Зеленый переход: срочная «необходимость» для Вьетнама и Бангладеш

Посол Нгуен Мань Куонг посещает текстильную фабрику Azim Group в городе Чаттограм, Бангладеш, февраль 2025 г. (Источник: Посольство Вьетнама в Бангладеш)

Зеленый переход к устойчивому развитию считается жизненно важной целью, неизбежной и необратимой тенденцией в процессе мирового развития. Как этот процесс идет в Бангладеш, г-н посол?

Чтобы отреагировать на глобальный климатический кризис, страны по всему миру, хотя и на разных уровнях, прилагают усилия по реализации всеобъемлющего зеленого перехода. Будучи прибрежной страной в Южной Азии с одной из самых высоких плотностей населения в мире (более 170 миллионов человек, площадь которой составляет всего половину площади Вьетнама), Бангладеш относится к числу наиболее уязвимых стран, наиболее сильно страдающих от изменения климата. Зеленый переход к устойчивому развитию действительно является жизненно важной целью и неизбежной тенденцией в процессе развития Бангладеш.

Осознавая срочность проблемы, с самого начала правительство Бангладеш, в дополнение к Конституции (1972 г.) и Закону об охране окружающей среды 1995 г. (с поправками 2010 г.), приняло множество политик, планов, стратегий... в качестве основы для процесса зеленого перехода, таких как: Политика Бангладеш в области возобновляемых источников энергии (2008 г.), Стратегия и план действий по изменению климата (2009 г.), Национальный план управления стихийными бедствиями на 2021–2025 гг., План перспектив 2041 г., План климатического процветания Муджиба (2021–2030 гг.), План «Дельта 2100»...

Кроме того, в Бангладеш создано множество агентств и организаций от национального до местного уровня для развертывания соответствующих институциональных систем, таких как: Национальный совет по окружающей среде во главе с премьер-министром, Управление по развитию устойчивой и возобновляемой энергетики (SREDA), Целевой фонд Бангладеш по изменению климата (BCCTF)... До настоящего времени развертывание соответствующих институциональных систем в целом достигло первоначальных результатов, особенно в некоторых важных секторах и областях экономики , таких как:

В банковском и финансовом секторе для достижения глобальных целей, поставленных в Парижском соглашении и Целях устойчивого развития (ЦУР) Организации Объединенных Наций, Центральный банк Бангладеш в 2011 году запустил Инициативу по экологическому банкингу для поддержки и продвижения экологически ответственной финансовой практики; выпустить руководство по оценке экологических рисков кредитных предложений и по экологизации внутренних процессов и операций в банках.

Следуя рекомендациям Центрального банка Бангладеш, большинство отечественных банков приняли меры по улучшению своих показателей в области экологического менеджмента. Еще одной важной инициативой правительства Бангладеш по продвижению зеленого финансирования и устойчивого финансирования стало создание в 2016 году Фонда зеленой трансформации, который напрямую управляется Центральным банком Бангладеш.

Фонд зеленого перехода изначально был создан с бюджетом в 200 миллионов долларов США для рекапитализации малых и средних предприятий, работающих в трех экспортно-ориентированных секторах: текстильной, кожевенной и обувной промышленности. С тех пор он был расширен и теперь охватывает все экспортно-ориентированные отрасли, способствуя устойчивому росту экспорта по мере перехода страны к более зеленой экономике.

Согласно отчету Центрального банка Бангладеш, общий объем выплат из Фонда зеленой трансформации составляет 140,94 млн долларов США на 47 проектов и 71,21 млн евро на 30 проектов в 2022–2023 годах. Центральный банк Бангладеш в настоящее время реализует Программу устойчивого финансирования, в рамках которой не менее 20% долгосрочных кредитов направляется на устойчивое финансирование. Программа также составляет рейтинги устойчивости банков и ежегодно объявляет 10 самых эффективных банков.

В национальном бюджете на 2022–2023 финансовый год предусмотрена льгота для «зеленых» предприятий в виде снижения налогов на 2 процентных пункта. Для экспортно-ориентированных «зеленых» отраслей промышленности предлагается налоговая ставка в размере 10%, тогда как для экспортно-ориентированных «незеленых» отраслей промышленности ставка налога составляет 12%. Ранее право на эту льготу имели только «зеленые» фабрики в секторе пошива одежды (RMG).

