Две развилки на дороге перед новым горизонтом

Традиционные отношения между США и Великобританией могут измениться, поскольку предстоящие выборы открывают два различных сценария развития отношений.

Традиционные отношения между США и Великобританией могут измениться после предстоящих президентских выборов. (Источник: Getty Images)

Такова оценка, содержащаяся в последнем докладе Центра стратегических и международных исследований (CSIS) — независимого института политических исследований, базирующегося в Вашингтоне, — посвященного будущему двух близких союзников, США и Великобритании, после борьбы за власть 5 ноября.

Испытание трансатлантической дружбы

По данным CSIS, отношения между США и Великобританией всегда были крепкими и стабильными, независимо от того, кто занимал Белый дом или Даунинг-стрит, 10. Великобритания является одновременно ведущей державой со стратегическим видением и ближайшим союзником Америки. Выработка общей повестки дня с Лондоном должна стать приоритетом в первые 100 дней правления Камалы Харрис или Дональда Трампа.

Исход выборов в США может оказать существенное влияние на особые отношения между США и Великобританией. Лондон является не только близким союзником Вашингтона, но и членом Совета Безопасности ООН и G7, обладает ядерным оружием, имеет мощную армию, развитый интернет и научные системы.

Он является ключевым членом инициативы AUKUS. (Источник: АПА)

По данным исследования CSIS, с 2014 года Великобритания подготовила тысячи солдат для Украины. Примечательно, что с тех пор, как Россия начала свою специальную военную кампанию, Великобритания всегда была лидером среди стран Европы в предоставлении помощи Украине, включая поставки Киеву основных боевых танков и ракет большой дальности. Кроме того, Лондон также сотрудничает с США в реагировании на атаки хуситов в Красном море, участвует в инициативе AUKUS, поставляет атомные подводные лодки Австралии и разрабатывает множество передовых технологий.

В отчете CSIS отмечается, что традиционные отношения между США и Великобританией всегда были крепкими, независимо от того, кто находился у власти, поскольку бывший премьер-министр Великобритании Тони Блэр поддерживал хорошие отношения как с президентами Биллом Клинтоном, так и с Джорджем Бушем-младшим. Однако исход предстоящих выборов может открыть два совершенно разных пути развития этих отношений.

Если бывший президент Дональд Трамп победит на выборах, в США и Великобритании будут два лидера, представляющие два разных политических полюса. Это приводит к ситуации, которая сильно отличается от ситуации первого срока Трампа, когда в Великобритании были консервативные лидеры, поддерживавшие Brexit, что бывший президент США особенно одобрял. Кроме того, премьер-министр Борис Джонсон и его популистский политический стиль помогают Лондону поддерживать более тесные связи с Вашингтоном, чем со многими другими европейскими союзниками.

CSIS также подтвердила, что под руководством нового премьер-министра Кира Стармера Великобритания столкнется с многочисленным давлением как внутри страны, так и из-за ее пределов. С одной стороны, внешняя политика Лондона должна всегда поддерживать особые отношения с Соединенными Штатами. Новый министр иностранных дел Великобритании Дэвид Лэмми подтвердил, что Лондон «не может забывать, что США всегда являются важнейшим союзником, независимо от того, кто находится у власти в Белом доме». Однако г-н Трамп по-прежнему непопулярен в Великобритании, особенно среди сторонников лейбористов.

Великобритания сталкивается с большим давлением внутри страны и за рубежом под руководством премьер-министра Кира Стармера. (Источник: Рейтер)

Если победит вице-президент Камала Харрис, эти особые отношения получат шанс восстановиться. После Brexit Вашингтон больше не ценит отношения между США и Великобританией слишком высоко, особенно когда влияние Лондона в Европе снижается. Однако, поскольку г-н Стармер и г-жа Харрис имеют одинаковое политическое прошлое, у двух стран может появиться возможность восстановить часть актуальности и близости своих отношений.

Внешняя политика Великобритании при правящей Лейбористской партии, в частности программы «Воссоединение Британии» и «Прогрессивный реализм» , по-видимому, соответствует политике администрации Харрис. Лейбористская партия также работает над восстановлением отношений с Европейским союзом (ЕС), что г-жа Харрис решительно поддерживает.

Реконструкция или разрыв?

По данным CSIS, новый хозяин Белого дома, независимо от партийной принадлежности, должен поддержать укрепление отношений между Великобританией и Европой. Этот шаг еще больше укрепит внешнюю политику США в конкуренции с Китаем, а также будет способствовать формированию единой европейской позиции в отношении Пекина.

Договор о безопасности между Великобританией и ЕС также углубит сотрудничество в сфере безопасности и оборонной промышленности, создав «европейскую опору» в рамках НАТО для противодействия России и снижения военной зависимости Европы от США. Кроме того, Вашингтон утратил традиционный мост с Европой после Brexit, поэтому восстановление премьер-министром Стармером хороших отношений с Европой из-за пределов ЕС станет преимуществом для обоих кандидатов в президенты.

Обитатели Белого дома, независимо от партийной принадлежности, традиционно поддерживают отношения Великобритании с Европой. (Источник: AP)

Кроме того, Великобритании не удалось добиться прогресса в переговорах по новому соглашению о свободной торговле во время первого срока бывшего президента Дональда Трампа. Более того, нынешняя администрация президента Джо Байдена не предприняла никаких усилий для переговоров по новому торговому соглашению, поскольку и правительство, и Конгресс скептически относятся к торговым соглашениям с Лондоном.

Неясно, примет ли правительство Харрис аналогичный подход, но новое правительство лейбористов может стать идеальным партнером для переговоров по новому торговому соглашению, ориентированному на зеленую экономику. Если США не смогут заключить торговое соглашение с Великобританией, Вашингтону будет сложно заключить соглашение с любой другой страной.

Кроме того, в областях климата и зеленой энергетики повестки дня, выдвинутые кандидатами Камалой Харрис и Дональдом Трампом, существенно различаются. CSIS полагает, что г-же Харрис следует по крайней мере «завербовать» Великобританию в качестве ключевого союзника в переходе к зеленой энергетике, поскольку лондонский Альянс за чистую энергию предоставит Вашингтону новые возможности для проведения передовой климатической дипломатии.

Отношения между США и Великобританией уже давно являются прочной основой внешней политики обеих стран. (Источник: ABC)

Отношения США и Великобритании могут быть достаточно крепкими, чтобы выдержать любой шторм. Однако администрация Харрис могла бы проложить путь для гораздо более гладкого пути для особых отношений, чем администрация Трампа.

Короче говоря, кто бы ни стал новым хозяином Белого дома, отношения между США и Великобританией останутся прочной опорой внешней политики обеих стран. Однако на этот раз различия в политической ориентации двух лидеров могут привести к тому, что их пути разойдутся. Ожидается, что администрация Харрис восстановит более тесные связи не только с Лондоном, но и со всей Европой, тем самым укрепив более сильный западный альянс перед лицом глобальных вызовов, особенно со стороны Китая и России.

Напротив, второй срок Трампа может вывести отношения между Вашингтоном и Лондоном на новый уровень, сосредоточившись на двусторонних вопросах, а не на многосторонних отношениях. Независимо от направления, этим двум близким союзникам по-прежнему необходимы гибкость и креативность, чтобы корректировать и укреплять прочность своих традиционных отношений, продолжая оставаться взаимно надежными стратегическими партнерами в контексте постоянно меняющегося мира.

Источник: https://baoquocte.vn/quan-he-my-anh-hau-bau-cu-hai-nga-re-truoc-chan-troi-moi-291974.html