Ключевое решение сократить время реализации проекта городская железная дорога
На 7-й сессии Национальная Ассамблея официально приняла Закон о столице (с изменениями), состоящий из 7 глав с 54 статьями, четко определяющий положение и роль столицы, а также политику и обязанности по строительству, развитию, управлению и защите столицы.
В частности, в этом законе Национальная ассамблея разрабатывает множество прорывных политик, призванных помочь Ханою развивать космическую и транспортную инфраструктуру.
Г-н Ле Чунг Хьеу, заместитель директора Департамента планирования и инвестиций (DPI) Ханоя.
В частности, Закон разрешил инвестировать в развитие городской железной дороги в Ханое, отдавая приоритет модели TOD, обеспечивая современность, синхронизацию и устойчивость.
В районе TOD городу разрешено собирать и использовать 100% доходов от некоторых статей для реинвестирования в строительство городских железных дорог, систем общественного транспорта и технической инфраструктуры, соединяющей систему общественного пассажирского транспорта.
Рассказывая о Законе о столице (с изменениями), г-н Ле Чунг Хьеу, заместитель директора Департамента планирования и инвестиций Ханоя, член группы по разработке Закона о столице (с изменениями), сказал, что принятие Закона о столице (с изменениями) можно рассматривать как вручение Национальным собранием и правительством Ханою «золотого ключика».
«Этот «золотой ключик» откроет дверь к преодолению трудностей и препятствий, которые существуют уже десятилетиями и мешают развитию транспортной инфраструктуры, особенно городских железных дорог», — признал г-н Хиеу.
Г-н Хиеу сказал, что Закон о столице (с изменениями) является одним из основных политических документов, имеющих особое значение для содействия развитию городских железных дорог и городского общественного транспорта.
Эксперты указали на практические недостатки и несоответствия, такие как: отсутствие правил восстановления стоимости земли при строительстве городских железных дорог; отсутствие единых технических стандартов и правил; Слишком много административных процедур, что затрудняет реализацию проектов городского железнодорожного транспорта.
Все эти вопросы будут кардинально решены на основе положений нового Закона о столице, когда Ханою будет предоставлена автономия в инвестировании и строительстве проектов городских железных дорог.
Развитие городов с ориентацией на общественный транспорт (модель TOD) — это решение для планирования, реконструкции, благоустройства и развития городских территорий, предусматривающее использование узловых пунктов городского железнодорожного сообщения или узловых пунктов движения с использованием других видов общественного пассажирского транспорта в качестве жилых, коммерческих и офисных сред в пешей доступности от общественного транспорта для повышения эффективности землепользования, общественных работ, общественного здравоохранения, сокращения личного автотранспорта, снижения выбросов, загрязняющих окружающую среду, в сочетании с сохранением и популяризацией культурных ценностей.
По словам г-на Хиеу, в пункте 1 статьи 37 Закона о столице (с изменениями) «Об инвестициях» вводится понятие: «Ключевой проект столицы — это крупномасштабный проект, играющий роль в создании импульса, распространении власти и подключении к реализации целей, задач и решений социально-экономического развития столицы, имеющий большое значение для социально-экономического развития столицы, столичного региона и всей страны. Ханойский народный совет регулирует Список ключевых проектов столицы».
Таким образом, Закон о столице (с изменениями) стал прочной правовой основой, позволяющей Народному совету Ханоя принимать решения по инвестиционной политике для ключевых проектов, имеющих неотложное значение для столицы. Это станет ключевым решением для сокращения сроков реализации ключевых проектов, особенно городских железных дорог.
Ханой проявляет полную инициативу в расчистке территории.
Кроме того, Закон о столице позволяет Народному совету Ханоя устанавливать процедуры принятия решений об инвестиционной политике для проектов, находящихся в его ведении, в соответствии с положениями закона о государственных инвестициях, а также принимать решения об инвестиционной политике для следующих проектов: Городская железная дорога; Проекты с использованием государственного инвестиционного капитала в размере до 20 000 млрд донгов.
Ожидается, что Закон о столице (с изменениями) станет прорывом в развитии городского железнодорожного транспорта.
Проект использует средства центрального бюджета, ОПР и иностранные льготные кредиты, а город Ханой выступает в качестве инвестора; Проекты с использованием средств государственного бюджета в сочетании с внебюджетными средствами; Межпровинциальные государственные инвестиционные проекты, расположенные в столичном регионе.