В области контроля и управления стихийными бедствиями правительство Бангладеш осуществило: (i) завершение 726 км берегоукрепления рек, 2123 км рек, выемки и дноуглубления, 1266 км насыпей, рытье/перерытие 181 км оросительных каналов и 499 км дренажных каналов; (ii) установлены и введены в эксплуатацию 72 солнечные электростанции общей мощностью 4626 МВт электроэнергии; (iii) построено 82 объекта инфраструктуры по контролю за водными ресурсами; (iv) 6921 гектар природных земель были отведены под лесонасаждение... В настоящее время, столкнувшись с экономическими трудностями, правительство Бангладеш активно обращается за поддержкой и помощью к странам-партнерам и международным организациям по всему миру для продолжения исследований и реализации мер по реагированию на изменение климата в этой стране.

Посол Нгуен Мань Куонг знакомится с моделью текстильного производства на фабрике, принадлежащей Azim Group. (Источник: Посольство Вьетнама в Бангладеш)

Бангладеш давно «озеленила» текстильную промышленность (с 2009 года) и к настоящему времени построила более 200 фабрик, сертифицированных по системе LEED, которые отвечают требованиям энергосбережения и защиты окружающей среды. Вьетнам является вторым по величине экспортером текстиля и одежды в мире, при этом 80% предприятий страны являются малыми и средними и сталкиваются с финансовыми барьерами при попытке «перейти на экологичный уровень». По словам посла, какие уроки Вьетнам может извлечь из опыта Бангладеш на пути к устойчивому развитию в этой области?

На сегодняшний день Бангладеш может похвастаться наличием около 224 фабрик по производству экологичной одежды, сертифицированных по системе LEED (Лидерство в энергетическом и экологическом проектировании) Советом по экологическому строительству США (USGBC). Во всем мире индустрия моды считается самой загрязняющей отраслью.

Чтобы свести к минимуму значительное воздействие сектора на окружающую среду, швейная промышленность Бангладеш устранила вышеуказанные недостатки с помощью ряда инициатив, таких как: обязательство сократить выбросы парниковых газов на 30% к 2030 году в соответствии с Хартией индустрии моды РКИК ООН (Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата) 1992 года; участие в проекте Европейского союза SWITCH2CE (Переход к цепочке создания стоимости в экономике замкнутого цикла) по содействию развитию деятельности в экономике замкнутого цикла и в проекте Международной финансовой корпорации «Партнерство за более чистый текстиль» (PaCT) по повышению эффективности использования ресурсов…

Многие текстильные фабрики в Бангладеш в настоящее время наращивают инвестиции в применение и модернизацию самых современных «зеленых технологий» в области энерго- и водосбережения, контроля загрязнения воздуха, управления отходами и сточными водами. Тем самым обеспечивается безопасность рабочей среды сотрудников, существенно сокращаются затраты на электроэнергию, повышается ценность бренда и повышается интерес потребителей к продукции, произведенной с использованием экологически чистых технологий, не наносящих вреда окружающей среде.

Основываясь на положительных результатах «озеленения» текстильной промышленности в Бангладеш, Вьетнам может извлечь некоторые уроки:

(i) Эффективно использовать механизмы государственной финансовой поддержки, такие как Зеленый банк, Фонд зеленой трансформации и т. д. Текстильная и швейная промышленность являются ключевым сектором экономики (в котором занято около 4,5 млн работников и на долю которого приходится более 80% общего годового экспортного оборота Бангладеш), поэтому они всегда являются главным приоритетом в политике и стратегиях социально-экономического развития правительства Бангладеш. Помимо политики поддержки содержания и развития текстильных фабрик для решения проблемы высокой безработицы, правительство Бангладеш через банковскую систему и внутренние финансовые фонды поддерживает швейные фабрики капиталом, налоговыми льготами и т. д., чтобы фабрики могли преобразовывать технологии для удовлетворения растущих требований клиентов в отношении защиты окружающей среды.

(ii) Большинство текстильных и швейных предприятий Бангладеш всегда проявляют активность в адаптации и соблюдении международных норм и растущих требований иностранных партнеров и клиентов к экологическим стандартам в процессе производства; активно изучать опыт других стран в области «экологизации» и в то же время уделять внимание развитию научных исследований и разработок (НИОКР) для освоения и применения новых мировых методов и технологий в производственном процессе на отечественных заводах, тем самым гарантируя высокое качество и экологичность продукции.

