Согласно Резолюции 115, Народный совет Ханоя имеет право принимать решения о разрешении районам использовать бюджеты районного уровня для поддержки неблагополучных районов в целях реализации Национальной целевой программы по новому сельскому строительству.
Резолюция 115, впервые принятая Национальным собранием, помогла Ханою полностью разрешить трудности и проблемы, связанные с расходами бюджета на уровне округов, для поддержки округов в осуществлении нового сельского строительства в соответствии с общим духом Ханойского партийного комитета; создать правовую базу, способствующую максимальной мобилизации ресурсов для реализации Национальной целевой программы нового сельского строительства.
После расширения административных границ столицы в соответствии с резолюцией № 15/NQ-TW 12-го Национального собрания Ханой стал вторым по величине городом в стране по числу административных единиц общинного уровня. Строительство новых сельских территорий также сталкивается со многими трудностями и проблемами, особенно когда город не получает поддержки в виде инвестиционных ресурсов от центрального правительства.
Трудность столицы
Вспоминая первые дни реализации Национальной целевой программы по новому развитию сельских районов, бывший глава Департамента развития сельских районов Ханоя Ле Тьет Куонг признал, что, несмотря на положение столицы, новое развитие сельских районов Ханоя по-прежнему сталкивается со многими трудностями; испытание.
Причина в том, что после расширения административных границ столицы в соответствии с Постановлением № 15/NQ-TW 12-го Национального собрания количество административных единиц общинного уровня, реализующих новое сельское строительство в Ханое, очень велико. Мало того, сельские районы расширяются, с разнообразным рельефом и распределением населения — от равнин до средней полосы и гор.
В частности, в Ханое имеется 14 коммун в районах проживания этнических меньшинств и горных районах бывшей провинции Хатай и округа Лыонгшон (провинция Хоабинь). Это населенные пункты с весьма ограниченными социально-экономическими условиями; Некоторые районы округов Ба Ви и Ми Дук по-прежнему считаются «особо сложными деревнями и общинами» в стране.
Кроме того, сельскохозяйственные угодья Ханоя по-прежнему составляют весьма значительную долю. Люди живут в основном в сельской местности. Экономическая жизнь в значительной степени зависит от традиционного земледелия, в то время как инфраструктура, обслуживающая производство, по-прежнему ограничена и не инвестируется синхронно...
Наряду со сложностью стартовой позиции, Ханой также имеет определенные ограничения в инвестиционных ресурсах. Заместитель руководителя Центрального управления по координации новых сельских районов Тран Нят Лам заявил, что с момента реализации Национальной целевой программы по строительству новых сельских районов Ханой стал одним из населенных пунктов, которые должны быть самодостаточными с точки зрения ресурсов.
Это означает, что на протяжении почти 15 лет центральное правительство не оказывало Ханою финансовую поддержку для выполнения задачи по строительству новых сельских районов. По словам г-на Тран Нят Лама, это совершенно иная характеристика, сложность Ханоя по сравнению с другими населенными пунктами страны, находящимися в процессе строительства новых сельских районов.
Достижения и задачи
Ханойский партийный комитет всегда определяет, что сельское хозяйство, фермеры и сельские районы играют особенно важную роль в развитии столицы. Развитие сельского хозяйства, фермерства и сельских районов с упором на строительство новых сельских районов рассматривается городом как постоянная задача, основанная на принципе «наличия отправной точки, но отсутствия конечной точки».
Признавая значимость и важность сельского хозяйства, фермеров и сельских районов, в течение двух сроков полномочий Ханойского партийного комитета, XV и XVI созывов, Ханойский партийный комитет издал Программу действий № 02/CTr-TU на период 2010–2015 и 2016–2020 годов, определив ее как основную и ключевую рабочую программу на весь срок для организации и реализации целей и задач.
Нгуен Ван Чи, заместитель начальника Постоянного офиса Координационного бюро Программы развития новых сельских районов Ханоя, сообщил, что по состоянию на июнь 2020 года в Ханое было 6 административных единиц районного уровня, признанных премьер-министром соответствующими новым сельским стандартам, в том числе Дан Фыонг, Донг Ань, Тхань Чи, Хоай Дык, Куок Оай и Джиа Лам. Кроме того, 356/382 коммун соответствуют новым сельским стандартам, а 18 коммун соответствуют новым расширенным сельским стандартам. Во всем городе не было ни одной коммуны, признанной соответствующей новым образцовым сельским стандартам.
«В период с 2016 года по июнь 2020 года Ханой мобилизовал около 58 000 млрд донгов на реализацию нового сельского строительства. Однако ресурсы на новое сельское строительство в основном поступают из государственного бюджета, привлечение социальных ресурсов невелико», — добавил г-н Нгуен Ван Чи.
К июню 2020 года 356 коммун достигли новых сельских стандартов, что делает Ханой ведущим населенным пунктом в стране по количеству административных единиц на уровне коммун, достигших финишной черты. Однако, поскольку 12/18 административных единиц районного уровня и 26 коммун не достигли финишной черты, задача строительства новых сельских районов для Ханоя по-прежнему остается чрезвычайно сложной.
Узел развязан.
В контексте задачи строительства новых сельских районов, выдвигающей множество неотложных вопросов, Ханойский партийный комитет XVII созыва продолжил выпуск Программы № 04-CTr/TU для дальнейшего руководства реализацией Национальной целевой программы по строительству новых сельских районов.
В ходе реализации проекта Ханой использовал множество креативных способов мобилизации местных ресурсов в соответствии с указаниями Ханойского партийного комитета. В частности, проводится политика «поддержки пригородов в строительстве новых сельских территорий» посредством «побратимской» деятельности, взаимной поддержки и помощи в строительстве и завершении инфраструктуры районов для районов.
Политика Ханоя получила большое внимание и поддержку со стороны Национального собрания. На основании предложения города 19 июня 2020 года 14-е Национальное собрание приняло Резолюцию № 115/2020/QH14 о пилотировании ряда конкретных финансовых и бюджетных механизмов и политик для города Ханой (сокращенно Резолюция 115).
Одним из положений резолюции 115 является то, что Народный совет Ханоя имеет право принимать решения и разрешать районам использовать бюджеты районного уровня для поддержки неблагополучных районов в целях реализации Национальной целевой программы по новому сельскому строительству.
Резолюция 115, впервые принятая Национальной ассамблеей, помогла Ханою полностью разрешить трудности и проблемы, связанные с расходами бюджета на уровне округов для поддержки округов в реализации Национальной целевой программы по новому развитию сельских районов; создать правовой коридор и благоприятную основу для районов, чтобы конкретизировать политику поддержки районов в строительстве новых сельских районов в соответствии с общим духом Ханойского парткома.
Достижения в строительстве новых сельских районов в Ханое за последние годы подтвердили правильность и гуманный дух резолюции 115; углубить солидарность между районами; создание важной мотивации для города продолжать продвигать эндогенные ресурсы с целью достижения более впечатляющих результатов, достойных стать «лидером» в строительстве новых сельских районов по всей стране.
(Продолжение следует)
Источник: https://kinhtedothi.vn/bai-1-go-nut-that-nguon-luc-dau-tu.html
![[Фото] Посещение туннелей Ку Чи — героический подземный подвиг](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/4/8/06cb489403514b878768dd7262daba0b)
Комментарий (0)