Днем 6 февраля Постоянная комиссия Национальной ассамблеи обсудила ряд важных вопросов, высказав различные мнения в процессе разработки Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об организации Национальной ассамблеи, а также проектов постановлений об организационной структуре, задачах и конкретных полномочиях органов Национальной ассамблеи.

Отсутствие жестких правил относительно количества и названий органов Национальной ассамблеи

Председатель юридического комитета Хоанг Тхань Тунг заявил, что большинство мнений согласны с разработкой резолюции Национальной ассамблеи об организационной структуре органов Национальной ассамблеи. После согласования в число органов Национальной ассамблеи вошли Этнический совет и 7 комитетов.

хоангтханхтунг 1.jpg

Согласно заключению Центрального комитета, Комитет по иностранным делам прекратил свою деятельность и передал свои задачи Комитету по национальной обороне и безопасности, Аппарату Национального собрания и Министерству иностранных дел. В то же время изменить название Комитета национальной обороны и безопасности на Комитет национальной обороны, безопасности и иностранных дел.

Объединить Комитет по законодательству и Комитет по правосудию в Комитет по правосудию и правосудию; Экономический комитет и Финансово-бюджетный комитет стали Экономическим и финансовым комитетом; Социальный комитет и Культурно-просветительский комитет объединились в Культурно-социальный комитет.

Переименовать и повысить статус двух агентств, входящих в состав Постоянного комитета Национальной ассамблеи: Комитет народных устремлений в Комитет народных устремлений и надзора Национальной ассамблеи; Рабочий комитет делегации становится Рабочим комитетом делегации Национального собрания.

Кроме того, Совет национальностей и Комитет по науке, технологиям и окружающей среде остаются такими же, как и сейчас.

Таким образом, ожидается, что после оптимизации и реорганизации в состав Национальной ассамблеи войдут: Этнический совет; Комитет по вопросам права и правосудия; Экономический и финансовый комитет; Комитет по культуре и социальным вопросам; Комитет по обороне, безопасности и иностранным делам; Комитет по науке, технологиям и окружающей среде; Комитет народных стремлений и надзора; Рабочий комитет делегации. Количество координационных центров сокращено на 2 агентства по сравнению с текущим числом.

Г-н Хоанг Тхань Тунг также сказал, что существуют мнения, предлагающие продолжить четкое указание в Законе об организации Национальной ассамблеи количества и названий комитетов Национальной ассамблеи для обеспечения правового статуса агентств.

По мнению редакционной комиссии, в контексте реорганизации государственного аппарата и необходимости инновационного законодательного мышления не устанавливать жестко в законе количество и наименования органов Национальной ассамблеи, что позволит продолжить реорганизацию, корректировку и обеспечить соответствие организационной структуры функциям, задачам и полномочиям органов.

Председатель юридического комитета добавил, что этот вопрос также был одобрен Политбюро при даче заключений по проектам законов об организационной структуре.

Передача статус-кво после слияния для продолжения внедрения, избегание сбоев

Законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об организации Национального собрания предусматривает, что в состав Совета национальностей входят: председатель, заместители председателя и члены. В состав комитетов Национальной ассамблеи входят: председатель, заместители председателя и члены.

Председатель Совета Национальностей, председатель Комитета Национального Собрания, избираемый Национальным Собранием. Вице-президенты и члены Совета национальностей; Заместители председателя и члены комитета утверждаются Постоянным комитетом Национального собрания.

В законопроекте также указывается, что Аппарат Национального собрания является административным и общим консультативным органом, обслуживающим Национальное собрание, Постоянный комитет Национального собрания и депутатов Национального собрания; координировать деятельность Совета национальностей и комитетов Национальной ассамблеи.

Генеральный секретарь Национальной ассамблеи - руководитель Аппарата Национальной ассамблеи является руководителем Аппарата Национальной ассамблеи, несет ответственность перед Национальной ассамблеей и Постоянным комитетом Национальной ассамблеи за деятельность Аппарата Национальной ассамблеи.

Генеральный секретарь Национальной ассамблеи — руководитель аппарата Национальной ассамблеи является также представителем Национальной ассамблеи и Постоянного комитета Национальной ассамблеи.

Отмечая связь между тремя законами об организации Национальной ассамблеи, Законом об организации правительства и Законом об организации местного самоуправления, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман заявил, что необходимо четко определить сферу, задачи и полномочия. Закон регулирует только основные принципиальные вопросы, остальные регулируются специализированными законами, обеспечивающими эффективное государственное управление в каждой сфере.

нгуенхакдинь 1.jpg
Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь. Фото: Национальная Ассамблея

В своем заключительном слове заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь заявил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласен с принципами и содержанием разделения полномочий Этнического совета и комитетов, изложенными в проекте резолюции.

В отношении некоторых областей и задач, таких как религия и экспертиза международных договоров, которым должны быть переданы полномочия, Постоянный комитет Национального собрания предложил пока сохранить стабильность, то есть, то учреждение, которое ранее отвечало за эти вопросы, должно быть возвращено к первоначальному статусу после слияния, чтобы продолжить реализацию, избежав сбоев.

Постоянный комитет Национального собрания оценил пакет законопроектов, 3 проекта резолюций и сопроводительные документы как имеющие право быть представленными в Национальное собрание, а Постоянный комитет Национального собрания рассмотрел их и принял решение.

Премьер-министр: более компактный аппарат, более качественные люди

Премьер-министр: более компактный аппарат, более качественные люди

Премьер-министр подчеркнул: «Цель, поставленная партией на этот раз, — оптимизировать аппарат в соответствии с Постановлением 18. Это революция в аппарате. Аппарат более оптимизирован, люди более качественные».
Содействовать децентрализации и делегированию полномочий, чтобы помочь правительству преодолеть трудности и гарантировать, что «мягкие связи могут стать прочными»

Содействовать децентрализации и делегированию полномочий, чтобы помочь правительству преодолеть трудности и гарантировать, что «мягкие связи могут стать прочными»

Председатель Национального собрания заявил, что идея внесения поправок в Закон об организации государственного управления заключается в содействии децентрализации и делегированию полномочий, чтобы правительство могло устранить текущие и будущие трудности и препятствия для развития страны; убедитесь, что «мягкие ремни должны быть туго завязаны».
Министр внутренних дел поддерживает модель мэра и губернатора в местном самоуправлении

Министр внутренних дел поддерживает модель мэра и губернатора в местном самоуправлении

Министр внутренних дел согласен с моделью Народного комитета как административного органа, действующего в рамках режима вождя, аналогичного нынешней мировой тенденции наличия мэров и губернаторов провинций.