(iii) Сосредоточение внимания на формировании и создании сильного и взаимодополняющего бизнес-сообщества в текстильной и швейной промышленности, играющего важную роль в процессе исследования, консультирования и предложения новых политик и моделей зеленой трансформации, которые являются весьма осуществимыми при применении правительством для рассмотрения и реализации соответствующих мер поддержки отечественных текстильных и швейных предприятий. Вьетнам также может поучиться у крупных бизнес-организаций в текстильном секторе Бангладеш, таких как Ассоциация производителей и экспортеров одежды Бангладеш (BGMEA), Ассоциация производителей трикотажных изделий Бангладеш (BTMA), чтобы играть роль «мозгового центра», активно изучать международный опыт, проводить исследования и предлагать, а также консультировать правительство по соответствующим вопросам политики.

Помимо текстильной и швейной промышленности, потенциальной сферой сотрудничества между вьетнамскими и бангладешскими предприятиями является сельскохозяйственная продукция. (Источник: VnEconomy)

Не могли бы вы рассказать нам, в каких областях Вьетнам и Бангладеш могут «объединить усилия», чтобы вместе добиться успеха в рамках дорожной карты зеленого роста?

Основываясь на хороших отношениях сотрудничества между двумя странами за последние 50 лет, а также на особых преимуществах каждой страны, Вьетнам и Бангладеш могут полностью укрепить взаимовыгодное сотрудничество в процессе перехода к зеленой экономике. Вот некоторые потенциальные области, в которых обе стороны могут «соединить руки»:

(i) Производство и экспорт сельскохозяйственной и акватической продукции : как страна с большим опытом в этой области, Вьетнам может расширить обмен своими уроками и опытом, поддерживая Бангладеш с помощью зеленых технологий и методов, которые успешно применяются во Вьетнаме.

(ii) Текстильный сектор : для дальнейшего развития сильных сторон каждой страны в текстильном производстве и экспорте текстильная и швейная промышленность Вьетнама и Бангладеш могут поддерживать и дополнять друг друга посредством контактов и связей между соответствующими учреждениями и текстильным и швейным бизнес-сообществом двух стран, тем самым способствуя обмену опытом и изучению опыта друг друга в области зеленой трансформации, ссылаясь на модель «экологизации», успешно применяемую на предприятиях по производству текстиля и одежды, способствуя построению зеленой экономики и устойчивого развития в каждой стране в ближайшее время. Фактически, в последнее время ряд швейных предприятий двух стран весьма эффективно сотрудничают в этой области.

Можно сказать, что, хотя Бангладеш по-прежнему остается одной из слаборазвитых стран, сталкиваясь со многими трудностями, усилия страны в процессе перехода к зеленой экономике, в направлении устойчивого развития, особенно в текстильной промышленности, достигли весьма достойных первоначальных результатов. Это ценный опыт, который соответствующие учреждения и вьетнамские предприятия могут изучить и применить в реальной производственной и деловой среде Вьетнама.

Большое спасибо, г-н посол.

Форум высокого уровня «Партнерство ради зеленого роста и глобальных целей 2030» (P4G) был создан в 2017 году по инициативе правительства Дании, ранее известного как Глобальный форум зеленого роста (3GF).

На сегодняшний день в Форуме P4G участвуют 12 стран, в том числе: Дания, Чили, Мексика, Вьетнам, Корея, Эфиопия, Кения, Колумбия, Нидерланды, Бангладеш, Индонезия и Южная Африка, а также более 90 стран, международных организаций и предприятий.

P4G считается ведущим мировым форумом для продвижения государственно-частного партнерства, объединяющим правительства, бизнес и общественно-политические организации для совместной разработки прорывных решений для зеленого роста, способствующих достижению Целей устойчивого развития (ЦУР) к 2030 году. Поддержка P4G странам-партнерам осуществляется в основном через государственно-частное партнерство, предоставляя финансовую и техническую поддержку малым и микропредприятиям, реализующим мероприятия по реагированию на изменение климата.

Источник: https://baoquocte.vn/chuyen-doi-xanh-menh-lenh-cap-bach-cho-ca-viet-nam-va-bangladesh-309818.html