Рассматривая продолжение реализации политики снижения НДС на 2%, Комитет по финансам и бюджету выразил свое согласие, но отметил: некоторые мнения в этом Комитете по-прежнему вызывают обеспокоенность относительно объяснений правительства, предлагающего снизить НДС в последние 6 месяцев 2023 года.
Оценка реализации политики снижения НДС в 2022 году в качестве основы для дальнейшего внесения предложений о проведении политики снижения НДС, изложенных в правительственном отчете об оценке воздействия № 226/BC-CP, может не соответствовать действительности.
Правительство считает, что решение о снижении НДС в соответствии с Постановлением № 43/2022/QH15 косвенно стимулировало рост внутреннего потребления, при этом общий объем розничных продаж товаров и выручка от потребительских услуг в 2022 году увеличились на 19,8% по сравнению с предыдущим годом, что способствовало стабилизации макроэкономики со многими позитивными моментами в показателях экономического развития в 2022 году.
Однако покупательная способность и потребление в текущий период отличаются от контекста 2022 года. В 2022 году покупательная способность и потребление людей резко возросли и выросли после периода подавления пандемией. На этом этапе и люди, и предприятия сталкивались и сталкиваются со многими трудностями.
Поэтому некоторые мнения в Комитете по финансам и бюджету полагают, что политика снижения НДС во второй половине 2023 года вряд ли окажет стимулирующее воздействие на спрос и поощрение роста, как в 2022 году. Соответственно, рекомендуется, чтобы меры стимулирования в 2023 году были сосредоточены на устранении узких мест для увеличения выплат и повышения эффективности государственных инвестиционных расходов в пакете мер по восстановлению экономики, а не на продолжении политики сокращения доходов бюджета.
Существуют также мнения, что политика снижения НДС на 2% в соответствии с Постановлением № 43/2022/QH15 прекратит свое действие с 31 декабря 2022 года. С начала 2023 года ставка налога в размере 10% будет вновь применяться к товарным группам в соответствии с положениями Закона о НДС. В конце 2022 года многие ассоциации и населенные пункты обратились с просьбой продолжить действие Постановления № 43/2022/QH15.
Если это решение будет реализовано с начала января 2023 года, это создаст более благоприятные условия для производственного и делового сектора. Предложение правительства о снижении НДС с 1 июля 2023 года было сделано относительно поздно, и снижение налога не осуществляется на постоянной основе, поэтому данная политика не оказывает большого влияния на бизнес.
«Нарушение реализации политики также приводит к другим ограничениям и издержкам в управлении и реализации, усложняет процесс перехода для предприятий и влияет на вычеты входного НДС», — заявили в Комитете по финансам и бюджету.
Большинство мнений в Комитете сошлись во мнении, что политика снижения НДС будет применяться с 1 июля 2023 года по 31 декабря 2023 года.
Однако некоторые мнения говорят о том, что реализация политики в последние 6 месяцев 2023 года может оказаться недостаточным сроком для ее вступления в силу, что затруднит достижение поставленных целей. Поэтому рекомендуется рассмотреть возможность продления периода применения политики по сравнению с предложением правительства, чтобы обеспечить стабильность, проактивную реализацию и достаточное время для того, чтобы политика вступила в силу.
Продление после Тэта будет лучше стимулировать спрос
В беседе с PV.VietNamNet многие предприятия и ассоциации также заявили о необходимости пересчета цикла подачи заявок.
Г-н Нгуен Чан Фыонг, вице-президент Ассоциации ремесел и деревообработки города Хошимин (Хава), оценил снижение НДС на 2% как очень хорошую меру, но ее необходимо реализовать как можно скорее.
По его словам, с октября-ноября 2022 года ассоциации и крупные предприятия выступили с предложением рассмотреть этот вопрос и готовы снизить НДС на 2% к этому времени.
«Мы упустили возможность стимулировать спрос в два периода высокого потребления: в период Лунного Нового года 2023 года и в период длинных праздников 30 апреля и 1 мая», — сказал вице-президент Хава, добавив, что если предложение о снижении НДС на 2% будет одобрено, более разумным циклом будет период с 1 сентября 2023 года по 1 марта 2024 года, охватывающий весь сезон потребления в период Лунного Нового года в 2024 году.
По его словам, могут существовать правила, согласно которым налоговые корректировки должны проводиться раз в полгода в течение финансового года, однако разумный цикл снижения НДС, который будет обслуживать производственную и хозяйственную деятельность предприятий, является смелым решением, которое необходимо рассмотреть. Спрос следует стимулировать в то время, когда люди сосредоточены на покупках.
Г-н Фуонг привел пример того, что в некоторых странах с открытой экономикой власти разрешают предприятиям самостоятельно организовывать циклы снижения налогов в соответствии с направлениями своей деятельности. Некоторые отрасли по производству потребительских товаров фокусируются на Тете, другие — на других событиях. Бухгалтерский учет ведется предприятием, предприятие само управляет этим циклом, налоговый орган контролирует общее время цикла.
Разделяя эту точку зрения, председатель Ассоциации предпринимателей города Хошимин г-н Нгуен Нгок Хоа заявил, что цикл снижения НДС на 2% следует продлить, чтобы расширить распространение этой политики. Полис выдается с опозданием и требует времени для отражения в себестоимости продукции и отпускных ценах товаров. Если это возможно, политику снижения НДС с 10% до 8% следует продлить и после Лунного Нового года 2024 года, когда внутренний потребительский спрос возрастет.
Кроме того, управляющим органам необходимо также рассмотреть другие налоги, от которых можно отказаться или которые можно сократить в этот период, например, снижение регистрационного налога. Экономика находится в сложном положении, но все еще есть группы потребителей, которые могут позволить себе покупать дома и автомобили, поэтому нам нужно стимулировать их расходы.
Г-н Нгуен Ван Кхань, вице-президент Ассоциации производителей кожи и обуви города Хошимин, также заявил, что эта политика отчасти стимулирует потребительский спрос, но цикл подачи заявок должен быть более продолжительным, и если он будет длиться только до конца года, то он слишком короток.
Правительство предлагает продолжить реализацию политики снижения НДС на 2%, как это предусмотрено в Постановлении № 43/2022/QH15 от 11 января 2022 года Национальной ассамблеи о фискальной и денежно-кредитной политике в поддержку Программы социально-экономического восстановления и развития. В частности: снизить ставку налога на добавленную стоимость на 2%, применяемую к группам товаров и услуг, в настоящее время облагаемым налогом по ставке 10% (до 8%), за исключением следующих групп товаров и услуг: телекоммуникации, информационные технологии, финансовая деятельность, банковское дело, ценные бумаги, страхование, операции с недвижимостью, металлы, сборные металлические изделия, продукция горнодобывающей промышленности (за исключением добычи угля), кокс, очищенная нефть, химическая продукция, товары и услуги, облагаемые специальным налогом на потребление. |
Источник
Комментарий (0)