Что говорит Комитет Национальной ассамблеи о снижении налога на добавленную стоимость на 2%?

Рассматривая продолжение реализации политики снижения НДС на 2%, Комитет по финансам и бюджету выразил свое согласие, но отметил: некоторые мнения в этом Комитете по-прежнему вызывают обеспокоенность относительно объяснений правительства, предлагающего снизить НДС в последние 6 месяцев 2023 года.

Оценка реализации политики снижения НДС в 2022 году в качестве основы для дальнейшего внесения предложений о проведении политики снижения НДС, изложенных в правительственном отчете об оценке воздействия № 226/BC-CP, может не соответствовать действительности.

Правительство считает, что решение о снижении НДС в соответствии с Постановлением № 43/2022/QH15 косвенно стимулировало рост внутреннего потребления, при этом общий объем розничных продаж товаров и выручка от потребительских услуг в 2022 году увеличились на 19,8% по сравнению с предыдущим годом, что способствовало стабилизации макроэкономики со многими позитивными моментами в показателях экономического развития в 2022 году.

Снижение НДС поддержит людей и бизнес. Фото: Луонг Банг

Однако покупательная способность и потребление в текущий период отличаются от ситуации в 2022 году. В 2022 году покупательная способность и потребление людей резко возросли и значительно выросли после периода подавления, вызванного пандемией. На данном этапе и люди, и предприятия сталкивались и сталкиваются со многими трудностями.

Поэтому некоторые мнения в Комитете по финансам и бюджету полагают, что политика снижения НДС во второй половине 2023 года вряд ли окажет такое же стимулирующее воздействие на спрос и рост, как в 2022 году. Соответственно, рекомендуется, чтобы меры стимулирования в 2023 году были сосредоточены на устранении узких мест для увеличения выплат и повышения эффективности государственных инвестиционных расходов в пакете мер по восстановлению экономики, а не на продолжении политики сокращения доходов бюджета.

Существуют также мнения, что политика снижения НДС на 2% в соответствии с Постановлением № 43/2022/QH15 прекратит свое действие с 31 декабря 2022 года. С начала 2023 года ставка налога в размере 10% будет снова применяться к товарным группам в соответствии с положениями Закона о НДС. В конце 2022 года многие ассоциации и населенные пункты обратились с просьбой продолжить действие Постановления № 43/2022/QH15.

Если это решение будет реализовано с начала января 2023 года, это создаст более благоприятные условия для производственного и делового сектора. Предложение правительства о снижении НДС с 1 июля 2023 года было сделано относительно поздно, и снижение налога не осуществляется на постоянной основе, поэтому данная политика не оказывает большого влияния на бизнес.

«Нарушение реализации политики также приводит к другим ограничениям и издержкам в управлении и реализации, усложняет процесс перехода для предприятий и влияет на вычеты входного НДС», — заявили в Комитете по финансам и бюджету.

Большинство мнений в Комитете сошлись во мнении, что политика снижения НДС будет применяться с 1 июля 2023 года по 31 декабря 2023 года.

Однако некоторые мнения говорят о том, что реализация политики в последние 6 месяцев 2023 года может оказаться недостаточным сроком для ее вступления в силу, что затруднит достижение поставленных целей. Поэтому рекомендуется рассмотреть возможность продления периода реализации политики по сравнению с предложением правительства, чтобы обеспечить стабильность, проактивную реализацию и достаточно времени для того, чтобы политика стала эффективной.

Продление после Тэта будет лучше стимулировать спрос

В беседе с PV.VietNamNet многие предприятия и ассоциации также заявили о необходимости пересчитать цикл подачи заявок.

Г-н Нгуен Чан Фыонг, вице-президент Ассоциации ремесел и деревообработки города Хошимин (Хава), оценил, что снижение НДС на 2% — это очень хорошо, но его необходимо реализовать раньше.

По его словам, с октября-ноября 2022 года ассоциации и крупные предприятия выступили с предложением рассмотреть этот вопрос и готовы снизить НДС на 2% к этому времени.

«Мы упустили возможность стимулировать спрос в два периода высокого потребления: в период Лунного Нового года 2023 года и в период длинных праздников 30 апреля и 1 мая», — сказал вице-президент Хава, добавив, что если предложение о снижении НДС на 2% будет одобрено, более разумным циклом будет период с 1 сентября 2023 года по 1 марта 2024 года, охватывающий весь сезон потребления в период Лунного Нового года в 2024 году.

По его словам, могут существовать правила, согласно которым налоговые корректировки должны проводиться на полугодовой основе в течение финансового года, но разумный цикл снижения НДС, который будет обслуживать производственную и хозяйственную деятельность предприятий, является смелым решением, которое необходимо рассмотреть. Спрос следует стимулировать в то время, когда люди сосредоточены на покупках.

Г-н Фуонг привел пример того, что в некоторых странах с открытой экономикой власти разрешают предприятиям самостоятельно организовывать циклы снижения налогов в соответствии с направлениями своей деятельности. Некоторые отрасли по производству потребительских товаров уделяют особое внимание Тет, в то время как другие сосредоточены на других событиях. Бухгалтерский учет ведется предприятием, предприятие само управляет этим циклом, налоговый орган контролирует общее время цикла.

Разделяя эту точку зрения, председатель Ассоциации предпринимателей города Хошимин г-н Нгуен Нгок Хоа заявил, что цикл снижения НДС на 2% следует продлить, чтобы расширить распространение этой политики. Полис выдается с опозданием и требует времени для отражения в себестоимости продукции и отпускных ценах товаров. Если это возможно, политику снижения НДС с 10% до 8% следует продлить и после Лунного Нового года 2024 года, когда внутренний потребительский спрос возрастет.

Кроме того, управляющим органам необходимо также рассмотреть другие налоги, от которых можно отказаться или которые можно сократить в этот период, например, снижение регистрационного налога. Экономика находится в сложном положении, но все еще есть группы потребителей, которые могут позволить себе покупать дома и автомобили, поэтому нам нужно стимулировать их расходы.

Г-н Нгуен Ван Кхань, вице-президент Ассоциации производителей кожи и обуви города Хошимин, также сказал, что эта политика частично стимулирует потребительский спрос, но цикл подачи заявок должен быть более продолжительным, и если он будет длиться только до конца года, то он слишком короток.

Правительство предлагает продолжить реализацию политики снижения НДС на 2%, как это предусмотрено в Постановлении № 43/2022/QH15 от 11 января 2022 года Национальной ассамблеи о фискальной и денежно-кредитной политике в поддержку Программы социально-экономического восстановления и развития.

В частности: снизить ставку налога на добавленную стоимость на 2%, применяемую к группам товаров и услуг, в настоящее время облагаемым налогом по ставке 10% (до 8%), за исключением следующих групп товаров и услуг: телекоммуникации, информационные технологии, финансовая деятельность, банковское дело, ценные бумаги, страхование, операции с недвижимостью, металлы, сборные металлические изделия, продукция горнодобывающей промышленности (за исключением добычи угля), кокс, очищенная нефть, химическая продукция, товары и услуги, облагаемые специальным налогом на потребление.

Правительство отозвало предложение о снижении НДС на 2% по таким группам товаров, как: телекоммуникации, информационные технологии, финансы, банковское дело, ценные бумаги, страхование, операции с недвижимостью,...

Источник