Недавно Financial Times процитировала трех официальных лиц из Европейского союза (ЕС), объявивших о временной приостановке классификации риска вырубки лесов. Вместо этого ЕС оценит все страны-импортеры как имеющие средний риск вырубки лесов, предоставив им время для адаптации к новым правилам. Причиной такого решения стала необходимость предоставить должностным лицам больше времени для доработки предыдущей системы классификации, которая была разделена на три уровня: низкий, средний и высокий.
 |
| Фермеры собирают кофе в Даклаке. Источник фото: Майка Элан, Bloomberg |
Введенный в действие в декабре 2022 года Регламент Европейского союза по борьбе с вырубкой лесов (EUDR) направлен на сокращение и в конечном итоге ликвидацию вырубки лесов в сельском хозяйстве, которая является основным фактором изменения климата. В частности, ЕС запретит импорт 7 товаров, включая: скот, какао, кофе, пальмовое масло, соевые бобы, каучук и древесину, если в процессе производства и переработки происходят действия, которые приводят к вырубке и деградации лесов. У предприятий есть 18–24 месяца после вступления в силу EUDR, чтобы продемонстрировать, что их продукция соответствует требованиям EUDR.
Если продукция из стран-экспортеров пройдет проверку EUDR, она будет оцениваться по трем уровням риска: низкий, средний и высокий. В частности, государства-члены ЕС будут проверять 9% поставок из стран с высоким риском вырубки лесов, 3% поставок из стран со средним риском и 1% поставок из стран с низким риском. В частности, товары с низким уровнем риска, которые на региональном/национальном уровне связаны с товарами с высоким уровнем риска, также могут рассматриваться ЕС как товары с высоким уровнем риска.
Препятствия и возможности от EUDR
С момента своего введения EUDR подвергся критике со стороны представителей бизнеса и экспертов по всему миру из-за опасений, что производители кофе не смогут внести необходимые изменения и доказать происхождение своей продукции к установленному ЕС сроку.
Во Вьетнаме многие предприятия столкнулись с большими трудностями при доказательстве происхождения. Отвечая на вопросы прессы, г-жа Тран Куинь Чи, директор Азиатского ландшафтного региона Инициативы по устойчивой торговле (IDH), заявила, что в настоящее время 70–75% кофейных плантаций не имеют данных о местоположении, согласно EUDR.
По данным Вьетнамской ассоциации кофе и какао, до 95% земель, на которых выращивается кофе, не находятся под управлением государственных компаний. Кроме того, количество кофе, выращиваемого на фермах, очень мало, поэтому отследить его происхождение очень сложно.
В интервью Perfect Daily Grind г-н Стюарт Ритсон, консультант по закупкам и контролю качества кофе в Нидерландах, заявил, что шкала классификации EUDR в настоящее время не содержит глубокого анализа и несет в себе множество серьезных рисков. «Это может привести к тому, что трейдеры, обжарщики или даже крупные промышленные группы прекратят работать с целой страной, чтобы избежать более строгого контроля со стороны ЕС», — сказал Стюарт Ритсон.
Разделяя эту точку зрения, г-н Ауре Ван Хеерден, генеральный директор консалтинговой компании Equiception (Швейцария), заявил, что система классификации EUDR может негативно повлиять на производителей кофе и малый бизнес, которые соблюдали предыдущие правила, но не смогли обеспечить необходимые данные и стандарты.
Однако г-н Ауре ван Хеерден отметил, что EUDR также приносит инвесторам множество преимуществ. Соответственно, предприятиям будет легче выявлять и управлять социальными и экологическими рисками с помощью технологии отслеживания и данных, предоставляемых EUDR. Благодаря этому предприятия могут улучшить ситуацию с правами человека для коренных народов, одновременно улучшая условия ведения сельского хозяйства за счет сохранения лесов, водных ресурсов и биоразнообразия.
 |
| Кофейные зерна собирают вьетнамские фермеры. Источник фото: Майка Элан, Bloomberg |
Действие решения EUDR
По мнению экспертов, вьетнамские предприятия по производству кофе могут воспользоваться временем до пересмотра EUDR, чтобы завершить процедуры и производственные процессы. В частности, необходимо ознакомиться с планом действий по адаптации ЕС в целях подготовки к предстоящим изменениям в политике.
В частности, план включает в себя такие действия, как: усиление тщательного мониторинга зон повышенного риска; Создание и признание национальных баз данных по естественным лесам и лесонасаждениям; Определить соответствующие решения по мониторингу, защите и восстановлению лесов, а также созданию систем прослеживаемости, поддержке средств к существованию, устойчивого производства и т. д.
Более того, сейчас самое время для политиков больше сосредоточиться на малом бизнесе и фермерах, выращивающих кофе. Особенно в странах с развитой экономикой, таких как Вьетнам, вырубка лесов тесно связана с экономическим и социальным неравенством и бедностью. Поскольку аграрная экономика становится неустойчивой, выращивание кофе будет становиться все более неустойчивым.
«Без рыночного регулирования фермеры откажутся от нерентабельной продукции или даже вообще откажутся от сельского хозяйства», — считает Орет Ван Хеерден.
В частности, г-н Ауре ван Хеерден подчеркнул, что сотрудничество поставщиков и покупателей является залогом успеха в работе с EUDR. «Самое главное, покупатели должны быть уверены, что производители смогут оправдать ожидания EUDR. Импортерам кофе необходимы инвестиции в системы обучения, создание систем управления и отслеживания прогресса, а также технологии идентификации рисков для производителей», — сказал он.
Источник
Комментарий (0)