ERPA — это поддержка жителей горной местности Нгеан.

Горный регион Нге Ан получает большую выгоду от соглашения о выплате компенсации за сокращение выбросов парниковых газов в северо-центральном регионе. Фото: Вьет Кхань.

Уменьшить государственный бюджет

В условиях ограниченных бюджетных ресурсов на управление лесами и их охрану, доходы от лесных экологических услуг, замещение лесов, особенно финансирование в рамках Соглашения о платежах за сокращение выбросов парниковых газов в северо-центральном регионе (ERPA), сыграли важную роль во многих аспектах.

Местные органы власти, владельцы лесов и заинтересованные стороны подтвердили, что ERPA — это практическая политика, оказывающая положительное влияние на социальную жизнь жителей горных районов. Фактически, эта политика снизила нагрузку на государственный бюджет в сфере управления лесами и их защиты за счет создания дополнительных рабочих мест, улучшения условий жизни, увеличения доходов работников лесного хозяйства, тем самым способствуя поддержанию национальной безопасности, общественного порядка и безопасности, а также сохранению стабильного лесного покрова во всей провинции Нгеан (более 58%).

Чем больше у вас естественных лесов, тем больше платеж ERPA. Фото: Вьет Кхань.

Следует еще раз подчеркнуть, что ERPA — это новая политика со множеством «беспрецедентных» положений, поэтому ее реализация требует осторожности и твердого шага для минимизации правовых рисков. В ходе процесса внедрения Фонд защиты и развития лесов Нге Ан тесно консультировал Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов (ныне Департамент сельского хозяйства и окружающей среды) с целью выпустить ряд директивных документов в качестве основы для плавного внедрения.

Это не значит, что все прошло гладко от начала до конца; Напротив, существовало множество препятствий и проблем, которые влияли на общий прогресс. Это было предсказуемо с самого начала, особенно с учетом того, что Нгеан владеет крупнейшей лесной зоной в стране, однако площадь естественных лесов существенно колеблется по сравнению с данными, объявленными Провинциальным народным комитетом в 2023 году.

Новый облик сельской местности в горной местности Нгеан стал ярче благодаря политике ERPA. Фото: Вьет Кхань.

Не говоря уже о ситуациях перекрытия, вторжения и споров из-за лесных угодий, которые случаются довольно часто; Или как многие владельцы лесов — это домохозяйства, отдельные лица и сообщества, которые владеют естественными лесными участками, но не имеют списка опубликованного статуса лесов в 2023 году, или фактическая проверенная площадь «смещается», поэтому нет оснований для оплаты в 2024 году...

Возможности переплетаются с трудностями и вызовами, но нельзя отрицать, что соглашение об оплате сокращения выбросов парниковых газов в Северо-Центральном регионе создало позитивные сигналы для горного региона Нгеан, что отчетливо видно на примере районов с большими площадями естественных лесов, таких как Туонгзыонг, Кисон, Конкуонг и Куефонг.

Статистика не лжет, наоборот, она доказывает широкое распространение ERPA. К концу 2024 года провинция Нгеан выплатила получателям помощи более 173 млрд донгов, что составило 85,4% от плана.

Голос снизу

На основании документов, регулирующих реализацию ERPA, Департамент по защите лесов округа Туонгзыонг рекомендовал Народному комитету округа Туонгзыонг выпустить Официальное распоряжение № 1221/UBND-NL, предписывающее Народным комитетам соответствующих коммун и городов открыть банковские счета, а также поручить сельским общинам, которые согласились защищать леса с лесовладельцами в качестве организаций, составить планы и оценить расходы на поддержку в соответствии с положениями Указа № 107/2022/ND-CP.

По данным статистики, общая площадь естественных лесов, подпадающих под действие ERPA в районе Туонгзыонг, составляет более 90 975 гектаров. Из них около 60 810 гектаров находятся в ведении домохозяйств, отдельных лиц и жилых общин, остальная часть принадлежит Народным комитетам на уровне коммун.

Г-н Ви Ван Нхи, житель деревни Ко Пхао (справа), подтвердил, что политика ERPA принесла много практических преимуществ. Фото: Вьет Кхань.