Заместитель директора Департамента планирования и инвестиций Ханоя Ле Чунг Хьеу также заявил, что пункт 1 статьи 38 Закона о капитале (с изменениями) считается очень сильным стимулятором, содержащим: «Отдельная компенсация, поддержка и переселение в независимые проекты».
В то же время в пункте 2 статьи 38 также четко указано, что на основании общей инвестиционной политики проекта компетентный государственный орган города принимает решение об инвестировании в проекты компенсации, поддержки и переселения.
Инвестиционное решение является основой для выделения капитала для ежегодного государственного инвестиционного плана, а также основанием для выдачи компетентным государственным органом города уведомлений об изъятии земель и решений об изъятии земель.
«Таким образом, проблема расчистки площадок, которая задерживала реализацию многих ключевых транспортных проектов в Ханое, была решена. Ханой может полностью проактивно подходить к расчистке площадок, а также к срокам реализации проектов», — сказал г-н Хиеу.
Необходима поддержка для завершения строительства городской железнодорожной системы в столице
Делегат Национальной ассамблеи Чан Хоанг Нган, член Экономического комитета Национальной ассамблеи, на этот раз выразил свою полную поддержку содержанию пересмотренного Закона о столице.
Он сказал, что в большинстве стран есть законы, специально предназначенные для столицы, поскольку это сердце страны, поэтому необходимы совершенно особые механизмы.
Делегат Национальной ассамблеи Чан Хоанг Нган, член Экономического комитета Национальной ассамблеи.
Что еще важнее, столица является административным и политическим центром, лицом страны, поэтому механизмы и политика должны быть строго децентрализованы и переданы лидерам столицы для принятия ранних решений и немедленного урегулирования любых необоснованных проблем, не дожидаясь процедур, чтобы запросить мнение правительства.
Закон о столице (с изменениями) предусматривает, что инвестиции в развитие городской железной дороги в городе имеют приоритетное значение для применения модели TOD, обеспечивая современность, синхронизацию, устойчивость и реализацию следующих положений:
Народный совет Ханоя принял решение об инвестиционной политике для проекта городской железной дороги в соответствии с моделью TOD в соответствии с инвестиционными фазами на каждом этапе; принять решение о разделении содержания компенсации, поддержки и переселения на независимые проекты;
Народный комитет Ханоя принимает решение об инвестировании в проекты городской железной дороги в соответствии с моделью TOD, принимает решение об инвестировании или утверждает инвестиционную политику для составных проектов, принимает решение об инвестировании в приобретение земли, компенсации, поддержку и проекты переселения;
Содержание, порядок, процедуры и полномочия по оценке проектов, указанных в пунктах «а» и «б» настоящего пункта, реализуются аналогично проектам Группы «А», находящимся в ведении Провинциального народного совета в соответствии с положениями закона о государственных инвестициях;
Народный комитет Ханоя принял решение применить стандарты и правила к городским железнодорожным линиям города.
Г-н Нган признал, что содержание Закона о столице было принято весьма всеобъемлющим, и выразил свою заинтересованность в децентрализации и делегировании полномочий в организации аппарата, городском управлении и расширении пространства развития столицы.
По словам г-на Нгана, такая децентрализация поможет Ханою сократить заторы на дорогах, улучшить инфраструктуру, больницы, школы и т. д., расширить пространство для застройки и снизить плотность населения в центральной части.
«Необходима поддержка для завершения строительства городской железнодорожной системы в столице, расширения пространства к югу и северу от Красной реки и использования Красной реки в качестве центральной оси», — сказал г-н Нган.
По словам г-на Тран Хоанг Нгана, в Ханое есть план по расширению пяти городских территорий развития, помимо центральной городской зоны, есть также четыре города-спутника, поэтому необходимы инфраструктурные соединения.
«Чтобы соединить инфраструктуру, нам нужны ресурсы и децентрализация, чтобы сделать это быстро. Пересмотренный Закон о столице способствовал децентрализации для решения текущих проблем города», — подчеркнул г-н Нган.
Источник: https://www.baogiaothong.vn/ha-noi-co-chia-khoa-vang-phat-trien-duong-sat-do-thi-192240630174135979.htm
Комментарий (0)