты о ходе работы для обеспечения механизмов прозрачности, которые могут способствовать реализации BBNJ среди государств-членов.

Делегаты с энтузиазмом обсуждают 13-й Океанический диалог. (Фото: Фам Ханг)

«Чем больше стран присоединятся к BBNJ, тем лучше»

В ходе онлайн-обмена мнениями в рамках Диалога г-жа Рена Ли, посол Сингапура по вопросам океана и морского права, исполнительный председатель Межправительственной конференции ООН по Соглашению BBNJ, подчеркнула, что Соглашение BBNJ требует всестороннего участия и ратификации как можно большим числом стран. Каждая страна должна приложить собственные усилия для того, чтобы процесс ратификации осуществлялся параллельно с оценкой возможностей и проблем, создаваемых BBNJ.

По словам г-жи Рены Ли, США принимают участие с тех пор, как BBNJ стал доступен для подписания странами. Белый дом также выпустил пресс-релиз, в котором говорится, что США будут работать над ратификацией BBNJ. Однако правовой системе США на самом деле потребуется много времени и усилий для ратификации Соглашения.

«Процесс достижения BBNJ занял 20 лет. Поэтому необходимо повышать осведомленность о значении и важности BBNJ. Ратификация — это только часть процесса после ратификации, мы также должны подготовиться к процессу внедрения. Нам нужно начать обсуждать внедрение BBNJ заранее, чтобы BBNJ можно было применить сразу после его вступления в силу», — подчеркнула г-жа Рена Ли.

Г-жа Рена Ли, посол Сингапура по вопросам океана и морского права, Исполнительный председатель Межправительственной конференции ООН по Соглашению BBNJ, выступила с онлайн-обращением в рамках Диалога. (Фото: Фам Ханг)

Г-жа Рена Ли выразила общую надежду, что BBNJ останется актуальным в будущем, даже если ситуация изменится. По ее словам, BBNJ необходимо обладать необходимой гибкостью и адаптироваться к изменениям в практике. Очевидно, что BBNJ содержит ряд положений, которые подчеркивают и дополняют положения UNCLOS, и во многих отношениях BBNJ является более подробным.

ТС. Кристин Далакер, Национальный центр морских ресурсов и безопасности, Австралия, оценила, что BBNJ все еще имеет аспекты, которые не были подробно упомянуты, такие как подводные кабельные сети, в контексте того, что эта сеть становится все более разнообразной и сложной, превращаясь в важную часть диалогов по устойчивому развитию.

Поэтому при развертывании BBNJ деятельность, связанная с подземными кабелями, также столкнется со многими трудностями. Однако «Соглашению всего один год, и требуется время, чтобы узнать больше о BBNJ, и мы с оптимизмом смотрим на рождение этого Соглашения», — делится д-р Кристин Далакер.

Доктор Мэри Кристери Балева из Института Stratbase ADRi Philippines также с таким же оптимизмом относится к BBNJ и заявила, что странам осталось еще 6 лет для достижения целей в области устойчивого развития, поэтому впереди еще много работы, и «время никого не ждет».

По данным ТС. Мэри Кристери Балева, странам необходимо сотрудничать для ратификации и реализации BBNJ, создавая общий импульс для снижения последствий изменения климата и загрязнения окружающей среды.

Г-жа Лиз Каран, директор Программы управления океаном, Pew Charitable Trust (США): «BBNJ не идет против, а уважает существующие международные институты. В настоящее время BBNJ подписали 105 стран, и только 14 стран ратифицировали его, поэтому еще 60 подписавших должны ратифицировать его, чтобы BBNJ официально вступил в силу. Надеемся, BBNJ вступит в силу к моменту проведения Конференции ООН по голубому океану в 2025 году».

BBNJ появился в контексте существующих правовых рамок и правил, регулирующих деятельность по глубоководной добыче полезных ископаемых, таких как правила, выпущенные Международным органом по морскому дну (МОМД), Соглашение 1994 года об осуществлении Части XI Конвенции ООН по морскому праву и т. д.

Однако, ТС. Дигвиджай Реваткар, научный сотрудник Центра международного права Национального университета Сингапура, утверждает, что BBNJ поддерживает баланс между обязательствами и интересами государств и не подрывает ценность существующих международных соглашений или механизмов. «BBNJ может поддерживать, а не затмевать существующие инструменты, позволяя существующим механизмам играть свою роль в областях, которыми занимается BBNJ», — сказал доктор Дигвиджай Реваткар.

Соглашение об открытом море способствует укреплению правовой базы, основанной на Конвенции по морскому праву 1982 года. Соглашение об открытом море продолжает укреплять правовую систему, основанную на Конвенции по морскому праву 1982 года, в управлении …

Соглашение о сохранении и устойчивом использовании биологического разнообразия на территориях за пределами национальной юрисдикции (BBNJ) Соглашение о сохранении и устойчивом использовании биологического разнообразия в районах за пределами действия национальной юрисдикции (BBNJ)…

Морская милиция, «мощный инструмент» Китая в Восточном море (часть II) Несмотря на опровержения Пекина, на Западе мало кто сомневается в том, что Министерство обороны США...

Гордость за дипломатическую миссию Вьетнама (часть II): то, что было трудным в прошлом, легко ли сейчас? Имея за плечами десятилетия опыта дипломатической работы, в ранний период интеграции страны два ветерана-дипломата...

30 лет Конвенции ООН по морскому праву: «Живой механизм», сохраняющийся с течением времени Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву (ЮНКЛОС) 1982 года исполнилось около 50 лет с момента начала переговоров и…

Соглашение об открытом море – BBNJ (часть I): новая веха международного права, «расширенная рука» Конвенции ООН по морскому праву Соглашение в рамках Конвенции ООН по морскому праву о сохранении и устойчивом использовании морского биологического разнообразия в районах за пределами юрисдикции …

Источник: https://baoquocte.vn/hiep-uoc-bien-ca-bbnj-ky-ii-20-nam-gioo-hat-nay-mam-mang-mot-su-menh-rieng-293703.html