Делегация Национальной ассамблеи провинции Даклак приняла участие в предоставлении комментариев и обсуждении организации.

В рамках 9-й внеочередной сессии 12 февраля делегация Национальной ассамблеи провинции Даклак внесла множество мнений в дискуссионную группу по проекту Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об организации Национальной ассамблеи и проекту Закона о промульгации правовых документов (с изменениями).

Делегаты в основном согласились с определением объема изменений и дополнений в Закон об организации Национальной Ассамблеи, как указано в Представлении. Для удовлетворения требований по оптимизации и упорядочению государственного аппарата делегаты заявили, что в данной поправке необходимо сосредоточиться в основном на положениях об агентствах Национальной ассамблеи, агентствах, подчиняющихся Постоянному комитету Национальной ассамблеи, и Офисе Национальной ассамблеи; о разделении полномочий Национальной ассамблеи, Постоянной комиссии Национальной ассамблеи и правительства. В то же время объединить усилия для внесения изменений и дополнений в ряд положений, касающихся деятельности Национальной Ассамблеи, ее органов и депутатов, в ходе практической деятельности которых возникли проблемы и недостатки.

Сцена группового обсуждения (Фото: quochoi.vn).

Делегат Нгуен Тхи Суан - генерал-майор, заместитель директора полиции провинции Даклак предложила добавить в проект поправки статью 21 закона о положении и роли постоянных депутатов Национальной ассамблеи. По словам делегата, в соответствии с действующими правилами постоянные депутаты Национальной ассамблеи по-прежнему имеют те же обязанности, полномочия и правовой статус, что и другие делегаты. Поэтому необходимо дополнить нормативные акты, чтобы более четко определить правовое положение постоянных депутатов Национального собрания в политической системе, с целью создания условий для постоянных депутатов Национального собрания и впредь повышать свою роль и эффективность в деятельности Национального собрания, органов Национального собрания и местных делегаций Национального собрания.

Кроме того, в отношении стандартов депутатов Национальной ассамблеи, предусмотренных в статье 22, делегат Нгуен Тхи Суан предложила добавить пункт о стандартах и ​​конкретных правилах для постоянных депутатов Национальной ассамблеи - в дополнение к общим стандартам депутатов Национальной ассамблеи, предусмотренным в статье 22, в целях дальнейшего повышения качества депутатов Национальной ассамблеи, особенно постоянных депутатов Национальной ассамблеи.

Что касается проекта Закона об обнародовании правовых документов (с изменениями), делегаты высоко оценили инициативную, позитивную, добросовестную и ответственную подготовку Министерством юстиции досье проекта Закона, обеспечив полноту и соблюдение графика в соответствии с нормативными актами.

Высказывая свое мнение по законопроекту, делегат Нгуен Тхи Тху Нгует - заместитель главы делегации депутатов Национальной ассамблеи провинции Даклак подтвердила, что после 10 лет реализации Закона о принятии правовых документов был создан базовый правовой коридор, способствующий социально-экономическому развитию страны, создающий благоприятные условия для решения проблем, вытекающих из местных реалий. Однако реализация Закона также выявила ряд недостатков и ограничений, особенно в свете современных требований. Правительству крайне необходимо представить на этой сессии законопроект, который содержит много новых вопросов по сравнению с действующим законом.

В статье 6 оговаривается предоставление мнений по вопросам социальной критики, консультаций и заключений по политике проектов правовых документов. Делегат Нгуен Тхи Тху Нгует четко заявила, что в пункте 3 предусмотрено, что учреждения, организации и отдельные лица имеют право и им предоставляются условия для участия в предоставлении заключений по политике проектов правовых документов; В котором Вьетнамская федерация торговли и промышленности приняла участие, предоставив комментарии по проектам политик и правовых документов, касающихся прав и обязанностей предприятий.

Делегат сказал, что мы не должны ограничиваться только Вьетнамской федерацией торговли и промышленности для участия в предоставлении мнений и сборе мнений, но на местном уровне мы можем ссылаться на многие аналогичные организации, такие как Провинциальная ассоциация бизнеса, Ассоциация молодых предпринимателей... в процессе сбора мнений по соответствующему содержанию при выдаче юридических документов, при этом обеспечивая законность.

Что касается оценки воздействия политики в статье 29, пункт 3 определяет гендерное воздействие (если таковое имеется), а пункт 4 определяет воздействие административных процедур (если таковые имеются), делегаты заявили, что если включить слово «если таковые имеются», это может привести к тому, что агентства, консультирующие по вопросам разработки и обнародования правовых документов, будут включать это содержание или нет в зависимости от каждого конкретного случая. По мнению делегата, это необходимо определить как обязательное. При выдаче юридических документов необходимо оценивать влияние многих аспектов, включая оценку гендерного влияния, оценку влияния административных процедур и т. д.

Делегат Луу Ван Дук, постоянный член Этнического совета Национальной ассамблеи, выступает на заседании дискуссионной группы (фотография сделана с экрана).

Обеспокоенный обеспечением этнической политики в законопроекте, делегат Луу Ван Дык - постоянный член Этнического совета Национальной ассамблеи подчеркнул, что в документах съездов Национальной партии каждого созыва было определено, что этнические вопросы и великое национальное единство имеют особое значение и являются основополагающими, долгосрочными и неотложными стратегическими вопросами. Районы проживания этнических меньшинств и горные районы являются стратегически важными местами в деле индустриализации, модернизации, национального строительства и обороны; является основой и важной движущей силой устойчивого социально-экономического развития, поддержания политической стабильности, обеспечения безопасности и обороны страны, сохранения и развития национальной культурной самобытности и защиты экологической среды. Этническая политика должна обеспечивать принципы равенства, солидарности, уважения и взаимопомощи в целях развития этнических групп.

Подобно влиянию на гендерные аспекты и административные процедуры, этническую политику необходимо оценивать на предмет более общих и конкретных последствий, а не только социально-экономических проблем. Поэтому делегат предложил разработчику законопроекта конкретизировать содержание документов в соответствии с нормативными актами, дополнить статью 29 законопроекта отдельным пунктом о содержании воздействия при реализации национальной политики (если таковая имеется), оценка осуществляется на основе равноправия, солидарности этнических групп, создания благоприятных условий для национальных меньшинств, для развития их внутренней силы вместе со страной.

Делегат сообщил, что в соответствии с положениями пункта 3 статьи 75 Конституции 2013 года при издании нормативных актов по реализации этнической политики правительство должно консультироваться с Этническим советом. Это положение Конституции, показывающее разницу в обязанностях и полномочиях Совета по делам национальностей по сравнению с другими органами Национальной ассамблеи. В связи с этим делегат предложил разработчику проекта закона конкретизировать содержание пункта 3 статьи 75 Конституции 2013 года. Соответственно, предлагается дополнить статьи 6 и 30 законопроекта положениями о консультациях с Национальным советом по вопросам национальной политики (если таковые имеются).

Делегат также предложил, чтобы проектное агентство изучило более конкретные положения об ответственности за участие в разработке юридических документов для агентств, организаций и населенных пунктов, чтобы преодолеть ситуацию, когда нет или почти нет интереса к инвестированию в исследования и комментированию проектов юридических документов, что приводит к ситуации, когда после выпуска юридических документов в них предлагается вносить изменения и дополнения в процессе их реализации...

Источник: https://daklak.gov.vn/-/-oan-ai-bieu-quoc-hoi-tinh-ak-lak-tham-gia-gop-y-thao-luan-to