Г-н Ле Динь Ту, заместитель начальника Департамента защиты лесов Туонгзыонга, дал обзор 236 646 гектаров лесов района со степенью покрытия лесами 84,28%. Из вышеприведенных характеристик следует, что жизнь коренных народов по-прежнему зависит от лесной экономики, в частности от защиты естественных лесов с целью получения выгоды от политики партии и государства:

«За последние годы район эффективно реализовал политику в области лесного хозяйства, такую ​​как оплата услуг по охране окружающей среды лесов; политику поддержки в рамках Подпроекта 1 Проекта 3 Национальной целевой программы социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах; Программу устойчивого развития лесного хозяйства; политику поддержки защиты лесов в рамках Постановления 02 Провинциального народного совета. Последней является политика соглашения об оплате сокращения выбросов парниковых газов в Северо-Центральном регионе.

По указанию правительства, министерства, департамента, департамента по защите лесов и, в особенности, по прямому указанию всей политической системы района Туонгзыонг, департамент по защите лесов, как принимающая сторона, плавно координировал работу с общинами-бенефициарами с целью рассмотрения и подготовки документов для широкомасштабной реализации. 23,3 млрд донгов, выделенных в рамках политики ERPA в 2024 году, создали всеобъемлющую движущую силу, тем самым повысив ответственность и распространив осведомленность о защите и управлении лесами во всем сообществе.

На территории всего округа Туонгзыонг находится более 90 000 гектаров естественных лесов, за которые взимается плата в рамках соглашений о сокращении выбросов парниковых газов. Фото: Там Фунг.

Вышеуказанная точка зрения получила консенсус г-на Лыонг Ба Труена, заместителя председателя Народного комитета коммуны Йен На: «Местность здесь неблагоприятная, окруженная высокими горами и густыми лесами, у людей в основном нет стабильной работы, поэтому большинству из них по-прежнему приходится полагаться на природные ресурсы. Наряду с политикой оплаты лесных экологических услуг, лесовосстановление и соглашение о сокращении выбросов парниковых газов принесли большинству глоток свежего воздуха. Благодаря ERPA стороны нашли необходимую гармонию, что одновременно снизило профессиональное давление и стало катализатором для ускорения процесса строительства новых сельских районов».

Сидевший рядом с ним г-н Ви Ван Нхи, житель деревни Ко Пхао, коммуны Йен На, кивнул в знак согласия. С искренним смехом и выражением радости на лице Нхи сказала: «Со времен наших предков и до сих пор многие поколения жили благодаря лесу. В этой горной местности люди всегда были защищены и укрыты лесом. Моей семье было поручено государством охранять более 3 гектаров естественного леса. Теперь, с политикой ERPA, бремя еды и одежды несколько сократилось. Осознавая, что лес — это дыхание и смысл жизни, все люди, молодые и старые, работают вместе, чтобы сохранить и защитить его».

Будучи лесовладельцем, которому поручено управлять более чем 86 000 гектаров лесов всех видов, расположенных в 16/17 коммунах и городах района Туонгзыонг, после 20 лет упорного труда и преданности делу защиты лесов Совет по управлению защитными лесами Туонгзыонг «впитал» в себя больше, чем просто его тяжелые профессиональные обязанности. Лес густой и имеет тысячу направлений. Чтобы обеспечить безопасность, мы должны опираться на силу народа, продвигая политику поддержки государства.

Ничего не скрывая, г-н Нгуен Си Хьеу, заместитель руководителя Совета по управлению защитными лесами Туонг Дуонг, подчеркнул: «В 2024 году подразделение выплатило более 2 миллиардов донгов из источника соглашения о сокращении выбросов парниковых газов для 4 коммун Там Куанг, Там Тхай, Кса Лыонг и города Тхач Джиам. В 2025 году политика, безусловно, распространится более широко с бюджетом более 5 миллиардов донгов, из которых около 1,8 миллиарда донгов будут выделены на защиту лесов для коммун в регионе I, остальное будет использовано для поддержки развития средств к существованию для 68 общин. Права несут с собой обязанности, при поддержке людей давление по защите леса было распределено в нужное время и в нужном месте».

Источник: https://nongnghiep.vn/erpa-la-be-do-cua-dong-bao-vung-cao-nghe-an-d743382.html